天門市煙草專賣局公平競爭審查定期評估工作報告
我局高度重視公平競爭審查工作,把落實公平競爭審查制度作為改革發展的重要任務,謀在前頭,想到深處,采取切實可行的措施,全力推進公平競爭審查工作。有效防止了排除、限制競爭的文件出臺。為了做好審查評估工作,我局建立公平競爭審查工作機制,經審查清理,我局成立以來出臺的各類文件沒有發現違反《公平競爭審查制度實施細則》的問題,現形成評估報告如下:
一、公平競爭審查工作總體情況 ?????
(一)建立組織機構,完善工作制度
我局高度重視公平競爭審查工作,自公平競爭審查制度實施以來,我局明確公平競爭審查工作分工職能,由文件起草部門負責日常審查工作的具體組織實施,法規科負責對文件進行公平競爭審查的復審和歸檔。為確保審查機制建設完善,我局出臺了公平競爭審查工作實施細則,明確我局公平競爭審查的工作機制和程序,為公平競爭審查工作的順利開展打好制度保障基礎。
(二)組織開展學習,加強政策宣傳
公平競爭審查制度要落到實處,需要得到全局領導干部的支持與配合。為方便日常開展公平競爭審查工作,我局為貫徹落實公平競爭審查制度編制公平競爭審查應知應會,發給各科室學習、使用,并開展了公平競爭審查專題培訓,,提高了機關工作人員公平競爭審查意識,對公平競爭審查工作和審查標準有一定的認知,能夠保持公平競爭審查工作的正常開展。
(三)加強文件清理,規范發文審查
持續開展存量清理和增量審查。由法規科牽頭指導協調,持續開展存量清理和增量審查,督促各科室開展公平競爭審查工作的落實,及時給相關科室人員答疑解惑,開展公平競爭審查的存量清理和新增文件的審查,所有涉及市場主體經濟活動的文件,未經公平競爭審查,不經法制審核不得報審下發,確保公平競爭審查制度在日常政策措施的出臺過程中得到充分的貫徹、落實。
二、公平競爭審查情況
各科室對2021年以來起草下發的規范性文件和其他政策性措施文件進行全面審查清理,其中涉及市場主體經濟活動的文件(含招投標文件)有27份。通過對文件進行集中評估審查,沒有發現違反《公平競爭審查制度實施細則》的問題。為了保持公平競爭審查工作制度長期執行不走樣,落實不偏向。各科室嚴格落實公平競爭審查制度,起草文件科室負責人嚴格落實主體責任,應進行公平競爭審查而未審查的不得上會、不得出臺,確保應審盡審。
三、存在的不足
通過總結和評估審查公平競爭審查工作以來,發現在取得工作成效的同時,也存在一些問題。公平競爭審查制度的全面落實還有待進一步的深入推進,尤其是在審查主體分散、審查意識有待加強的情況下,公平競爭審查機制的全面落實存在現實困難。為確保公平競爭審查機制得到不折不扣的全面落實,需要進一步完善審查制度的程序鏈,抓好審查工作的責任鏈,打通審查環節的要素鏈。因此,我局積極配合市場監管部門,將公平競爭審查融入到日常工作中,推動日常公平競爭審查工作的開展。
四、今后工作方向
公平競爭審查工作意義重大。今后,我局將按照省市關于建立公平競爭審查制度的要求,貫徹落實公平競爭審查機制,加大宣傳和公開力度,提升隊伍公平競爭審查意識,并在實踐中不斷健全完善公平競爭審查機制,發揮公平競爭審查在優化營商環境中的積極作用。
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