關于印發《天門市水電氣網聯動報裝工作方案》的通知?

各相關單位：

為全面貫徹落實黨中央和省市關于深化“放管服”改革優化營商環境的相關精神，以方便企業、群眾辦事為導向，經研究制定《天門市水電氣網聯動報裝工作方案》，現印發給你們，請認真遵照執行。

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????????????????????????????????????天門市工程建設項目審批制度改革

?????????????????????????????????????領導小組辦公室

?????????????????????????????????????2023年5月9日

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天門市水電氣網聯動報裝工作方案

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為深入推進優化營商環境改革，進一步優化供水供電燃氣排水通信網絡等市政公用基礎設施報裝接入服務辦理環節，提高“水電氣網”等市政設施報裝效率，增強群眾獲得感，滿意度，結合我市實際，制定本方案。

一、工作目標

全面貫徹落實黨中央和省市關于深化“放管服”改革優化營商環境的相關精神，以方便企業、群眾辦事為導向，調整市政公用基礎設施報裝時序，規范報裝流程，壓縮辦理時限，實現聯動報裝“0跑腿”、“0材料”、“0成本”，進一步提高市政基礎設施報裝接入效率和服務水平。

二、適用范圍

本辦法適用于申請水電氣網接入業務的新建房屋市政建設項目。

三、報裝審批流程

（一）全面整合服務事項。將供水（臨時）、供電（臨時）、燃氣、排水（臨時）、通信、廣電網絡等市政公用基礎設施報裝手續提前至立項用地規劃許可階段并與其合并辦理，將踏勘、承諾、施工、接入等環節前置于項目立項備案、用地規劃至施工許可辦理之間。政務服務大廳“水電氣網聯動報裝綜合窗口”從市工程建設項目審批管理系統獲取到項目立項備案信息后，在一個工作日內主動對接用戶，獲取其供水（臨時）、供電（臨時）、燃氣、排水（臨時）、通信、廣電網絡等需求。并通過市工程建設項目審批管理系統，將用戶需求整合為市政公共服務事項申請，推送至各市政公用服務部門。用戶實現“零跑腿”申請報裝。

（二）全面壓減申請材料。在用戶申報用地規劃證過程中，通過線上渠道提前主動獲取用戶信息，實行“一表聯辦”，用戶只需提供用水、用電、用氣、用網需求信息，無需提交任何資料。供水、供電、供氣、供網等單位需要的其他資料可以依托工改系統等平臺線上數據信息交換，實現企業一次上傳，多方信息共享。水、電、氣、網、排水等市政公用設施聯動報裝壓減至“零材料”。

（三）全面精簡環節流程。服務單位收到申請后，主動對接報裝用戶進行需求確認，完成受理。由工改綜合窗口通知相關單位進行現場踏勘，并根據項目位置、用途和規模等信息和方案設計，研究制定答復意見，提前布局周邊管網，并根據企業約定的報裝時間，一個工作日內完成接入；有“臨時用水、臨時用電、臨時排水許可、臨時網絡”需求的，服務單位完成制定接入方案并實施。報裝過程中涉及道路挖掘、占用綠化、遷移樹木等行政審批的，推行告知承諾制，各公用事業單位按照要求書面承諾并告知主管部門，主管部門加強對施工過程事中事后監管。

（四）全面降低報裝成本。落實規劃紅線外“零投資”，我市供水管網外線工程由用戶企業屬地政府負責建設，費用由屬地政府承擔;供氣管網外線工程由當地特許經營燃氣企業建設，建設費用由燃氣企業承擔。水電氣網外線工程建設費用均不得納入用戶建設成本。規劃紅線內按有關規定落實。

四、保障措施

（一）加強組織領導。水電氣網聯動報裝是提升營商環境便利化水平、優化營商環境的重要舉措。各單位要落實強化行業監管履職和企業主體責任，細化工作任務，形成工作合力，將水電氣網聯動報裝推進落實的各項任務分解到位、責任落實到人，確保水電氣網聯動報裝，工作落地實施。

（二）加強統籌配合。住建局定期組織水電氣單位召開研究推進會。同時要加強對水電氣網聯動報裝改革的統籌協調，會同各單位梳理業務需求，適時推動“網上辦、聯合辦”。按照水電氣網聯動報裝工作需要，水電氣網排水單位做好系統規范化改造對接，實現業務協同。

（三）抓好落地實施。及時組織開展培訓，確保窗口工作人員熟悉掌握協辦的業務流程和工作規范，建立動態調整和問題處置機制，及時總結評估水電氣網聯動報裝服務實施情況，推動改革順利落地。

（四）重視宣傳引導。充分利用報紙、電視、互聯網、門戶網站等新聞媒介，提高水電氣網聯動報裝宣傳。及時總結典型經驗，通過典型示范引領，推動服務模式優化升級，不斷提高企業群眾的認可度和滿意度。以評促改、以評促優，進一步推廣水電氣網聯動報裝改革成果，形成創一流營商環境的良好氛圍。