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索引號
MB1A08302/2022-34690
分類
環(huán)境監(jiān)測、保護(hù)與治理
發(fā)布機(jī)構(gòu)
天門市生態(tài)環(huán)境局 天門市市場監(jiān)督管理局
發(fā)文日期
2022年07月26日
名稱
關(guān)于印發(fā)《天門市機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)記分制管理辦法(試行)》的通知
文號
天環(huán)發(fā)〔2022〕6號
效力狀態(tài)
有效
發(fā)布日期
2022年08月17日

關(guān)于印發(fā)《天門市機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)記分制管理辦法(試行)》的通知

發(fā)布時間:2022-08-17 15:35 來源:天門市生態(tài)環(huán)境局 天門市市場監(jiān)督管理局

各機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu):

為深入打好柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),規(guī)范機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理,制定了《天門市機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)記分制管理辦法(試行)》現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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天門市生態(tài)環(huán)境局 ??????????天門市市場監(jiān)督管理局

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天門市機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)記分制管理辦法

(試行)

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為進(jìn)一步加強(qiáng)我市機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理,落實(shí)機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任,提升政府精細(xì)化管理水平,優(yōu)化全市機(jī)動車排放檢驗(yàn)營商環(huán)境,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國計(jì)量法》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和國務(wù)院簡政放權(quán)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的總體要求,對機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施記分制管理。

一、基本原則

(一)記分制管理對象為天門市取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書的,從事環(huán)保定期檢驗(yàn)的機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

(二)記分制管理是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,細(xì)化對機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),制定記分體系。一個記分周期為一個自然年12個月,記分周期內(nèi)累計(jì)記分,每項(xiàng)記分標(biāo)準(zhǔn)按照問題的嚴(yán)重程度分別為12分、6分、3分。

(三)針對機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在的問題,按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行記分。一個記分周期內(nèi)當(dāng)記分累計(jì)達(dá)到12分時,排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)集中時間進(jìn)行全面、系統(tǒng)的自查整頓,自查整頓時間不得低于10當(dāng)各項(xiàng)記分累計(jì)達(dá)到24分時,開展自查整頓時間不得低于20當(dāng)各項(xiàng)記分累計(jì)達(dá)到36分時,自查整不得低于30依次類推直至本記分周期結(jié)束自查整頓期間不得向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)或結(jié)果。整改完成后,由市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局組織環(huán)檢機(jī)構(gòu)的外檢人員、檢測人員、授權(quán)簽字人進(jìn)行考核,經(jīng)考核驗(yàn)收合格后恢復(fù)檢測,未通過考核驗(yàn)收的不得恢復(fù)檢測

(四)記分項(xiàng)目涉及違法的,不得因受記分而免除行政處罰,應(yīng)予以立案查處。

(五)記分制管理工作由市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局統(tǒng)一組織實(shí)施。

二、記分標(biāo)準(zhǔn)

(一)存在下列問題之一的,記12分。

1.為未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的機(jī)動車出具檢驗(yàn)合格證明的;

2.篡改、偽造檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果或因人為因素導(dǎo)致出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果失真的;

3.擅自減少檢驗(yàn)項(xiàng)目或者降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的;

4.對明令淘汰、報(bào)廢車輛或用其他車輛替檢并出具檢驗(yàn)合格報(bào)告的;

5.法律法規(guī)有規(guī)定的,機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在整改期間,擅自對外出具排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或結(jié)果的;

6.在環(huán)保定期檢驗(yàn)過程中排放明顯可見黑煙且檢驗(yàn)通過的;

7.采用臨時更換尾氣處理設(shè)施或臨時加裝尾氣處理設(shè)施并通過環(huán)保定期檢驗(yàn)的;

8.故意通過設(shè)備作弊(含不插取樣探頭)、安裝檢測作弊設(shè)備或作弊軟件的

9.無正當(dāng)理由拒不接受、不配合監(jiān)督檢查的

10.超出資質(zhì)認(rèn)定證書及證書附表規(guī)定的排放檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ秶鼍吲欧艡z驗(yàn)報(bào)告的

(二)存在下列問題之一的,記6分。

11.基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的;

12.要求機(jī)動車到指定的場所進(jìn)行維修、保養(yǎng)等存在影響排放檢驗(yàn)公正性行為的;

13.非授權(quán)簽字人簽發(fā)排放檢驗(yàn)報(bào)告的;

14.新車登記時未按規(guī)范要求依據(jù)環(huán)保目錄逐項(xiàng)核對環(huán)保隨車清單及污染控制裝置的;

15.監(jiān)控設(shè)施未隨檢測設(shè)備正常開啟的;

16.分析儀未按要求進(jìn)行封閉,工作人員車輛檢測過程中未報(bào)備市生態(tài)環(huán)境局并同意而進(jìn)入設(shè)備間

17.未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)擅自調(diào)動攝像頭位置或因視頻監(jiān)控?cái)z像頭位置不合理,無法清晰可見排氣取樣探頭插入汽車排氣管過程的,經(jīng)監(jiān)管部門指出后,當(dāng)天內(nèi)未及時進(jìn)行調(diào)整的;

18.承擔(dān)尾氣排放檢測工作人員未經(jīng)考核或是考核不合格上崗的。

19.應(yīng)當(dāng)使用工況法進(jìn)行檢測而使用工況法檢測的。

20.車輛在尾氣排放檢測過程中數(shù)據(jù)存在異常的。

21.對投訴信息未及時反饋,或經(jīng)查實(shí)有效投訴未及時糾正的;

22.拒絕參加生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管行政主管部門組織的比對試驗(yàn),或者未按要求開展內(nèi)部檢測線比對、檢驗(yàn)設(shè)備校準(zhǔn)的;

23.環(huán)保定期檢驗(yàn)報(bào)告數(shù)值或參數(shù)存在明顯異常且已向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)或結(jié)果的。

24.對不能出具車輛維護(hù)合格憑證而對機(jī)動車進(jìn)行復(fù)檢的,或出具維護(hù)合格憑證的機(jī)動車檢測維修機(jī)構(gòu)不具備資質(zhì)的。

(三)存在下列問題之一的,記3分。

25.出具的排放檢驗(yàn)報(bào)告所對應(yīng)的原始記錄不全的;

26.在用計(jì)量器具不能提供檢定、校準(zhǔn)證書的;

27.沒有按照有關(guān)規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的;

28.未按規(guī)范要求對檢測紙質(zhì)或檢測視頻錄像、照片等電子檔案進(jìn)行歸檔的;紙質(zhì)或電子檔案在保存期內(nèi)丟失、損毀的;

29.柴油車檢測線取樣探頭、取樣管漏氣或者堵塞的;汽油車檢測線取樣系統(tǒng)密閉性測試不符合要求的;

30.車輛在檢測過程中疑似存在問題,經(jīng)過當(dāng)場復(fù)檢后兩次檢測結(jié)果判定不一致的;

31.未按要求檢查OBD裝置相關(guān)內(nèi)容,依然判斷車輛檢查通過的;

32.未按要求公示環(huán)保檢驗(yàn)過程及結(jié)果的;

33.檢測線取樣管插入排氣管少于400mm

34.柴油車采取加載減速煙度法測量煙度時,不測量發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速的;

35.未按規(guī)范要求,填寫檢測設(shè)備運(yùn)行記錄的;

36.檢測機(jī)構(gòu)工作人員未以本人實(shí)名登陸權(quán)限使用天門市機(jī)動車排氣污染電子監(jiān)管系統(tǒng)的;

37.未按規(guī)范要求,將車輛信息和車主信息完整、準(zhǔn)確錄入定期排放檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)的;

38.未向環(huán)保定期檢驗(yàn)不合格車主提供《超標(biāo)排放汽車維護(hù)修理告知書(式樣)》的。

三、記分方式

(一)市生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管部門應(yīng)按照職責(zé)分工,通過日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等方式,發(fā)現(xiàn)并查實(shí)機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在的問題,并填寫《天門市機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)問題確認(rèn)單》以下簡稱《問題確認(rèn)單》

(二)在現(xiàn)場檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等過程中發(fā)現(xiàn)的問題,由2名及以上檢查人員填寫《問題確認(rèn)單》。

(三)《問題確認(rèn)單》一式三份,由檢查人員和機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分別簽字確認(rèn),并加蓋機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章。一份由機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存檔,一份由檢查單位存檔,一份交市級主管部門。

(四)市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局依據(jù)本辦法規(guī)定的記分標(biāo)準(zhǔn)及《問題確認(rèn)單》會商記分。

四、管理措施

(一)機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在記分標(biāo)準(zhǔn)第一項(xiàng)至第項(xiàng)中任一情形的,屬于法律法規(guī)要求,除完成扣分外應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求依法嚴(yán)肅查處。

(二)機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在一個記分周期內(nèi)累計(jì)記分值達(dá)到12分的,應(yīng)及時自查整頓,整頓時間不低于10天,整頓期間不得向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)或結(jié)果。整頓期滿后,向市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局提交自查情況、整改措施及結(jié)果的報(bào)告市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局在收到整改驗(yàn)收申請后的3個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場驗(yàn)收及考核工作

(三)市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局收到整改報(bào)告后,聯(lián)合組織相關(guān)檢測人員開展考核,考核通過后可以恢復(fù)檢測,未通過考核的檢測人員不得上崗開展環(huán)保定期檢驗(yàn)。

(四)市生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局應(yīng)對記3分至6分的機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管頻次;記分超過6分的,市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局依職責(zé),約談機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)法定代表人和管理負(fù)責(zé)人

(五)市生態(tài)環(huán)境、市市場監(jiān)管部門應(yīng)在對機(jī)構(gòu)記分后的3個工作日內(nèi)向各環(huán)檢機(jī)構(gòu)通報(bào)記分情況在作出自查整頓決定后立即向社會公布每個記分周期期滿后的10個工作日內(nèi)向社會通報(bào)上一記分周期內(nèi)的各環(huán)檢機(jī)構(gòu)的記分情況。在下一個記分周期開始之日,原記分清零。

五、有關(guān)要求

(一)市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總《記分確認(rèn)單》后,應(yīng)及時組織市市場監(jiān)管局會商記分。

(二)市生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)管理,健全工作機(jī)制,建立管理臺賬,做好信息的登記、留存、通報(bào)等工作。

(三)各機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對本辦法的記分項(xiàng)完成自查對標(biāo)工作。加強(qiáng)本辦法的宣貫培訓(xùn),健全管理制度,嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展排放檢驗(yàn)活動,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,誠信經(jīng)營,杜絕弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。

本辦法由市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局局負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自202271日起試行。

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附件:1.天門市機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)記分確認(rèn)單

??????2.天門市機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)整改結(jié)果驗(yàn)收單



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