佛子山鎮位于天門市西北，屬大洪山余脈與江漢平原結合部，因境內有佛祖山而得名，最高點為佛子山頂端，海拔191.6米。東與石河鎮交界，南與黃潭鎮、漁薪鎮相連，西與五三農場相望，北與京山市雁門口鎮毗鄰。鄉鎮政府駐地為墳禁社區，距天門市城區23公里。全鎮轄14個行政村、1個社區居委會、248個村（居）民小組，8695戶，總人口37279人，其中，農村人口35726人，7739戶，勞動力14357人。國土面積130平方公里,耕地面積106117畝，水域34662畝，林地32299畝，森林覆蓋率47%，被評為湖北省“森林城鎮”、湖北省生態文明鄉鎮。

一、上半年工作完成情況

（一）項目帶動，匯聚合力，經濟發展穩中有進

一是工業經濟實現新突破。1-6月，我鎮完成農產品加工業產值52272萬元，增速19.93%；固定資產投資3092萬元；工業總產值54369萬元，增速24.74%；入庫稅收268.7萬元；社會消費品限上銷售額2214.8萬元，增速12.35%；高新企業培育1家，科技型中小企業3家，各項經濟指標同比增幅明顯。今年以來，我們大力扶持企業做大做強，支持企業技改擴規，著力培育有帶動力、行業影響力和競爭力的骨干企業。莊品健通過實施技改擴規（年產6000噸精品小包裝大米生產線提升項目），企業品牌影響力進一步得到加強，企業的生產能力進一步得到增強，現有綠色儲糧倉容30萬噸，常年準低溫存儲成品大米2萬噸；糧食分類專收、專儲倉容4萬噸；配備大型糧食清整中心，日清整能力10000噸；烘干設備54組，日烘干能力3500噸；年加工稻谷能力80萬噸。

二是招商引資呈現新局面。不斷創新機制，多措并舉，大力營造親商、安商的良好氛圍，加大招商引資工作力度，今年以來，外出招商6次，完成簽約項目1個（天珈智能科技高端精密結構組件研發及生產項目，項目擬投資21億元），落戶經開區并開工，預計今年可完成竣工、投產、達效；投資7.8億元的天辰風電項目已于6月初開工建設；在談工業項目2個（恒強橡膠制品生產項目、新疆特變電工高端智能裝備生產項目），在談旅游項目1個（天門市渡橋湖旅游區項目）。

三是農旅融合展現新形象。加大旅游開發項目頂層設計，圍繞“江漢之巔、茗湖之畔”這一主題，開辟集農事體驗、果蔬采摘、休閑養生、茶文化體驗于一體的佛祖山——渡橋湖旅游風景區已初步啟動。依托“季兒茶”“竟陵紅”等本土茶葉品牌，圍繞綠山茶葉合作社茶產業基地，重點打造沿山1000畝智慧茶園，建設集茶加工、茶教育實踐、茶旅休閑于一體的茶文化體驗基地，進一步擦亮陸羽茶文化；利用山地資源，依托陸子生態合作社，擴大“愛媛”果凍橙、沃柑、夏橙、櫻桃現有品種種植面積，引進推廣新品種，實現精品水果種植面積2000畝以上，打造全市精品水果生產基地。

（二）提檔升級、完善功能，城鄉環境持續優化

一是基礎設施日漸完善。去年，我們按照“四好農村路”標準進一步升級打造多條旅游公路，已經對新火線等總長近66.16公里的6條公路進行拓寬升級、刷黑、亮化、綠化，初步形成了“兩線四循環”的交通格局，今年以來，我鎮對佛子山水廠至佛子山中學段進行路面刷黑，進一步完善了鎮區道路功能，圍繞公路沿線新建一批旅游公廁、農家樂、民宿等旅游基礎設施，補齊吃、住、游、娛、購等旅游基本要素。以“擦亮小城鎮”建設為基礎，進一步完善集鎮基礎設施，新建融入陸羽茶文化和紅色文化的特色小游園、廣場，增強集鎮文娛功能，彰顯集鎮特色，打造富有特色的文旅小鎮。開展流域整治，持續推進退垸還湖、河湖保潔、溝渠疏浚等水文環境治理工程，完善河、湖、溝、渠、塘、堰等水利基礎設施建設。

二是美麗鄉村持續推進。實施人居環境整治、小游園建設、特色景觀打造、黨員群眾服務中心提檔升級等工程，今年美麗鄉村建設神祖臺村、店咀村、雙湖村已開工建設。同時，在全鎮范圍內推廣天龍村、沿湖村共同締造優秀經驗，以黨建帶動墳禁片、張場片、雷陳片美麗鄉村循環圈建設，打造一片一畫、一村一景、一戶一園的美麗鄉村新景象，彰顯我鎮文旅特色。

三是城鄉環境明顯改善。配合創文工作，加大對臨街商鋪門面整治力度，嚴防亂搭亂建、伸店經營現象。常態化做好城鄉生活垃圾統籌治理，對各村（社區）做到每月巡查、季度考核，實現常態化保潔；加大鎮區環衛保潔監管力度，營造舒適優美鎮區環境；持續落實秸稈禁燒工作，成立禁燒工作領導小組和督導工作專班，專班配備1臺無人機開展巡查，提高了巡查效率，確保無秸稈禁燒現象發生；著力推動沿湖、天龍、魏樹嶺3個村垃圾分類試點工作，確保取得實效；開展清潔村莊活動，結合人居環境整治，健全十戶聯創和清潔村莊活動日機制，進一步改善村容村貌。

（三）攻堅克難、銳意進取，民生福祉持續增進

一是社會事業全面推進。今年以來，開展企業、學校、餐飲行業、福利院等重點場所安全生產、食品安全、森林防火等安全大排查32次，全面消除安全隱患，營造平安和諧氛圍。持續優化政務環境。加大鎮便民服務中心日常監管力度，完善相關制度，提升服務水平，推動政務服務環境上臺階、見成效。完成市布小微水體治理任務，督促各村落實一村一水利目標治理任務，落實河湖長制，加強湖泊、水庫管理，完成畜禽養殖污染治理回頭看任務，加強已拆52家養殖場和已治理29家養殖場監管，促進畜禽糞污資源化利用。加強農業面源污染治理和廢棄物綜合利用，開展常態化秸稈禁燒和資源化綜合利用，推進農村生活污水治理。

二是社會保障全面落實。全力擴大社會保障覆蓋面，社保征繳力度進一步加大，實現了農村居民養老保險和醫療保險兩個全覆蓋。今年以來，累計發放低保570戶5467人次數，2323168元；發放五保88戶827人次，541204元，做到了應保盡保。進一步強化“一網通辦一窗通辦一事聯辦”政務服務工作，繼續做好行政審批事項取消、承接和調整工作，讓群眾“最多跑一次”“辦事不求人”成為常態，不斷提升行政服務效能。

三是脫貧攻堅全面鞏固。按照我省2023年防止返貧監測范圍和識別標準（年人均純收入7600元以下）要求，各村（社區）對本轄區農村戶籍人口以家庭為單位開展了全面排查。按照戶類型排查一般農戶1021戶、三類監測對象52戶、脫貧戶800戶以及民政、醫保預警72戶。對有返貧致貧風險的重點對象，及時研判，確保應納盡納，切實筑牢防止規模性返貧底線；對已納入的監測對象，根據各戶的返貧風險和具體困難實行幫扶措施“回頭看”，保證了系統信息、臺賬資料、實際情況“三一致”，確保信息精準、動態更新及時；對已消除風險的監測對象，嚴格按照本人申請、入戶評估、民主評議、鄉鎮審核風險消除程序完善“一戶一檔”資料。我鎮2023年銜接項目共12個，項目涉及脫貧村有振興村4個、五寶山村4個，非貧困村有魏樹嶺村1個、陳場村3個，截至6月已開工項目7個。

（四）找準堵點、紓困解難，幸福指數明顯提高

一是平安創建不斷深化。開展平安鄉鎮、平安村、平安單位創建活動，開展法治六進活動，實施一村一輔警，開展聯防聯治。開展打擊養老詐騙專項行動、反有組織犯罪法、民法典宣傳，宣傳海報橫幅共計150張，微信群轉發共計630余次。二是禁毒勸返持續攻堅。開展涉緬人員勸返，成立涉緬勸返領導工作專班，采取工作小組包保，對我鎮在緬人員進行一對一包保，積極主動開展勸返工作，今年新增勸返人員1名。加強涉毒人員管控，對現有吸毒人員全部建立一人一檔，落實了“五包一”責任制度。禁毒社區按照動態管控、戒毒治療、心理矯正、幫扶救助、就業指導、教育宣傳“六位一體”功能要求設置相應辦公室。三是積極化解信訪矛盾。接待群眾來訪14批40人次，收到網絡平臺信訪30條，排查矛盾糾紛70件，調解70件。深入開展“雙評議”和“一感一度一率一評價”活動，增強為民服務意識。人民群眾的滿意度、幸福指數明顯提升。

（五）砥礪初心、夯基壘臺，基層活力明顯增強

一是持續強化理論武裝。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、省市黨代會精神等列為黨員干部學習培訓的重要內容，制定2023年黨員干部教育培訓計劃，定期舉辦村（社區）“兩委”干部和黨員教育培訓，尤其加大對新當選村（社區）“兩委”培訓力度，增強干事創業本領。持續開展黨的創新理論學習活動，以支部主題黨日活動為載體，開展黨的二十大精神專題學習，以慶“七一”為契機，全鎮黨員干部一起上黨課，活化學習載體，強化黨性教育。

二是加強基層黨建建設。做好黨員發展、入黨積極分子等培養工作，做實農村“123”人才工程建設，強化人才儲備，新建卡入黨積極分子23名。開展組織渙散、工作后進黨組織的摸排整頓工作，由鎮黨委召開會議研究整頓工作，堅持分類施策，“一村（社區）一策”制定工作方案，鎮黨委書記及班子成員聯系一個后進黨支部，明確任務分工，責任到人，確保整頓提升工作取得實效。逐級明確職責，分解任務，嚴格獎懲，做到農村基層黨建工作方向明、目標清，形成上下聯動、一級抓一級、一級促一級、層層抓落實的良好格局。

三是積極組織教育活動。嚴格落實“三會一課”、主題黨日活動、民主評議黨員、黨員領導干部雙重組織生活會等組織生活制度。嚴格落實村（社區）定期學習制度，推動黨內組織生活各項制度真正細化落實，提高組織生活質量。加強黨員干部的管理、監督，嚴格黨費收繳、使用和管理。加強流動黨員管理，各村（社區）通過流動黨員微信群及時推送學習資料和活動情況，讓流動黨員第一時間知道學習要求，相互交流學習體會、思想動態，及時督促流動黨員定期向黨組織匯報思想和工作情況，并按時交納黨費。

二、下半年工作計劃

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是貫徹落實省第十二次黨代會部署的關鍵之年，也是我市建設四化同步發展示范區的起勢之年。我們將堅決按照省市有關文件精神要求，加快打造佛子山鎮天北農旅融合體驗基地，努力為天門市加快建設四化同步發展示范區貢獻佛子山力量。

（一）著力在文旅融合上有創新

加快完成渡橋湖湖區停車場、涵閘、泵站等剩余部分基礎設施項目建設，移交相關市場主體開發渡橋湖旅游區，開辟集農事體驗、果蔬采摘、休閑養生、茶文化體驗于一體的佛祖山——渡橋湖旅游風景區。持續跟進陸泉農業科技有限公司與武漢傳媒學院合作開展研學基地建設，加快完成集茶采摘、茶加工、茶品鑒等于一體的茶文化研學基地建設，開展系列研學活動。利用好全國“一村一品”示范村鎮（稻米）品牌，助推莊品健集團“石家河土城珍米”“純香王”等產品提升品牌影響力，擴大市場占有率；利用好山水資源，挖掘宣傳好我鎮陸羽文化，加大“陸羽竟陵紅”“季兒茶”“竟陵陸子餅”等茶葉品牌宣傳力度，不斷擴大本土茶品牌對外知名度和美譽度；加強農技服務中心、合作社對蓮藕、藕帶、芡實、鱔魚、泥鰍、螃蟹、蝦稻等特色水產養殖技術指導，引進新品種，提高產量、提升品質，打造特色水產種養品牌；培育壯大陸子生態合作社田園綜合體規模，擴大果蔬種植面積，提升“紅美人”柑橘、羊角蜜、菠蘿蜜西瓜等特色瓜果品質，進一步擴大對外知名度。

（二）著力在經濟發展上出實績

一是加大招商引資力度促發展。堅持“走出去，請進來”，加強與我鎮在外企業家和成功人士的溝通聯系，主動上門對接，重點圍繞市“4+1”的產業體系和符合佛子山鎮綠色發展理念的產業，積極收集項目信息，發展飛地經濟，引進市場主體。同時，持續做好恒強橡膠制品生產項目、江西精研科技股份有限公司跟蹤服務工作，爭取項目早日落地開工。二是推進項目建設促發展。服務莊品健年產6000噸精品小包裝大米技改投資項目完工；服務對接青龍米業計劃新建1000余平方米的稻谷清整儲存車間；服務對接特變電工逆變器生產項目開工投產。主動跟進落戶天門經開區的天杉能源科技有限責任公司，對接有關部門，做好資料申報，爭取9月份完成進規。三是培育市場主體促發展。加大市場主體培育力度，摸底一批有潛力的工業企業、商貿企業、服務業企業和農業企業，建立企業臺賬，做好跟蹤服務，有針對性地幫助企業解決發展中的困難和問題，爭取企業早日達到進規入庫標準，做到成熟一個發展一個。

（三）著力在改善民生上下功夫

始終堅持以人民為中心，著力保障和改善民生，使群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。持續優化營商環境和政務公開。深化“放管服”改革，加強政務“一張網”操作培訓，推動政務服務便利化。時刻緊繃安全生產責任弦，對于企業、建筑施工、加油站、福利院、學校、商超、酒店等場所要加強安全監管，定期開展隱患排查，堅決遏制安全事故發生。加強對自然災害、森林防火、社會安全的預警、防控和巡查，積極、果斷、穩妥地處置突發事件。堅持疏堵結合，重點做好今年的秸稈禁燒工作，做到不燒一把火，不冒一處煙，不留一塊斑。高度重視群眾來信來訪，做到“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”，力爭實現無越級上訪；加強社會治安綜合管理，持續推進網格化服務管理；切實落實社會治安綜合治理各項措施，深入開展“平安創建”活動；深入開展禁毒反詐、涉緬勸返專項整治工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實增強人民群眾的安全感，全力維護社會和諧穩定，保障人民安居樂業。深入開展普法宣傳教育，進一步發揮一村一法律顧問作用，切實增強全民法治意識。

（四）著力在管黨治黨上求突破

以農村黨建全面提升為重要抓手，切實筑牢基層戰斗堡壘。突出政治引領。始終把政治建設放在首位，緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，建立完善鎮村“二級聯訓”學習體系，采取全鎮干部大會宣講、“三會一課”領學、支部主題黨日活動交流等方式，學深悟透新思想。加強支部建設。堅持問題導向，對全鎮15個村（社區）逐一下發問題清單，建立工作臺賬，實行定期督導、銷號管理。開展全鎮基層支部“一域一品”創建工作，力爭今年2個村被命名為全市“五星支部”、1個非公企業被命名為全市“紅旗型”和“示范型”兩新黨支部。鍛造過硬隊伍。深入實施農村“123”人才工程，重點整頓提升軟弱渙散村1個。以“思想能力作風建設年”為抓手，加強“三農”政策、財務制度、鄉村振興等相關知識培訓，全面提升黨員干部履職能力。積極探索、勇于創新，著力打造黨建亮點，帶動全鎮黨建提質增效。以沿湖村、天龍村為示范，在全鎮各村探索建立“干部清單制、黨員承諾制、群眾積分制”的“三制”管理模式，構建完善“村‘兩委’干部+黨員+群眾”的基層治理網格，廣泛發動黨員群眾參與美好環境與幸福生活共同締造，全面構建基層治理新格局。