一、起草背景

近年來，各地認真貫徹落實國家和省委省政府決策部署，加大公共租賃住房（以下簡稱公租房）保障力度，我省城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難群體的住房得到有效保障。但部分地方公租房管理仍然存在運營服務主體責權不清、人員動態(tài)監(jiān)管不到位、租金收繳不及時、電動車飛線充電、物業(yè)服務質(zhì)量和水平較低等問題。為進一步提升我省政府投資建設的公租房運營服務質(zhì)量，指導公租房運營服務主體切實做好公租房運營服務工作，進一步提高入住群眾的滿意率，結合我省實際，起草了《湖北省公共租賃住房運營服務規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)。

二、編制依據(jù)

《規(guī)范》主要依據(jù)住建部第11號令《公共租賃住房管理辦法》、省政府第398號令《湖北省城鎮(zhèn)保障性住房管理辦法》等規(guī)章，以及《關于進一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見》(建保〔2019〕55號)等規(guī)范性文件，參考武漢、宜昌兩市以及外省其他城市相關政策規(guī)定，結合湖北省實際制定。

三、起草過程

《規(guī)范》起草期間，我廳開展了大量前期調(diào)研和準備工作，赴山東省濟南、濟寧兩市考察學習公租房運營服務的經(jīng)驗做法，通過對現(xiàn)有法律法規(guī)和上級部門規(guī)章、規(guī)范性文件梳理，在參考部分外省、市已有做法基礎上，結合我省實際，形成了《規(guī)范》初稿。在歷經(jīng)多輪線上、線下專題討論，向全省17個城市住房保障部門定向征求意見建議后，形成了《規(guī)范》征求意見稿。7月25日-8月24日，在廳官網(wǎng)向社會公開征求意見，并組織專家論證，進一步修改完善。

四、主要內(nèi)容

《規(guī)范》分為13個章節(jié)。第1章為總則，明確了《規(guī)范》適用范圍、運營服務主體及各級住房保障部門職責；第2章明確了公租房運營服務主體的服務內(nèi)容和基本要求；第3章至11章明確了公租房的房源接收、租住服務、入戶巡查、租金收繳、維修服務、安全服務、物業(yè)服務、檔案建立、綜合服務、增值服務等內(nèi)容和要求；第12章明確了住房保障主管部門的監(jiān)督評價要求及結果運用；第13章為附則，明確了施行時間及時效。