2023年4月至5月，市委第四巡察組對(duì)科技局開展了巡察，9月向市科技局反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察反饋問(wèn)題整改情況予以公布。

一、整改工作組織情況

1.突出高位推動(dòng)，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。巡察問(wèn)題反饋以來(lái)，市科技局黨組第一時(shí)間召開專題會(huì)議研究部署，制定了《中共天門市科學(xué)技術(shù)局黨組關(guān)于市委巡察反饋意見整改方案》，切實(shí)提高整改的思想自覺和行動(dòng)自覺，不折不扣抓好整改落實(shí)。

2.強(qiáng)化以上率下，層層抓好落實(shí)。局黨組主要負(fù)責(zé)人牽頭抓總，各班子成員逐一認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，細(xì)化整改措施，明確整改時(shí)限，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)合力推進(jìn)、逐項(xiàng)銷號(hào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力。

3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)問(wèn)題整改督導(dǎo)檢查，對(duì)已完成整改的問(wèn)題開展驗(yàn)收銷號(hào)，舉一反三總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，將問(wèn)題整改與日常工作相結(jié)合，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作水平提升。

二、問(wèn)題整改落實(shí)情況

1.學(xué)習(xí)流于形式問(wèn)題

整改情況：聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，不斷加強(qiáng)黨員干部教育，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。局黨組定期開展主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)對(duì)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記《論科技自立自強(qiáng)》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)資料深入學(xué)習(xí)。抓好學(xué)習(xí)實(shí)效，每周一、周四開展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，結(jié)合憲法宣傳月等活動(dòng)抓好政治理論教育學(xué)習(xí)，組織赴彭家垴革命烈士紀(jì)念園、襄北地委舊址現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)2次，有效提升全體機(jī)關(guān)干部政治理論素養(yǎng)。

2.學(xué)用結(jié)合不夠緊密問(wèn)題

整改情況：一是積極推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)入庫(kù)。2023年我市高新產(chǎn)業(yè)入庫(kù)數(shù)189家；2023年高新產(chǎn)業(yè)增加值為53.55億元；二是鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織科技工作培訓(xùn)班4次；三是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。2023年新增省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院1家、省級(jí)企校聯(lián)合創(chuàng)新中心1家，省級(jí)鄉(xiāng)村振興科創(chuàng)基地1家，2024年新認(rèn)定省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院1家，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)總數(shù)已達(dá)54家。

3.創(chuàng)新主體培育不夠強(qiáng)問(wèn)題

整改情況：著力引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，遴選一批科技含量高、成長(zhǎng)性好的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)作為重點(diǎn)培育企業(yè)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，積極推薦企業(yè)牽頭承擔(dān)湖北重大科技專項(xiàng)等各類科研項(xiàng)目；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力招引一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用明顯的“鏈主”企業(yè)；構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科創(chuàng)新物種企業(yè)”的科技企業(yè)梯度培育體系，組織開展科技型中小企業(yè)入庫(kù)評(píng)價(jià)工作，建立高企后備庫(kù)，為企業(yè)提供政策輔導(dǎo)、財(cái)務(wù)指導(dǎo)、專利審查等系列服務(wù)，構(gòu)建“一企一策”服務(wù)機(jī)制，深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難，切實(shí)提高申報(bào)通過(guò)率，已完成市布和省布高新技術(shù)企業(yè)任務(wù)。

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體層次不夠高問(wèn)題

整改情況：邀請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)赴龍騰服裝小鎮(zhèn)、漢達(dá)電商產(chǎn)業(yè)園開展指導(dǎo)培訓(xùn)，幫助對(duì)接高校、金融、法務(wù)等機(jī)構(gòu)，完善平臺(tái)服務(wù)功能，提高服務(wù)能力，漢達(dá)電商產(chǎn)業(yè)園2023年成功獲批省級(jí)眾創(chuàng)空間。

5.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化能力有待提升問(wèn)題

整改情況：聯(lián)合省技術(shù)交易所，舉辦湖北省科技成果轉(zhuǎn)化“輕騎兵行動(dòng)”天門裝備制造專場(chǎng)1次，舉辦2024年度科技活動(dòng)周暨“紅日子杯”鄉(xiāng)村振興實(shí)用技術(shù)大賽1次，搭建了湖北省科創(chuàng)供應(yīng)鏈天網(wǎng)平臺(tái)，現(xiàn)已入駐企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)635家，征集需求753項(xiàng)，完成對(duì)接301項(xiàng)。組織省農(nóng)科院、武漢紡織大學(xué)等高校院所來(lái)天對(duì)接15次，轉(zhuǎn)化科技成果20項(xiàng)，2023年至今共登記省級(jí)科技成果160余項(xiàng)，完成技術(shù)合同交易額68億元。

6.協(xié)調(diào)抓總落實(shí)科技指標(biāo)不夠到位問(wèn)題

整改情況：2023年天門市共組織76家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，71家成功通過(guò)認(rèn)定，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)149家。2024年已推薦89家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，高企數(shù)量可達(dá)到160家。抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值指標(biāo)，石家河鎮(zhèn)的石河建安農(nóng)技專業(yè)合作社已納入高新產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，彭市鎮(zhèn)已培育湖北鄉(xiāng)路同行農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)規(guī)納統(tǒng)，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值破零。

7.督導(dǎo)創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)力度不大問(wèn)題

整改情況：2024年，市科技局聚焦高新區(qū)創(chuàng)新能力升級(jí)，持續(xù)抓好創(chuàng)新主體培育，目前已有89家企業(yè)提交高企申報(bào)資料，入庫(kù)科小519家。推薦13家企業(yè)申報(bào)高企發(fā)展專項(xiàng)資金，推薦申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目25項(xiàng)。現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院檢測(cè)中心建成運(yùn)營(yíng)，蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，創(chuàng)新輻射帶動(dòng)能力顯著提升，國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。國(guó)家機(jī)構(gòu)改革后，目前國(guó)家高新區(qū)管理相關(guān)工作已劃歸工信部，工信部暫未啟動(dòng)新一輪國(guó)家高新區(qū)申報(bào)工作。

8.產(chǎn)學(xué)研合作推動(dòng)不深問(wèn)題

整改情況：加大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，持續(xù)開展市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，2023年新認(rèn)定市級(jí)企校聯(lián)合創(chuàng)新中心7家。積極組織開展產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對(duì)接活動(dòng)，支持騏盛醫(yī)藥、紅日子、天門紡機(jī)等企業(yè)與武漢工程大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢紡織大學(xué)等高校加大校企合作力度，共同研發(fā)攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。依托科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)，常態(tài)化開展技術(shù)需求征集工作，對(duì)接中部知光開展了專項(xiàng)需求摸底行動(dòng)，走訪企業(yè)50余家，籌備開展供應(yīng)鏈平臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化天門專場(chǎng)活動(dòng)。

9.向上爭(zhēng)取政策不夠問(wèn)題

整改情況：加大與省技交所的對(duì)接，暢通企業(yè)與省內(nèi)知名高校對(duì)接渠道，不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，共舉辦科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)2場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成合作協(xié)議共11項(xiàng)。全年立項(xiàng)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目6項(xiàng)，中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目4項(xiàng)、省支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目6項(xiàng)，4家企業(yè)成功兌付科技創(chuàng)新券，爭(zhēng)取資金共614.77萬(wàn)元；潤(rùn)馳環(huán)保、敏捷標(biāo)識(shí)、三軍菊花、群星澤龍參加省級(jí)創(chuàng)新賽事并獲獎(jiǎng)，我市選手榮獲2023年湖北省科普講解大賽成人組三等獎(jiǎng)。2024年已推薦省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目25項(xiàng)，組織13家企業(yè)申報(bào)支持高企發(fā)展專項(xiàng)資金190萬(wàn)元。

10.科技政策宣傳不夠深入問(wèn)題

整改情況：組織開展了科技政策專題培訓(xùn)，培訓(xùn)科技企業(yè)150余家，發(fā)放宣傳資料300余份。2023年共計(jì)開展政策培訓(xùn)會(huì)4次，2024年開展企業(yè)培訓(xùn)會(huì)3次，累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料近2000份。充分用好政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等宣傳媒介，發(fā)布了《加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的九條意見》等系列文件及政策解讀。常態(tài)化開展企業(yè)走訪活動(dòng)，落實(shí)分片包保責(zé)任制，全體機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)一線開展科技政策宣傳，及時(shí)宣傳《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)倍增的七條意見》等，重點(diǎn)幫助振東機(jī)電、德遠(yuǎn)化工等企業(yè)精準(zhǔn)理解政策、用好用活政策，2家企業(yè)均成功申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。

11.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位問(wèn)題

整改情況：抓好信息宣傳三審制度，建立了信息發(fā)布審核臺(tái)賬，發(fā)布信息經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人審定后予以發(fā)布。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)宣教，邀請(qǐng)市委黨校副校長(zhǎng)顏學(xué)斌同志、天門職院馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)孫爭(zhēng)元同志開展了專題講座，局黨組書記陳春梅和黨組成員講專題黨課5次，意識(shí)形態(tài)工作再上新臺(tái)階。

12.保密制度未落實(shí)落細(xì)問(wèn)題

整改情況：持續(xù)加大機(jī)關(guān)干部保密意識(shí)教育，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)開展了保密法專題講座，進(jìn)一步提升了全體機(jī)關(guān)干部保密意識(shí)。規(guī)范保密工作制度，購(gòu)置了保密柜，明確了保密責(zé)任人，對(duì)保密文件單獨(dú)分類存檔，嚴(yán)格文件取用登記管理，確保涉密文件不上網(wǎng)、不外傳。

13.主體責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題

整改情況：嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)教育經(jīng)常化，每月以支部主題黨日活動(dòng)、集中學(xué)習(xí)等為契機(jī)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政與業(yè)務(wù)工作融合推進(jìn)。抓好黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)，局黨組每月開展黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)，集中收看了《家聲》等系列廉政宣教片，有效促進(jìn)了干部思想作風(fēng)能力才提升。

14.履行“一崗雙責(zé)”不到位問(wèn)題

整改情況：組織開展了專題組織生活會(huì)，全體機(jī)關(guān)干部深入開展批評(píng)與自我批評(píng)。各班子成員與分管科室開展了談心談話活動(dòng)，肯定了工作成績(jī)，指出了存在的問(wèn)題和短板，對(duì)財(cái)務(wù)、黨建等關(guān)鍵崗位重點(diǎn)加強(qiáng)了教育提醒，進(jìn)一步筑牢了廉潔防線。

15.多報(bào)銷差旅費(fèi)問(wèn)題

整改情況：開展財(cái)務(wù)報(bào)銷政策專題講解，進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員干部對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷政策的認(rèn)識(shí)，2022年8月3日多報(bào)補(bǔ)貼1740元已予以追回，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了談話提醒。

16.超范圍列支工會(huì)慰問(wèn)支出問(wèn)題

整改情況：規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理，對(duì)超范圍列支的1000元慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)已予以追回，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。

17.未嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度問(wèn)題

整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷管理制度，對(duì)未使用公務(wù)卡結(jié)算的一律不予報(bào)銷。

18.往來(lái)款未及時(shí)清理核算問(wèn)題

整改情況：成立了市科技局財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)進(jìn)行了專項(xiàng)清查，對(duì)14392.7元應(yīng)收款項(xiàng)和3010.2元應(yīng)付款項(xiàng)已轉(zhuǎn)賬處理整改到位，其余款項(xiàng)已按程序予以核銷。

19.支出無(wú)依據(jù)問(wèn)題

整改情況：持續(xù)加強(qiáng)報(bào)銷審核，對(duì)工作服開支的12000元已予以追回，并對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)同志和財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行談話提醒。

20.報(bào)銷租車費(fèi)用轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶問(wèn)題

整改情況：強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部教育，對(duì)車輛租賃等款項(xiàng)支付嚴(yán)格使用公務(wù)卡結(jié)算，對(duì)多報(bào)銷100元租車費(fèi)用已予以追回，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。

21.項(xiàng)目管控制度不健全問(wèn)題

整改情況：持續(xù)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)審議手續(xù)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目增補(bǔ)內(nèi)容嚴(yán)格與施工單位做好溝通對(duì)接，提前謀劃項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)項(xiàng)目管控力度和預(yù)算水平，確保后續(xù)項(xiàng)目開展無(wú)超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生。

22.三重一大”議事程序不規(guī)范問(wèn)題

整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行議事程序，精細(xì)化開展“三重一大”會(huì)議，嚴(yán)格做到會(huì)前準(zhǔn)備到位、會(huì)議組織到位，問(wèn)題研究到位，按“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則進(jìn)行決策并規(guī)范會(huì)議記錄。

23.執(zhí)行末位發(fā)言制不嚴(yán)問(wèn)題

整改情況：嚴(yán)格履行“六個(gè)不直接分管”，做到分管領(lǐng)導(dǎo)介紹工作，班子成員充分討論，明確形成討論建議后，主要負(fù)責(zé)同志最后發(fā)言形成研究意見。

24.黨組會(huì)議記錄不夠規(guī)范問(wèn)題

整改情況：加強(qiáng)辦公室人員培訓(xùn)教育，嚴(yán)格履行會(huì)議程序，規(guī)范會(huì)議記錄和管理，嚴(yán)格抓好記錄時(shí)效性，做到會(huì)議后第一時(shí)間整理形成會(huì)議記錄，確保記錄規(guī)范、準(zhǔn)確。強(qiáng)化檔案管理，對(duì)會(huì)議記錄嚴(yán)格做好保密管理，確保無(wú)破損遺失。

25.對(duì)照檢查材料剖析流于形式問(wèn)題

整改情況：加大民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備和督導(dǎo)力度，真實(shí)準(zhǔn)確匯報(bào)自身存在的問(wèn)題短板，廣泛聽取意見建議，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)班子集體和班子成員發(fā)言材料認(rèn)真審核，確保對(duì)照檢查材料真實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)。

26.“紅臉”“出汗”效果不夠明顯問(wèn)題

整改情況：組織開展了巡察整改專題民主生活會(huì)，全體班子成員廣泛征求意見，深入剖析問(wèn)題，深刻開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到開門見山、見人見事，達(dá)到了紅臉出汗的效果。

27.干部考核機(jī)制不健全問(wèn)題

整改情況：規(guī)范干部考核制度，嚴(yán)格按照考核規(guī)定，采取民主推薦打分與黨組研究相結(jié)合的方式，研究審議后報(bào)市委組織部。

28.職級(jí)晉升不符合要求問(wèn)題

整改情況：規(guī)范職級(jí)晉升工作流程，對(duì)不符合要求開展職級(jí)晉升的經(jīng)手人、責(zé)任人已進(jìn)行談話提醒。后續(xù)將嚴(yán)格執(zhí)行《天門市公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)制度實(shí)施工作方案》，確保嚴(yán)肅合規(guī)開展職級(jí)晉升工作。

29.組織生活制度落實(shí)不到位問(wèn)題

整改情況：認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，按照學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)好黨員大會(huì)、支部主題黨日活動(dòng)、主題黨課等活動(dòng)，講主題黨課6次。持續(xù)抓好基層黨組織建設(shè)，對(duì)黨建工作人員加大培訓(xùn)教育力度，如實(shí)做好記錄簽到，按要求開展自選動(dòng)作。

30.發(fā)展黨員程序不規(guī)范問(wèn)題

整改情況：已對(duì)2022年發(fā)展黨員資料進(jìn)行重新整理，完善相關(guān)程序。

31.黨費(fèi)收繳不規(guī)范問(wèn)題

整改情況：已對(duì)2023年收繳黨費(fèi)基數(shù)重新核算，對(duì)不足部分進(jìn)行了補(bǔ)繳。完善制定了《天門市科學(xué)技術(shù)局黨費(fèi)收繳管理辦法》，在每月支部主題黨日活動(dòng)上集中收繳黨費(fèi)，退休支部黨員黨費(fèi)收繳每月由退休黨員主動(dòng)繳納。

三、下一步全面整改工作計(jì)劃

1.進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。市科技局將在市委巡察辦指導(dǎo)下，緊緊圍繞巡察反饋問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向，提高政治站位，確保整改工作方向不偏、措施得力、進(jìn)展有效，真正把巡察整改工作作為市科技局體檢防病的關(guān)鍵抓手。

2.進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，班子成員帶頭做到常研究、常部署，提高整改質(zhì)量和效率，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保整改工作件件有著落、事事有回音，把整改工作做細(xì)做實(shí)。

3.進(jìn)一步鞏固整改成果。在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上下功夫，聚焦核心領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作，定期組織召開專題會(huì)議，針對(duì)新問(wèn)題新情況，及時(shí)制定相關(guān)措施，形成用制度管人管事管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到用制度鞏固巡察問(wèn)題整改成果。

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中共天門市科學(xué)技術(shù)局黨組

2024年10月23日??