各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各辦事處、農(nóng)場：

為鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推動鄉(xiāng)村全面振興，我局在保持農(nóng)村住房安全保障政策穩(wěn)定性、延續(xù)性的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，現(xiàn)就進(jìn)一步做好農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作通知如下：

一、政策調(diào)整

2024年危房改造中“保障對象、保障方式、改造形式、面積標(biāo)準(zhǔn)”延用《天門市2023年農(nóng)村危房改造實施方案》要求，不作調(diào)整。因建房人工、材料價格上漲，建房成本逐年增加，為進(jìn)一步減輕低收入群體自籌資金壓力，避免農(nóng)戶因建房而返貧致貧，經(jīng)請示市政府同意，2024年起執(zhí)行新補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，新補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：D級兜底新建補(bǔ)助35000元，一般新建補(bǔ)助32000元，D級大修加固補(bǔ)助20000元；C級維修加固補(bǔ)助15000元。

二、工作計劃

(一)準(zhǔn)備階段

2024年3月底前，完成農(nóng)村危房改造存量核查及2024年計劃申報。對動態(tài)監(jiān)測新增符合條件的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按季度填報新增危房改造農(nóng)戶花名冊至市住建局納入全年計劃。

(二)實施階段

2024年4月至11月底，組織農(nóng)戶實施項目改造。同時，完善紙質(zhì)檔案和電子檔案錄入等有關(guān)基礎(chǔ)工作，確保按時按要求完成建設(shè)任務(wù)。

(三)驗收階段

2024年6月至12月底前組織竣工驗收，力爭竣工一個，驗收一個，投入使用一個。12月底全面完成今年的農(nóng)村危房改造項目的驗收及資金撥付工作。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測。嚴(yán)格落實“村民日常自查、鎮(zhèn)村定期巡查、市級監(jiān)督抽查”動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。根據(jù)《天門市自建房安全動態(tài)監(jiān)測管理實施方案》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照鄉(xiāng)村振興、民政部門認(rèn)定的低收入群體等6類重點對象名冊，每季度開展一次全面住房安全狀況排查，建立完善排查臺賬，做到危房“發(fā)現(xiàn)一戶、整治一戶、動態(tài)清零”。

(二)嚴(yán)格規(guī)范實施。對農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全未保障，經(jīng)“省惠民惠農(nóng)政策落實大數(shù)據(jù)監(jiān)察系統(tǒng)”比對無負(fù)面清單的，按照“村評議、鎮(zhèn)審核、市審批”工作程序，逐級審核審批、公告公示，及時納入農(nóng)村危房改造范圍應(yīng)改盡改。

(三)加快改造進(jìn)度。堅持以農(nóng)戶自籌資金為主、政府予以適當(dāng)補(bǔ)助的方式實施農(nóng)村危房改造。鼓勵采取建設(shè)農(nóng)村集體公租房、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、租賃或置換盤活農(nóng)村閑置安全房屋等多種方式，對自籌資金和投工投勞能力弱的特殊困難農(nóng)戶做好兜底保障。12月底前竣工率要達(dá)到100%,并及時準(zhǔn)確錄入全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)。嚴(yán)格落實“一戶一檔”要求，完善農(nóng)戶檔案，確保內(nèi)容真實、資料完整。

(四)保證改造質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專班對施工現(xiàn)場巡查和指導(dǎo)監(jiān)督，強(qiáng)化農(nóng)戶和建設(shè)方質(zhì)量安全主體責(zé)任，明確新建農(nóng)房必須采用《天門市村鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌研究——建筑圖集》(后簡稱《圖集》)設(shè)計樣式。對已竣工的房屋，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織預(yù)驗收，進(jìn)行住房安全有保障認(rèn)定并出具認(rèn)定報告表，再由市住建局組織專班進(jìn)行驗收，未采用《圖集》設(shè)計樣式建造的不予以驗收通過。不得以村驗收代替鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收、不得以資料驗收代替現(xiàn)場驗收。堅決落實誰檢查驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)制度，對補(bǔ)助對象和建設(shè)質(zhì)量不符合要求的必須及時調(diào)整、限期整改，確保補(bǔ)助對象精準(zhǔn)，建設(shè)質(zhì)量安全可靠。

(五)強(qiáng)化資金管理。根據(jù)《中央財政農(nóng)村危房改造補(bǔ)劣資金管理辦法》(財社〔2022〕42號)、《湖北省惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理辦法》(鄂財辦發(fā)〔2021〕4號)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時收集竣工驗收合格的農(nóng)戶“一卡通”賬戶或農(nóng)戶委托并簽訂三方協(xié)議的施工單位賬戶，填寫危房改造撥款申請表，報市住建局協(xié)調(diào)市財政局及時撥付補(bǔ)助資金，確保農(nóng)戶危房改造完成一個月內(nèi)資金補(bǔ)助到位。

?

?

?

?????