各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各辦事處、農(nóng)場，天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，市政府各部門：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）、《省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（鄂政發(fā)〔2023〕5號）精神，為扎實(shí)有序開展我市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府的工作要求上來，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。本次經(jīng)濟(jì)普查將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，全面掌握我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，為我市建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)提供統(tǒng)計信息保障。

二、普查對象和內(nèi)容

普查對象是在我市轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

普查內(nèi)容主要包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。

三、普查組織實(shí)施

第五次全國經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查內(nèi)容增多、技術(shù)要求提高、工作難度加大，各地各有關(guān)部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化方式，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查的宣傳動員和組織實(shí)施工作。

為加強(qiáng)對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立天門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單附后），負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問題的研究和決策。各地要在2023年5月上旬完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場、村（居）兩級經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組建，組織和實(shí)施本轄區(qū)普查工作，及時采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認(rèn)真配合做好普查工作，確保普查工作順利進(jìn)行。

第五次全國經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)和普查員、普查指導(dǎo)員勞動報酬，按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道由各級人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算。各地要結(jié)合普查工作實(shí)際，確保普查經(jīng)費(fèi)按時足額撥付到位，不得因普查經(jīng)費(fèi)短缺或撥付不到位影響普查工作的正常開展。各級普查機(jī)構(gòu)要厲行節(jié)約、專款專用，切實(shí)提高資金使用效率，杜絕浪費(fèi)和違規(guī)使用。

四、普查重點(diǎn)工作

經(jīng)濟(jì)普查是跨年度的重點(diǎn)工作，各地要結(jié)合實(shí)際，制定全面周密、切實(shí)可行的普查方案，有計劃、有步驟地做好普查試點(diǎn)、“兩員”選聘及培訓(xùn)、單位清查、普查登記、投入產(chǎn)出調(diào)查、數(shù)據(jù)處理、資料開發(fā)等工作。

（一）開展普查試點(diǎn)。聚焦此次普查涉及的新內(nèi)容、新方法、新技術(shù)以及重點(diǎn)難點(diǎn)問題，高質(zhì)量組織開展普查試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)不足，為進(jìn)一步優(yōu)化完善普查方案奠定基礎(chǔ)，全面提升普查工作質(zhì)效和水平。

（二）選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍。各級普查機(jī)構(gòu)要選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有普查工作經(jīng)驗(yàn)的同志參加普查日常工作，創(chuàng)新“兩員”選聘方式，組建普查指導(dǎo)員和普查員隊(duì)伍，有條件的地方可采用政府購買服務(wù)的方式。

（三）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采用逐級或跨級的方式，對普查指導(dǎo)員和普查員統(tǒng)一組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要注重模擬入戶調(diào)查情景，將理論講解和案例分析相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)并解決普查中可能出現(xiàn)的問題，確保普查人員熟練掌握普查流程。

（四）做好單位清查。精心組織好普查區(qū)劃分及繪圖、部門數(shù)據(jù)收集整理、清查底冊編制、“地毯式”清查、數(shù)據(jù)編碼與審核、查疑補(bǔ)漏、數(shù)據(jù)檢查與評估分析、清查結(jié)果上報與普查名錄編制等單位清查各環(huán)節(jié)工作，摸清全市基本單位和個體經(jīng)營戶的基本情況，為正式普查奠定基礎(chǔ)。

（五）開展普查登記。充分發(fā)揮行政動員優(yōu)勢，主動爭取各方力量廣泛參與普查。各級普查機(jī)構(gòu)要對現(xiàn)場登記進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查和分類指導(dǎo)，普查人員要自覺規(guī)范現(xiàn)場登記行為，爭取普查對象的信任、支持與配合，確保普查數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、統(tǒng)準(zhǔn)統(tǒng)全。

（六）組織投入產(chǎn)出調(diào)查。深入本地調(diào)查單位了解企業(yè)主要產(chǎn)品或活動種類、數(shù)量和金額，生產(chǎn)過程中的制造成本、購進(jìn)材料來源和產(chǎn)品初次去向等，指導(dǎo)企業(yè)正確填報投入產(chǎn)出調(diào)查統(tǒng)計電子臺賬和投入產(chǎn)出調(diào)查表。

（七）做好數(shù)據(jù)處理。制定普查數(shù)據(jù)處理工作方案和實(shí)施細(xì)則，落實(shí)數(shù)據(jù)處理所需軟硬件設(shè)備和物資，分級搭建數(shù)據(jù)處理環(huán)境，強(qiáng)化數(shù)據(jù)處理各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，及時開展本級數(shù)據(jù)匯總分析工作，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全。

（八）注重開發(fā)利用。各級普查機(jī)構(gòu)要依法及時向社會公布普查結(jié)果，并積極利用普查資料進(jìn)行分析研究和完善更新基本單位名錄庫，為開展各類統(tǒng)計調(diào)查提供基礎(chǔ)信息支持，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供決策參考。

五、普查工作要求

（一）堅(jiān)持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實(shí)施條例》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時、如實(shí)填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實(shí)施獎懲的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對在普查工作中的違紀(jì)違法等行為，依紀(jì)依法予以處理并加大通報曝光和懲治力度。

（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。始終堅(jiān)守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。各級普查機(jī)構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯及問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。要采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全。國家將適時把普查工作開展情況納入統(tǒng)計督察，各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)普查工作的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好本次普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺等宣傳渠道作用，采取多種手段和方式，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，全社會積極參與普查，如實(shí)準(zhǔn)確申報普查數(shù)據(jù)，為第五次全國經(jīng)濟(jì)普查順利實(shí)施營造良好的輿論環(huán)境和濃厚的社會氛圍。

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附件：天門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

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2023年4月24日????????

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附件

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天門市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組

組成人員名單

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一、組成人員

組 ?長：涂 ?季 ?市委常委、常務(wù)副市長

副組長：隆擁軍 ?市政府辦公室副主任

肖建軍 ?市統(tǒng)計局局長

王翠榮 ?市委宣傳部副部長

夏 ?進(jìn) ?市發(fā)改委副主任

成 ?員：李志勇 ?市委政法委副書記

田貴軍 ?市委編辦副主任

朱廣華 ?市民政局總會計師

潘承勇 ?市財政局副局長

楊憲法 ?市稅務(wù)局四級高級主辦

鐘軍紅 ?市市場監(jiān)管局黨組成員

王少仿 ?市統(tǒng)計局副局長

二、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決普查工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。辦公室主任由市統(tǒng)計局局長肖建軍同志兼任。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作、密切配合。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動需要調(diào)整時，由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機(jī)制，任務(wù)完成后自動撤銷。