時間：2025-04-10

嘉賓：市委組織部副部長，市人社局黨組書記、局長楊圣平

市人社局黨組成員、副局長江照新

市勞動就業管理局副局長方少鵬

????內容：4月10日，市政府新聞辦召開天門市“聚焦建支點 奪取開門紅”系列新聞發布會（第四場），介紹我市就業工作“開門紅”情況，并回答提問。

文字實錄：

主持人：

各位來賓、媒體朋友們：

大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。今天是“聚焦建支點 奪取開門紅”系列新聞發布會第四場，重點介紹就業工作“開門紅”相關情況。

出席今天發布會的有：

市委組織部副部長，市人社局黨組書記、局長楊圣平先生；

市人社局黨組成員、副局長江照新先生；

市勞動就業管理局副局長方少鵬先生。

首先，請楊圣平先生介紹全市就業工作“開門紅”相關情況。

市委組織部副部長，市人社局黨組書記、局長楊圣平

各位媒體朋友、就業創業人員：

大家上午好！感謝大家對就業工作的關注與支持。今年以來，人社部門積極主動作為，深入貫徹落實中央、省、市關于促進高質量充分就業的意見，堅持就業優先導向，扎實開展“春風行動暨就業援助月”“公共就業服務下沉基層”“創聚天門”等行動，就業工作實現良好開局，保持總體穩定。體現在四個方面：

一、就業主要指標運行平穩

一季度，實現城鎮新增就業2703人，同比增長14.8%，完成全年任務的33%；失業人員再就業1427人，同比增長13.3%，完成全年任務的59.4%；就業困難人員再就業1283人，同比增長14.9%，完成全年任務的106.9%；全市新增高校畢業生就業634人，完成全年任務的31.7%；返鄉創業實名制登記927人，帶動就業4705人，同比增長20%，就業指標較好完成時序進度。

二、企業用工得到了有力保障

一季度，市人社局以企業開工需求和重點群體就業為目標，突出“產業帶就業、就業促產業”，實施精準匹配的用工保障服務。全市累計舉辦62場各類主題招聘會，其中組織開展春風行動大型招聘會1場，聯合各鄉鎮開展“小切口、短平快”的結對企業專場招聘26場，組織“就業大篷車”巡回招聘活動10場、開展網絡招聘活動25場，累計提供就業崗位2.5萬余個次，累計服務企業716家次，6.7萬余人次通過線上線下方式參與求職，人力資源市場呈現出“招聘活動周周有、足不出戶碼上找”的火熱態勢。全市重點企業用工累計簽約上崗1887人，用工監測的301家重點企業當前在崗員工2.48萬人，整體缺工率約1.9%，較去年同期下降2.4個百分點。

三、返鄉創業如春潮涌動

春潮涌動處，創業正當時。按照市委市政府深入推進返鄉創業的工作部署，市人社局積極主動開展“創聚天門”行動，出臺《人社部門服務楚商回鄉和返鄉創業清單》，為創業者打包提供創業補貼、創業培訓、創業貸款等創業扶持政策包，構建全鏈條服務機制。一季度，發放個人和小微企業貸款257筆，發放金額1.02億元。發放一次性創業補貼17筆，發放金額8.5萬元，發放省外來天一次性就業補助760人76萬元。同時，第五版《天門籍在外人才名錄》進入了實體書、電子書出版和數據庫建設階段，累計收集在外人才10206人，進一步擴大天門對外宣傳的影響力，吸引人才返鄉創業服務天門發展。初步統計，近三年返鄉人員達到近15萬且呈逐年上升趨勢，天門已成為返鄉創業和家門口就業的一片熱土。

四、公共就業服務送到家門口

市人社局全面推進公共就業服務下沉基層，深入開展“訪民訪企”活動。動態更新“農村勞動力資源信息庫”，入庫信息85萬條次,動態更新建立企業用工需求臺賬，實現全市城鄉勞動力資源和企業用工招工信息全量歸集，為精準開展就業招聘等服務提供數據支撐。我們全面推廣“樂業天門”公共就業服務平臺。通過“樂業天門”智能推薦，做好企業用工和勞動者求職的精準匹配，盡量為群眾提供更多更廣泛的工作崗位。我們全面啟動職業技能培訓工作，讓技能培訓圍繞產業轉，讓技能提升于促進就業緊密結合。

就業開局良好，得益于市委市政府的高度重視，得益于營商環境的日益改善，得益于工業倍增計劃的效益凸顯，為就業良好開局打下堅實基礎。下一步，我們將全力以赴，促進我市高質量充分就業。

一是著力支持穩崗擴崗。繼續加大就業政策宣傳落實力度，通過多種渠道廣泛宣傳就業創業政策，提高政策知曉度和覆蓋面，確保各項惠民惠企政策落到實處，充分釋放穩崗效能。

二是著力拓寬就業渠道。繼續開展公共就業服務體系建設，深化“大數據+智能化+鐵腳板”服務模式，打造“樂業天門”公共就業服務矩陣，提升就業信息化能力水平，實現市鎮村三級就業服務全覆蓋。

三是著力優化技能培訓。以產業需求為導向，動態調整培訓機制，提高培訓供給與人才需求匹配度。深化“天門衣商”勞務品牌建設，圍繞我市全國服裝電商產業示范基地建設和服裝電商產業發展，積極推行服裝電商培訓，提升勞動者就業能力。

四是著力推進“資智回鄉”。引導和支持在外人才返鄉創業就業，搭建返鄉創業人才支撐供應鏈平臺，建立外出務工經商人員基礎信息庫、在外能人信息庫，提供人才信息支撐。打造特色鮮明的返鄉創業園區，提升園區吸納能力，全方位落地返鄉創業扶持政策，構建“以才引才、以產聚才、以城留才”的良性發展格局。

介紹完畢，謝謝大家！

主持人：

謝謝楊圣平先生的介紹。下面進入提問環節。請記者朋友和市民朋友提問前舉手示意，并通報所在的媒體機構或身份。

市民提問：我是一名創業者，看到人社部門陸續出臺了一系列支持就業創業的政策，這些政策對不同類型企業或就業創業的人有哪些針對性支持呢？

市勞動就業管理局副局長方少鵬

謝謝您的提問。為了讓企業和求職人員全方位了解相關政策，市人社部門對當前正在實施的各項就業創業政策進行了全面梳理，編制了《就業創業政策清單、服務清單和經辦機構清單》，通過線上線下對政策進行廣泛宣傳，并積極落實各項政策補貼，讓企業和求職人員獲得真金白銀的實惠。其中，

針對中小微企業，給予社保補貼、吸納就業補貼以及失業保險穩崗返還，降低企業用工成本，鼓勵其吸納更多就業。

對于高校畢業生，提供創業擔保貸款貼息支持，減輕創業資金壓力。

對就業困難人員，開發公益性崗位兜底安置，給予崗位補貼和社保補貼，幫助他們實現穩定就業。

回答完畢，謝謝！

湖北日報記者提問：請介紹一下近年來天門市返鄉就業創業的基本情況，人社部門在推進返鄉就業創業工作方面有哪些亮點？

市勞動就業管理局副局長方少鵬

謝謝記者朋友的提問。近年來，隨著天門“一主兩新三支撐”產業新格局形成，“人口回流、產業回遷”趨勢明顯，全市外出務工勞動力返鄉就業創業趨勢越來越明顯。

今年春節期間，市人社部門對9700余名返鄉人員開展摸底調查，其中有意愿留在本地創業的人數為4800人，占比達到49.5%，主要集中在制造業、建筑業、種植養殖和住宿餐飲服務業，有意從事文旅手工、居民服務和新興產業的人數也有所增加。整體來講，返鄉創業人數顯著增長，較去年同期增長了10個百分點，特別是在服裝電商領域，返鄉創業人數占比超過73%，成為推動地方經濟發展的重要力量。

在工作推進方面，全面梳理人社部門支持返鄉創業政策，出臺《人社部門服務楚鄉回歸和返鄉創業清單》外，市人社部門還圍繞市委、市政府確定的“資智回鄉”重點工作，做好人才回歸引進工作。從2024年下半年開始提早謀劃組織開展《天門市在外人才名錄》（第五版）的修編工作。當前，已進入實體書、電子書出版和數據庫建設階段，基礎性工作已于4月1日基本完成，力爭5月1日出版發行。

名錄累計收集在外人才10206人，收錄在外人才首次超過萬名，預計比第四版凈增2千人以上；首次同步推進實體書、電子書出版和數據庫建設；首次專門收集僑鄉僑情和海外人才，體現了天門特色、天門亮點。

回答完畢，謝謝！

湖北電視臺記者提問：我是湖北電視臺記者。今年人社部門在推動職業技能培訓服務產業就業倍增上，具體有些什么目標，采取哪些措施呢？

市人社局黨組成員、副局長江照新

謝謝媒體朋友的提問。2025 年計劃完成各類職業培訓 7000人次。其中，服務產業發展和企業用工需求技能培訓2000人次（含企業新型學徒制培訓300人次）；就業重點群體技能培訓3600人次；創業培訓1400人次。

今年的職業技能培訓，主要圍繞四個導向開展工作：

一是以產業需求為導向，動態調整培訓機制。主要圍繞我市產業發展，定期發布急需緊缺工種指導目錄，根據不同職業（工種）急需緊缺程度、培訓成本，以及培訓后取得證書、實現就業等情況實施差異化補貼，相比以往這是職業技能培訓的重大變化。

二是以惠民利民為導向，前移職業培訓陣地。實行鄉鎮對接培訓機構。充分發揮鄉鎮資源優勢和定點培訓機構的平臺優勢，集中力量做大做強職業培訓。

三是以促進就業創業為導向，提升職業培訓質效。堅持培訓圍繞就業轉，積極探索崗位需求+技能培訓+就業推薦的培訓新模式，提高職業培訓補貼資金的效能。建立職業培訓補貼與就業相掛鉤的機制，對培訓后實現就業的適當提高補貼標準。

四是以結果評價為導向，夯實機構主體責任。今年督導培訓機構配強師資力量，規范使用教材，按照計劃開展培訓，做好結業學員跟蹤服務，確保培訓取得實效。并根據培訓機構工作實績優勝劣汰，扶持一批口碑好，培訓質量高的培訓機構；淘汰一批實效不強，拉幫湊數的培訓機構。為我市產業結構優化升級和實施“工業倍增工程”提供堅實的技能人才隊伍支撐。

回答完畢，謝謝！

主持人：

謝謝江照新先生的回答。由于時間關系，提問環節到此結束。感謝各位發布人，感謝市民朋友和記者朋友的提問。

今天的發布會到此結束，謝謝大家