市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)

《天門市不動(dòng)產(chǎn)宗地分割登記實(shí)施方案》的通知

（天自然資規(guī)發(fā)〔2023〕13號(hào)）

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所，局直各單位、機(jī)關(guān)各科室：

《天門市不動(dòng)產(chǎn)宗地分割登記實(shí)施方案》經(jīng)局黨組研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

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天門市自然資源和規(guī)劃局

2023年12月30日

天門市不動(dòng)產(chǎn)宗地分割登記實(shí)施方案

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為持續(xù)優(yōu)化我市自然資源領(lǐng)域營商環(huán)境，提高土地資源利用率，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租、抵押二級(jí)市場的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕34號(hào)）和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設(shè)若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

為更大力度激發(fā)市場主體活力，對(duì)標(biāo)國內(nèi)、省內(nèi)先進(jìn)水平和一流標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)有效盤活土地資產(chǎn)，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，破解企業(yè)用地分割、資產(chǎn)抵押融資等難題，在天門市全面推行工業(yè)用地不動(dòng)產(chǎn)宗地分割登記新模式，促進(jìn)天門市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

二、適用范圍

天門市工業(yè)用地使用權(quán)宗地，在保持權(quán)利主體、土地用途、出讓年限“三不變”的前提下，權(quán)利人可以依據(jù)用地規(guī)劃條件和修建性詳細(xì)規(guī)劃（建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案）申請(qǐng)將工業(yè)用地使用權(quán)宗地進(jìn)行分割，變成具有單獨(dú)使用價(jià)值的兩宗或兩宗以上的宗地。商業(yè)、住宅用地開發(fā)一事一議。

三、申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)宗地分割應(yīng)具備的條件

（一）宗地權(quán)屬清楚、界址清晰、面積準(zhǔn)確；

（二）已經(jīng)繳清全部土地使用權(quán)出讓金和稅費(fèi)，依法取得國有土地使用權(quán)；

（三）符合規(guī)劃，宗地分割后不影響使用功能并滿足安全條件；

（四）無查封、抵押、違法建設(shè)、明確約定不得分割等限制權(quán)利的情形；

（五）法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定的其他條件。

四、分割登記程序

（一）編制宗地分割方案。

權(quán)利人需要進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)宗地分割的，按宗地分割方案，應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目的用地規(guī)劃出讓條件、修建性詳細(xì)規(guī)劃（建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案）、實(shí)際功能分區(qū)、建設(shè)完成程度綜合確定、宗地分割登記時(shí)應(yīng)將相關(guān)約束條件在登記簿和不動(dòng)產(chǎn)登記書上予以記載。分割應(yīng)遵守如下規(guī)定：

1.?擬宗地分割后的地塊應(yīng)具備獨(dú)立分宗條件，分割紅線不得跨越建（構(gòu)）筑物、出入口、公用通道等須共用的設(shè)施；分割后不得影響規(guī)劃條件的執(zhí)行；不得影響消防安全措施。

2.?擬分割后應(yīng)嚴(yán)格按原取得土地使用權(quán)的規(guī)劃條件和審定核準(zhǔn)的總平面布置圖及建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，不得變更原條件及建設(shè)要求。

3.?涉及原宗地范圍內(nèi)的道路、綠地及其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等公共配套設(shè)施建設(shè)和使用的，應(yīng)明確相關(guān)權(quán)利義務(wù)。

4.?出讓合同約定或劃撥決定書規(guī)定以及法律法規(guī)規(guī)定不得分割轉(zhuǎn)讓的，宗地分割登記后不得轉(zhuǎn)讓；分割登記宗地如要轉(zhuǎn)讓需經(jīng)市人民政府審批。

5.?符合法律法規(guī)和上級(jí)政策的其他規(guī)定。

（二）分割方案審批。

市自然資源規(guī)劃部門受理不動(dòng)產(chǎn)宗地分割申請(qǐng)后，安排先調(diào)查、勘測，對(duì)分割情況擬出意見，相關(guān)科室對(duì)權(quán)利人擬定的不動(dòng)產(chǎn)宗地分割方案進(jìn)行審查，審查合格后市局領(lǐng)導(dǎo)出具同意分割和登記的意見。

（三）宗地分割登記應(yīng)提供的資料及辦理時(shí)限。

1.?申請(qǐng)分割登記需提交的材料。

（1）宗地分割申請(qǐng)書（用地單位）；

（2）宗地分割方案（用地單位）；

（3）無查封、抵押等證明材料（由不動(dòng)產(chǎn)登記局提供）；

（4）規(guī)劃總平面圖（由規(guī)劃科提供）；

（5）不動(dòng)產(chǎn)分割宗地圖（由研究院提供）；

（6）土地出讓合同、用途等（由開發(fā)利用科提供）。

2.?分割登記承諾辦結(jié)時(shí)限。

宗地分割登記承諾辦結(jié)時(shí)限為7個(gè)工作日，分割登記承諾辦結(jié)時(shí)限為2個(gè)工作日。

五、分割登記要求

（一）不動(dòng)產(chǎn)分割登記由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)實(shí)行一事聯(lián)辦，一窗受理，一站辦結(jié)。

（二）為防止工業(yè)用地上的建筑物改變用途后，通過不動(dòng)產(chǎn)宗地分割登記后來進(jìn)行處置，在審查不動(dòng)產(chǎn)宗地分割方案時(shí)，要嚴(yán)格把關(guān)、明確限制；不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，要將土地出讓合同或宗地分割方案中有明確約定的限制條件，記載到不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書附記欄中。

六、其他

本實(shí)施方案由天門市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期為2年。

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