時(shí)間：2025-06-05

嘉賓：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局黨組成員、副局長(zhǎng)周志偉；

市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng)郭嶸；

市商務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)張德輝；

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員鐘軍紅。

內(nèi)容：精簡(jiǎn)辦事程序，優(yōu)化審批流程，提升辦事效率，一直是人民群眾殷切的期盼。今天，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹天門市“高效辦成一件事”相關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

文字實(shí)錄：

市委宣傳部部務(wù)委員熊文婷：

各位記者朋友們：

大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。精簡(jiǎn)辦事程序，優(yōu)化審批流程，提升辦事效率，一直是人民群眾殷切的期盼。今天發(fā)布會(huì)主要介紹天門市“高效辦成一件事”相關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

出席今天發(fā)布會(huì)的有：

市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局黨組成員、副局長(zhǎng)周志偉先生；

市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng)郭嶸先生；

市商務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)張德輝先生;

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員鐘軍紅先生。

首先，請(qǐng)周志偉先生介紹整體情況。

市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局黨組成員、副局長(zhǎng)周志偉：

各位媒體朋友：

大家上午好！感謝大家對(duì)“高效辦成一件事”改革的關(guān)注與支持。近年來，全市政務(wù)服務(wù)部門密切配合、同向協(xié)作，錨定企業(yè)群眾辦事流程更優(yōu)、效率更高和成本更低目標(biāo)，重塑服務(wù)流程，將“高效辦成一件事”改革作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升行政效能的創(chuàng)新引擎。當(dāng)前已認(rèn)領(lǐng)發(fā)布2559項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)25項(xiàng)國(guó)省重點(diǎn)一件事“集成辦”、25個(gè)行業(yè)“一業(yè)一證”辦、146個(gè)容缺事項(xiàng)“承諾辦”，一件件關(guān)乎企業(yè)和群眾切身利益的關(guān)鍵小事，實(shí)現(xiàn)了從“多部門來回跑”到“一件事”高效辦。改革舉措主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是建立了多跨協(xié)同格局。堅(jiān)持以人民為中心，從企業(yè)群眾視角的“一件事”切入，有序批次推出“高效辦成一件事”主題清單，以“一件事”為核心明確牽頭配合部門、成立協(xié)同工作組，建立上下聯(lián)動(dòng)橫向協(xié)同的“高效辦”體系。逐主題理順部門業(yè)務(wù)機(jī)制和辦事顆粒化要素，通過對(duì)辦事流程的系統(tǒng)性重塑，將跨部門的555個(gè)單事項(xiàng)，整合為124個(gè)企業(yè)群眾視角“一件事”，線上累計(jì)服務(wù)企業(yè)群眾8497次，國(guó)省25項(xiàng)重點(diǎn)“一件事”和天門特色“一件事”落地能辦。

二是打造了智慧服務(wù)場(chǎng)景。堅(jiān)持?jǐn)?shù)智賦能，對(duì)“一件事”服務(wù)場(chǎng)景進(jìn)行分類歸納，面向群眾實(shí)現(xiàn)“N件事自由組合”，一處選擇變動(dòng)，多處數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)變更。通過后臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)姓名等高頻字段“免填寫”、身份證等100項(xiàng)高頻證照材料“免提交”，跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域的各類一件事實(shí)現(xiàn)減跑動(dòng)85.58%、減時(shí)間81.45%、減材料39.86%、減環(huán)節(jié)72.89%，大幅提升了辦事便利度。

三是優(yōu)化升級(jí)了服務(wù)方式。堅(jiān)持便捷高效，緊盯企業(yè)群眾辦事“需求側(cè)”，發(fā)力政務(wù)服務(wù)“供給側(cè)”，從多頭辦轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙淮啊啥恕奔赊k，企業(yè)群眾可在政務(wù)服務(wù)中心“高效辦成一件事”綜窗和湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電腦端、鄂匯辦APP移動(dòng)端自由申辦。聘請(qǐng)專業(yè)幫辦代辦員協(xié)助申辦，印制“一件事”辦事指引二維碼，群眾掃碼即知，辦事有幫助指引。

下一步，天門市將持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”。一是繼續(xù)鞏固提升已上線的“居住證辦理一件事”等124項(xiàng)主題服務(wù)質(zhì)效，完成40項(xiàng)“一事聯(lián)辦”向“高效辦成一件事”迭代升級(jí)；二是建立健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，加快應(yīng)用上線2025年第一批“個(gè)人創(chuàng)業(yè)”等18項(xiàng)國(guó)省重點(diǎn)“一件事”；三是通過“一件事”改革牽引，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)支撐能力建設(shè)，科學(xué)增設(shè)“科技成果轉(zhuǎn)化”等國(guó)省重點(diǎn)“一件事”窗口，推進(jìn)至少14項(xiàng)主題進(jìn)駐“幫代辦”統(tǒng)一工作臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從單一便捷向綜合賦能轉(zhuǎn)變。

介紹完畢，謝謝大家！

市委宣傳部部務(wù)委員熊文婷：

謝謝周志偉先生的介紹。下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)。請(qǐng)記者朋友提問前舉手示意，并通報(bào)所在的媒體機(jī)構(gòu)名稱。

湖北日?qǐng)?bào)記者：退休是群眾普遍關(guān)心關(guān)注的問題，請(qǐng)問為做好高效辦成職工退休“一件事”，天門市做了那些探索和努力？謝謝！

市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng)郭嶸：

感謝您的提問。市人社局緊密圍繞市委、市政府的工作部署，以“高效辦成一件事”改革和政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，積極探索、勇于創(chuàng)新，提高了群眾幸福感、獲得感和滿意度。

目前，我局牽頭的“高效辦成一件事”國(guó)省重點(diǎn)事項(xiàng)是4個(gè)，分別是社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一件事”、退休“一件事”、大學(xué)生就業(yè)落戶安居“一件事”、企業(yè)與員工解除勞動(dòng)合同“一件事”。

其中，高效辦成職工退休“一件事”改革，是對(duì)人社、住建、醫(yī)保、衛(wèi)健、公安等多個(gè)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行跨部門聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦。這項(xiàng)改革主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，事項(xiàng)“一窗受理”。將職工正常退休等6項(xiàng)人社退休關(guān)聯(lián)事項(xiàng)與醫(yī)療保險(xiǎn)在職轉(zhuǎn)退休、住房公積金退休個(gè)賬提取、獨(dú)生子女父母退休后增加待遇、戶籍信息確認(rèn)等4項(xiàng)跨部門事項(xiàng)整合，在人社綜合窗口推出高效辦成職工退休“一件事”套餐，實(shí)現(xiàn)從至少跑6次到“一窗辦”、“一趟清”的轉(zhuǎn)變。

二是精簡(jiǎn)優(yōu)化，流程“簡(jiǎn)單高效”。通過事項(xiàng)精簡(jiǎn)，流程優(yōu)化，申請(qǐng)材料由6份縮減至3份，跑動(dòng)次數(shù)由3次縮減至1次，事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)由7個(gè)縮減至1個(gè)，辦理時(shí)間縮減至3個(gè)工作日，只需準(zhǔn)備一次材料，根據(jù)聯(lián)辦事項(xiàng)進(jìn)行選擇性操作，實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)，提供高效服務(wù)，節(jié)約時(shí)間成本。

三是破除壁壘，數(shù)據(jù)“云上交互”。運(yùn)用端口銜接，破解跨部門數(shù)據(jù)傳輸、共享難題，實(shí)現(xiàn)退休“一件事”業(yè)務(wù)交接由傳統(tǒng)的線下移交轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>“線上傳輸”，業(yè)務(wù)辦理時(shí)間大幅縮短，提速比例達(dá)50%，真正達(dá)到“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的目標(biāo)。

下一步，市人社局將探索更多行之有效的措施，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程、提升辦事體驗(yàn)，推出更多惠民生、暖民心的“一件事”套餐，不斷滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的需求。

回答完畢，謝謝！

天門日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問在家電以舊換新和手機(jī)等購新補(bǔ)貼申請(qǐng)“一件事”改革中，市商務(wù)局運(yùn)用了哪些創(chuàng)新舉措實(shí)現(xiàn)智能辦事？為消費(fèi)者申領(lǐng)補(bǔ)貼提供了哪些便利？

市商務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)張德輝：

非常感謝這位記者朋友的提問，同時(shí)也感謝對(duì)我市商務(wù)工作的關(guān)心。今年我局聚焦“高效辦成一件事”目標(biāo)，牽頭推進(jìn)家電以舊換新和手機(jī)等購新補(bǔ)貼申請(qǐng)“一件事”改革工作，重點(diǎn)負(fù)責(zé)資格校驗(yàn)和核銷數(shù)據(jù)歸集，以換新補(bǔ)貼政策為突破口，整合稅務(wù)、公安等多方資源打出政策“組合拳”，針對(duì)消費(fèi)者“一站式”辦事訴求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一鍵跳轉(zhuǎn)以舊換新服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化“業(yè)務(wù)+技術(shù)”雙輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)全流程便利化、智能化，加速政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，確保改革快速推進(jìn)、落實(shí)見效，群眾辦事便利度和政務(wù)服務(wù)效能得到全面提升。

家電以舊換新和手機(jī)等購新補(bǔ)貼申請(qǐng)“一件事”高效辦、智能辦主要通過兩個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)：一是通過數(shù)據(jù)共享整合各方資源實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。助推系統(tǒng)深度對(duì)接，統(tǒng)一采集相關(guān)信息，通過數(shù)據(jù)共享平臺(tái)匯聚多部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高度共享、業(yè)務(wù)無縫協(xié)同、資源深度融合，不斷提升“全程電子化”水平，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上“一次辦”。二是積極探索創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)全流程業(yè)務(wù)智能化。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，打造AI智能客服系統(tǒng)，提供7×24小時(shí)不間斷服務(wù)，為群眾和企業(yè)提供即時(shí)、高效的智能咨詢解答。企業(yè)群眾在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事過程中遇到問題，可以隨時(shí)在線咨詢“智能客服-小鄂”，極大提升企業(yè)群眾辦事便利度。

家電以舊換新和手機(jī)等購新補(bǔ)貼申請(qǐng)“一件事”落地后，補(bǔ)貼的辦理效率顯著提升，給消費(fèi)者帶來的便利主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是實(shí)現(xiàn)辦事成本最小化。補(bǔ)貼申領(lǐng)“全程網(wǎng)辦”，線上線下服務(wù)融合，利用互聯(lián)網(wǎng)手段減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，為消費(fèi)者提供了更加便捷高效的申領(lǐng)渠道。二是實(shí)現(xiàn)辦理流程最優(yōu)化。通過多部門聯(lián)合協(xié)作，重塑傳統(tǒng)辦事流程，將線下逐個(gè)部門、逐個(gè)系統(tǒng)查詢下載，轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上系統(tǒng)自動(dòng)查詢反饋，一次申請(qǐng)，多端聯(lián)辦，一次反饋，大大提升了審批服務(wù)效能。三是實(shí)現(xiàn)辦事材料最簡(jiǎn)化。消費(fèi)者在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)可根據(jù)提示進(jìn)入補(bǔ)貼申領(lǐng)指引界面，在湖北省以舊換新服務(wù)平臺(tái)點(diǎn)擊“國(guó)補(bǔ)領(lǐng)取”進(jìn)行線上實(shí)名認(rèn)證，提供姓名、身份證號(hào)、電話號(hào)碼等信息，實(shí)名認(rèn)證后，即可進(jìn)入“綠色家電”、“家裝廚衛(wèi)”、“3C數(shù)碼”或“電動(dòng)自行車”專區(qū)，根據(jù)實(shí)際需要領(lǐng)取相應(yīng)補(bǔ)貼資格券。

目前，我局開辦家電以舊換新和手機(jī)等購新補(bǔ)貼申請(qǐng)“一件事”服務(wù)已徹底改變以往消費(fèi)者多方詢問、解答不全的情況，切實(shí)改善了辦事群眾的體驗(yàn)感，提升了人民的獲得感、滿意感。下一步，我局將不斷加強(qiáng)大數(shù)據(jù)和智能技術(shù)在“高效辦成一件事”上的創(chuàng)新應(yīng)用，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享和信息整合，結(jié)合企業(yè)和群眾的需求，持續(xù)利用數(shù)智賦能優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。

回答完畢，謝謝！

極目新聞?dòng)浾撸菏袌?chǎng)監(jiān)管局作為“高效辦成一件事”改革項(xiàng)目數(shù)量較多的大戶，請(qǐng)問2024年以來，采取了哪些具體的改革措施？2025年將有哪些打算？

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員鐘軍紅：

感謝您的提問。為著力打造高效便捷的營(yíng)商環(huán)境，2024年以來，我們市場(chǎng)監(jiān)督管理局相繼實(shí)施了“企業(yè)變更”一件事、“企業(yè)注銷”一件事等主題的“一件事”改革，做到只進(jìn)一個(gè)網(wǎng)站，只作一次申報(bào)，提交一套資料，最多跑一次，就可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)、公安、稅務(wù)、社保、住保、銀行等部門業(yè)務(wù)的同步辦理，通過精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程、信息共享、同步指引，實(shí)現(xiàn)各有關(guān)部門“一網(wǎng)可辦”，辦理結(jié)果“一網(wǎng)獲知”，營(yíng)造了更加公開、透明、便捷的登記通道。

2025年，我們?cè)谧龊么饲暗?/span>“高效辦成一件事”主題改革的情況下，將重點(diǎn)推進(jìn)“個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)”暨“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事主題改革。出臺(tái)一系列配套政策，保障“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革順利實(shí)施。

一是保持代碼不變。個(gè)體工商戶可以變更登記的方式直接轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，企業(yè)沿用原有的個(gè)體工商戶統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，保持其商業(yè)信譽(yù)的連續(xù)性。

二是保留原有字號(hào)。在符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等法律法規(guī)的前提下，“個(gè)轉(zhuǎn)企”后的企業(yè)名稱可保留原個(gè)體名稱中的字號(hào)和行業(yè)特點(diǎn)，有效維護(hù)中小企業(yè)發(fā)展的延續(xù)性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?。

三是簡(jiǎn)化登記資料。對(duì)于“個(gè)轉(zhuǎn)企”過程中住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）未發(fā)生變化的，無須重復(fù)提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用證明材料；在注冊(cè)資本處理上，簡(jiǎn)化資產(chǎn)折股流程，明確注冊(cè)資本，允許出資人以承諾的方式，將個(gè)體工商戶的資金數(shù)額轉(zhuǎn)為企業(yè)注冊(cè)資本；在債權(quán)債務(wù)處理上，個(gè)體工商戶若已對(duì)原有債權(quán)債務(wù)作出妥善處理，只需簽署《個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)承諾書》，憑業(yè)務(wù)辦理材料，即可進(jìn)行“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記。

四是設(shè)立“個(gè)轉(zhuǎn)企”咨詢窗口，制發(fā)辦事指南，為個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)提供業(yè)務(wù)咨詢、幫辦代辦“一站式”服務(wù)。

下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管局將一以貫之，深入推進(jìn)，做細(xì)做實(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“高效辦成一件事”系列改革，通過優(yōu)化審批服務(wù)、整合政務(wù)流程，強(qiáng)化政策供給，提升服務(wù)效率，努力實(shí)現(xiàn)群眾辦事環(huán)節(jié)的最簡(jiǎn)化、材料最少化、時(shí)限最短化、費(fèi)用最小化、便利度最優(yōu)化和滿意度最高化，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展質(zhì)量，為天門經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入新動(dòng)力。

回答完畢，謝謝。

市委宣傳部部務(wù)委員熊文婷：

謝謝鐘軍紅先生的回答。由于時(shí)間關(guān)系，今天的記者提問環(huán)節(jié)就到這里。感謝各位發(fā)布人，感謝各位記者朋友！

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。