承擔生態(tài)環(huán)境保護職責的重要職能部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單
摘錄自《天門市委和市政府機關有關部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單》(天環(huán)委發(fā)〔2020〕2號),2020年11月25日印發(fā),如相關法規(guī)文件對職能有調整,以新規(guī)定為準。
(一)市發(fā)改委(市能源局)
1.負責將生態(tài)環(huán)境保護目標任務納入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃,推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設和改革。承擔市推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展具體工作。
2.指導和督促化解重點領域過剩產(chǎn)能,推進新舊動能轉換。
3.負責調整全市能源結構,推進清潔能源使用。負責天然氣、電等清潔能源供應保障。承擔發(fā)展清潔能源責任,積極發(fā)展風能、大陽能、生物質能、地熱能,有序發(fā)展水能等可再生能源,清潔高效高質量發(fā)展火電,安全高效發(fā)展核電。
4.推進全市老工業(yè)區(qū)更新改造及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)搬遷改造。
5.負責提出全市能源消費總量和強度控制目標、任務并組織實施,指導推進煤炭消費減量替代。負責組織實施煤炭清潔高效利用。
6.負責組織擬訂循環(huán)經(jīng)濟、資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃,并協(xié)調實施。
7.負責落實深化環(huán)境資源價格改革的政策措施,完善體現(xiàn)生態(tài)價值和環(huán)境損害成本的資源環(huán)境價格機制。負責提出健全全市生態(tài)保護補償機制的措施。
8.負責推動構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系,促進綠色循環(huán)低碳發(fā)展。會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。
9.協(xié)助市生態(tài)環(huán)境部門組織開展環(huán)保信用評價,建立守信聯(lián)合激勵和失信懲戒機制。
10.負責爭取中央預算內投資、省級預算內投資和提出市預算內投資支持我市生態(tài)環(huán)境保護領域的重大工程、重大項目建設建議。
11.扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導社會資本參與生態(tài)環(huán)境治理,促進環(huán)境服務業(yè)發(fā)展。
12.依照環(huán)境影響評價等法律規(guī)定,辦理建設項目審批、核準、備案手續(xù)。
13.具體落實糧食管理行政首長負責制。
(二)市經(jīng)信局
1.根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護要求制定并組織實施工業(yè)領域內專項行業(yè)規(guī)劃,并依法按要求開展規(guī)劃環(huán)評。
2.鼓勵支持再生資源,工業(yè)固體廢物綜合利用項目,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。推廣運用清潔生產(chǎn)技術,提高資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平。
3.加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造升級,推廣運用新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料,提升綠色制造水平。
4.負責組織實施淘汰落后產(chǎn)能工作,嚴控高污染高耗能行業(yè)產(chǎn)能。
5.負責指導、推進城市人口密集區(qū)和沿江化工企業(yè)關改搬轉工作。
6.開展職責內的“散亂污”企業(yè)清理整治。
(三)市公安局
1.負責組織指導依法偵查涉嫌生態(tài)環(huán)境犯罪案件,依法查處涉嫌生態(tài)環(huán)境違法適用行政拘留處罰案件,以及阻礙生態(tài)環(huán)境領域依法執(zhí)行職務的違法犯罪行為,嚴厲打擊洋垃圾走私犯罪。
2.負責指導、監(jiān)督對無定期排放檢驗合格報告的機動車不予核發(fā)安全技術檢驗合格標志。
3.負責指導、監(jiān)督嚴格查處逾期未檢驗或達到報廢標準的機動車上道路行駛的違法行為,負責組織實施對排放檢驗不合格的機動車上道路行駛違法行為進行處罰。組織開展老舊車輛、柴油貨車等高排放車輛的整治淘汰工作,協(xié)助生態(tài)環(huán)境保護部門對機動車尾氣污染進行監(jiān)督管理。
4.負責指導、監(jiān)督優(yōu)化交通管控措施,減少道路擁堵導致的機動車污染排放,會同交通運輸部門監(jiān)督落實重型柴油車輛繞行限行等措施。
5.負責依法打擊獵捕、交易、運輸野生動物等犯罪行為。
6.負責危險化學品和放射性物品的公共安全管理。
7.負責對交通噪聲、社會生活噪聲進行監(jiān)督管理。
8.配合查處非法燃放煙花爆竹行為。
9.配合有關部門妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件及其次生災害,參與生態(tài)環(huán)境保護工作聯(lián)動機制。
(四)市財政局
1.堅持資金投入同攻堅任務相匹配,負責建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政資金投入機制。制定有利于生態(tài)環(huán)境保護的財稅政策。
2.加強預算編制和執(zhí)行管理,進一步完善環(huán)境支付、監(jiān)測和環(huán)??萍贾误w系建設,提升環(huán)境資源監(jiān)管能力,會同有關部門建立健全并組織實施生態(tài)補償制度。
3.加強對各部門涉及生態(tài)文明建設和環(huán)境資源保護專項經(jīng)費監(jiān)督管理。
4.負責加大對重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護紅線區(qū)域等生態(tài)功能重要地區(qū)的轉移支付力度,建立健全流域橫向生態(tài)保護補償機制。
5.積極對接國家、省級綠色發(fā)展基金,履行好出資人職責,配合市直有關部門指導各地做好項目謀劃、儲備和申報對接工作。
6.負責健全政府綠色采購制度并組織實施。
7.按職責分工,推廣、規(guī)范政府和社會資本合作模式,引導社會資本參與生態(tài)環(huán)境治理。
(五)市自然資源和城鄉(xiāng)建設局(市林業(yè)局)
1.負責自然資源調查監(jiān)測評價、統(tǒng)一確權登記,指導合理開發(fā)、節(jié)約集約利用,制定源頭保護和全過程修復治理政策措施,建立源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制。
2.負責全民所有自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算,編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。
3.負責建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃。組織劃定并嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。
4.負責牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作,牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施。
5.負責組織實施最嚴格的耕地保護制度,落實耕地占補平衡。
6.負責基于土壤污染狀況合理確定土地用途;將建設用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理,嚴格用地準入。
7.負責礦產(chǎn)資源管理,監(jiān)督、指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。負責林業(yè)及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。組織林業(yè)生態(tài)保護修復和造林綠化工作。負責森林、濕地資源的監(jiān)督管理。負責陸生野生動植物資源的監(jiān)督管理。負責各類自然保護地的監(jiān)督管理。負責推進全市林業(yè)領域重大項目、重大工程實施的監(jiān)督管理,組織實施林業(yè)和草場生態(tài)補償工作。
8.根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價意見,依法核發(fā)建設項目規(guī)劃許可證。
9.組織、協(xié)調、保護和利用水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源、森林濕地等自然資源和陸生野生動物等類型的建設、利用,指導相關重大違法案件的查處,參與相關生態(tài)建設的財政、金融、價格、貿(mào)易等政策、制度的擬定和實施。
10.負責管轄領域施工揚塵和噪聲污染防治監(jiān)督管理工作。
(六)市生態(tài)環(huán)境局
1.貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境基本制度。會同有關部門擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施,起草生態(tài)環(huán)境保護有關地方規(guī)范性文件草案。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。組織實施生態(tài)環(huán)境標準和技術規(guī)范。
2.負責協(xié)調落實中央、省委生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改工作。
3.負責生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理,指導協(xié)調突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作。牽頭指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調解決有關環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。
4.負責監(jiān)督管理全市減排目標的落實。組織落實污染物排放總量控制、排污許可證制度,監(jiān)督檢查污染物減排任務完成情況,實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。
5.負責提出生態(tài)環(huán)境領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市級財政性資金安排的意見,配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。
6.負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境管理制度及光、惡臭、固體廢物、化學品以及機動車等污染防治措施并監(jiān)督實施。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導區(qū)域大氣環(huán)境保護工作,組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。
7.指導協(xié)調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。按職責監(jiān)督人類活動引起的環(huán)境改變對野生動物的危害并依法調查處理。指導協(xié)調和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督生物技術環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調生物多樣性保護工作。參與生態(tài)保護補償工作。
8.負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負責核安全工作協(xié)調機制有關工作,參與核事故應急處理,負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理核設施和放射源安全,監(jiān)督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。
9.負責生態(tài)環(huán)境準入監(jiān)督管理。按國家和省規(guī)定審批或審查重大開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。
10.負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。組織實施國家和省制定的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范。會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測站點設置,組織實施生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測。組織開展生態(tài)環(huán)境質量狀況調查評價、預警預測,組織建設和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。建立和實行生態(tài)環(huán)境質量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。
11.負責應對氣侯變化工作。組織擬訂并實施應對氣候變化的規(guī)劃和政策措施。負責市承擔的國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關工作。
12.統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。負責生態(tài)環(huán)境違法問題的查處。指導全市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設和業(yè)務工作。
13.牽頭協(xié)調疫情防控期間全市生態(tài)環(huán)境保護支持保障工作,指導環(huán)境監(jiān)測尤其是疫情地區(qū)飲用水水源地、空氣環(huán)境應急監(jiān)測,按職責指導做好醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水收集、轉運、處理、處置過程中的環(huán)境污染防治工作。
14.組織指導和協(xié)調生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育計劃,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。
15.開展生態(tài)環(huán)境科技和對外合作交流工作。組織生態(tài)環(huán)境科學研究和技術工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設,參與指導推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織協(xié)調有關生態(tài)環(huán)境國際條約市內履約活動,參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務。
(七)市住房和城市更新局
1.研究擬訂城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃,負責城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理,指導監(jiān)督城鄉(xiāng)生活污水處理設施建設、運行管理和污泥無害化處理處置,督促加強污水處理設施提標改造和配套管網(wǎng)建設,提高污水收集。
2.負責組織編制城市建成區(qū)黑臭水體整治方案,指導監(jiān)督整治工程項目實施,會同有關部門開展黑臭水體整治專項檢查督導。
3.指導綠色社區(qū)建設、城市節(jié)水、建筑節(jié)能和綠色建筑工作,發(fā)展裝配式建筑。
4.指導做好疫情期間城鎮(zhèn)生活污水處理工作。
5.負責管轄領域施工揚塵和噪聲污染防治監(jiān)督管理工作。
(八)市城市管理執(zhí)法局
1.指導城鎮(zhèn)生活垃圾分類、清掃、收集運輸和處置,推進城鎮(zhèn)建筑垃級、餐廚垃圾處置。加強道路揚塵治理及管控,負責城區(qū)生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾處置的監(jiān)督管理,負責城市生活垃圾無害化處理工作,負責城市建筑垃圾、餐廚垃圾、生活垃圾等方面的行政許可,負責垃圾處理企業(yè)的行業(yè)管理。
2.開展城市市容環(huán)境綜合整治、城市管理執(zhí)法工作、城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作;實施城區(qū)內早夜市、臨時攤點等社會噪聲污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染,城市排水與污水處理,城市供水管理等住房城鄉(xiāng)建設領域,在露天場地或公共垃圾容器內焚燒樹葉、垃圾及其他廢棄物,在道路或公共場所拋灑、焚燒物品的環(huán)境衛(wèi)生管理方面的行政處罰權。
3.指導做好疫情期間城鎮(zhèn)垃圾收集運輸和處理工作。
4.加強城市園林、綠地的建設與管理。
(九)市交通運輸局
1.編制交通專項規(guī)劃應符合生態(tài)環(huán)境保護要求,組織編制的交通專項規(guī)劃依法應進行環(huán)境影響評價的依法開展規(guī)劃環(huán)評,推進綠色交通建設;執(zhí)行符合生態(tài)環(huán)境保護法律的交通運輸準入制度、技術標準和運營規(guī)范并監(jiān)督實施;依照環(huán)境影響評價法律規(guī)定,辦理權限范圍內交通運輸建設項目審批手續(xù)。
2.負責指導落實公路、水路行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。
3.負責指導優(yōu)化公路網(wǎng)建設,推廣高速公路不停車快捷收費,提升公路通行效率,減少道路移動源污染排放。組織實施港口、碼頭、船舶及交通干線污染治理,對職責范圍內機動車船的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理。
4.負責組織實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推廣使用新能源公交車輛,提升城市公共交通智能化發(fā)展水平,倡導推動綠色出行。
5.負責內河水域內防治船舶(漁船和軍隊、武警的現(xiàn)役在編船舶除外)及其作業(yè)活動污染監(jiān)督管理,負責港口、碼頭污染防治行業(yè)監(jiān)督管理,落實船舶大氣污染物排放有關要求,推進港口岸電設施建設和船舶污染物接收設施建設,推動港口鐵水聯(lián)運,加強船舶使用標準燃油監(jiān)管。
6.按職責負責指導危險化學品、危險廢物、放射性物質的道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督。負責職責范圍內通航水域船舶及相關水上設施污染事故的應急處置。會同和協(xié)助相關部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件,防范交通事故處理不當引發(fā)次生災害。
7.指導做好醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水運輸保障工作。依法指導運輸經(jīng)營者,禁止為非法野生動物交易提供運輸服務。
(十)市水利和湖泊局
1.負責組織編制并實施水資源保護規(guī)劃、節(jié)約用水規(guī)劃、水土保持規(guī)劃,并依法開展規(guī)劃環(huán)評,統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境用水,指導河湖生態(tài)流量水量管理、地下水資源管理保護。組織實施最嚴格水資源管理制度,嚴格水資源開發(fā)利用、用水效率管理,堅持節(jié)水優(yōu)先、保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護。負責水資源調度。
2.負責全面推行河湖長制工作,負責指導重要江河湖泊的保護、水域及其岸線的管理保護、河湖水生態(tài)保護與修復、河湖水系連通工作,指導河湖健康評估工作,組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。
3.指導江河湖泊及河口的治理和保護,指導河道水生態(tài)保護與修復工作。編制湖泊調度規(guī)程并監(jiān)督實施,指導湖泊、水閘的運行管理與劃界。指導飲用水水源保護有關工作、指導農(nóng)村飲水安全工程建設與管理工作。
4.負責指導建設項目水土保持監(jiān)督管理,組織實施水土保持監(jiān)測并公告,組織編制水土保持規(guī)劃,指導國家、省級水土重點保持工程實施。組織開展水土流失的預防及治理。
5.參與水功能區(qū)劃和入河排污口設置管理。配合參與涉水環(huán)境突發(fā)事件應急處置工作,組織實施應急水量調度工作。
6.依照環(huán)境影響評價法律規(guī)定,辦理水利建設項目審批、核準、備案手續(xù)。
7.配合參與涉水環(huán)境突發(fā)事件應急處置工作。
(十一)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
1.牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌指導村莊整治、村容村貌提升,推進農(nóng)村“廁所革命”,推進美麗鄉(xiāng)村建設。
2.負責農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理。負責農(nóng)業(yè)植物新品種保護,牽頭管理外來物種,負責農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理。組織、監(jiān)督全市植物防疫檢疫工作。組織開展病死動物無害化處理的指導和服務。
3.負責耕地及永久基本農(nóng)田質量保護。指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地、農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護和管理,負責水生野生動植物保護工作。擬訂耕地及基本農(nóng)田質量保護與改良政策并指導實施,組織落實農(nóng)用地土壤環(huán)境分類管理制度,對優(yōu)先保護類、安全利用類和嚴格管控類耕地采取分類管理措施,依法管理耕地質量。負責受污染農(nóng)用地安全利用工作,負責受污染耕地治理與修復工作,負責農(nóng)用地土壤環(huán)境質量類別劃定與管理工作。
4.負責組織指導農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),推進農(nóng)藥、化肥合理使用,組織開展農(nóng)藥包裝、農(nóng)業(yè)廢棄物回收處理。
5.負責制定并實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃,指導農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用,指導農(nóng)業(yè)生物質產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排。
6.推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。
7.負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。
8.依法處理在江河、湖泊違法圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖等行為,負責漁業(yè)污染糾紛的調查、處理。
9.負責種子資源保護區(qū)的環(huán)境管理。
(十二)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心
1.組織、監(jiān)督全市動物防疫檢疫工作。
2.負責畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術、新模式推廣及農(nóng)民技術培訓;組織開展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務。負責畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染投訴、糾紛處理。
3.負責農(nóng)業(yè)機械新技術、新機具等科技成果的引進、試驗、示范和農(nóng)機化示范創(chuàng)建工作。
4.加強農(nóng)作物秸稈綜合利用管理,督導實施秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
(十三)市商務局
1.推進商貿(mào)流通領域生態(tài)環(huán)境保護工作。落實重要生產(chǎn)生活資料流通管理過程中的生態(tài)環(huán)境責任。
2.按照有關規(guī)定對報廢機動車回收拆解、成品油流通進行監(jiān)督管理。加強對加油站大氣、水污染防治設施的建設、運營管理,加強油品質量管理,加強成品油經(jīng)營許可證管理。
3.負責促進商品零售場所、電子商務平臺和外賣行業(yè)綠色發(fā)展,協(xié)調批發(fā)零售企業(yè)節(jié)能降耗(含限塑)、報廢回收拆解體系建設和市場更新改造。
4.推進再生資源回收工作,負責再生資源回收以及舊電器電子產(chǎn)品流通等特殊流通的行業(yè)管理。
5.負責落實在多雙邊層面推動實施有利于生態(tài)環(huán)境保護的國際貿(mào)易政策。
(十四)市衛(wèi)健委
1.負責指導和監(jiān)督醫(yī)療廢物(含醫(yī)療廢水產(chǎn)生的污泥)在醫(yī)療機構內的分類、收集、運送、暫存、交接,負責指導監(jiān)督醫(yī)療機構醫(yī)療廢物暫存庫(間)規(guī)范化建設和管理。指導和監(jiān)督醫(yī)療機構污水收集、處理和消毒。加強醫(yī)用輻射設施設備管理及放射衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
2.負責與人體健康有關的實驗室及其實驗活動的生物安全監(jiān)督工作。
3.負責飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,指導飲用水水質調查、衛(wèi)生學評價和標準研究。定期發(fā)布飲用水水龍頭水質信息。
4.負責制定環(huán)境污染對人群健康影響評價指南,在職責范內推動環(huán)境與健康工作。
5.負責環(huán)境與健康宣傳教育,普及科學健康和防護知識。
6.做好突發(fā)環(huán)境事件和放射源的放射性污染事件應急工作,組織協(xié)調傷亡人員救治和相關疾病預防工作。
(十五)市應急管理局
1.負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,監(jiān)督檢查職責范圍內的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風險分級管控和隱患排查治理工作,防范因生產(chǎn)安全事故造成的生態(tài)環(huán)境污染或生態(tài)破壞。
2.加強對非煤礦山的安全監(jiān)督管理,推進尾礦庫專項整治,督促非煤礦山企業(yè)預防生產(chǎn)安全事故,消除安全隱患。
3.負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,加照危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)等企業(yè)的安全監(jiān)督管理,督促危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)進行安全風險評估診斷分級,進行分級分類監(jiān)管,評估現(xiàn)有化學物質安全風險和健康風險。加強成品油危險化學品經(jīng)營許可證管理。
4.組織指導協(xié)調安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援時,協(xié)調生態(tài)環(huán)境部門強化環(huán)境污染防治措施,避免引發(fā)次生環(huán)境污染。
5.建立健全全市應急物資保障體系,提升全市應急物資保障能力。
(十六)市市場監(jiān)督管理局
1.依法查處生產(chǎn)、銷售不合格汽柴油、車用尿素和鉛蓄電池等違法行為。按職責查處未取得營業(yè)執(zhí)照從事成品油經(jīng)營的違法行為。加強機動車強制性產(chǎn)品認證活動的監(jiān)管,提升認證的有效性。對因違反環(huán)保法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可的企業(yè),市場監(jiān)督管理部門應在收到生態(tài)環(huán)境部門出具的行政建議書后,依法辦理變更、撤銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2.協(xié)同上級部門做好生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構資質認定工作,協(xié)同主管部門指導開展環(huán)境管理體系認證,完善相關管理制度,加強對認證機構的活動監(jiān)管,確保認證有效性。協(xié)同上級部門做好機動車安全技術檢驗單位的資質許可和環(huán)境質量檢驗檢測單位的資質認定,監(jiān)督抽查車用燃料的質量,并將抽查結果向社會公布。
3.禁止城市禁燃區(qū)內銷售散煤.對危險化學品包裝物、容器的產(chǎn)品質量實施監(jiān)督.
4.負責高耗能特種設備節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售環(huán)境環(huán)境保護標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。參與因鍋爐等特種設備事故造成環(huán)境污染的調查和處理。
5.負責打擊商品交易市場、網(wǎng)絡交易平臺內非法野生動物交易行為及發(fā)布違法廣告行為。
6.對未經(jīng)登記,擅自從事小餐飲經(jīng)營服務,或在規(guī)劃用途為住宅的建筑物底層和內部設立產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染的餐飲、加工、娛樂、賓館等經(jīng)營場所,依法予以查處。
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