1.總則

1.1 編制目的

為健全完善重污染天氣預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制，精準(zhǔn)預(yù)警預(yù)報(bào)，加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，確保重污染天氣應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行，最大程度減緩和降低污染影響，改善空氣質(zhì)量，基本消除重度及以上污染天氣，保障公眾健康，制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急減排措施修訂工作方案》（環(huán)大氣〔2017〕86 號(hào)）、《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦大氣函〔2018〕875 號(hào)）、《湖北省大氣污染防治條例》、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量考核預(yù)警和重污染天氣應(yīng)對(duì)工作管理辦法〉的通知》（鄂政辦發(fā)〔2019〕16 號(hào)）、《湖北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（鄂政辦函〔2021〕1 號(hào)）及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件等。

1.3 適用范圍

適用于侯口街道行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重污染天氣時(shí)的應(yīng)急工作。

1.4 預(yù)案體系

本預(yù)案是全處突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部。街道各成員單位重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案(以下簡稱“街道各成員單位專項(xiàng)實(shí)施方案”)及列入限產(chǎn)、停產(chǎn)、錯(cuò)峰運(yùn)輸和錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)編制的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)減排操作方案(以下簡稱“企業(yè)減排操作方案”)。

1.5 工作原則

以人為本，積極預(yù)防；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地負(fù)責(zé)；及時(shí)響應(yīng)，加強(qiáng)應(yīng)急；部門聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)減排；信息公開，社會(huì)參與。

2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1 組織指揮機(jī)構(gòu)

侯口街道辦事處成立侯口街道重污染天氣應(yīng)急指揮部（以下簡稱街道應(yīng)急指揮部)，負(fù)責(zé)全處重污染天氣應(yīng)急處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，預(yù)警發(fā)布、調(diào)整與解除的審批。街道應(yīng)急指揮部由街道行政主要負(fù)責(zé)人任組長，街道分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各處直單位、各社區(qū)、各農(nóng)隊(duì)為街道應(yīng)急指揮部成員單位（以下簡稱成員單位）。街道應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室，主要負(fù)責(zé)組織落實(shí)街道應(yīng)急指揮部的決策部署，協(xié)調(diào)各成員單位開展重污染天氣應(yīng)急管理工作，制定和完善本級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)警信息的發(fā)布與解除、應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和終止、響應(yīng)措施的落實(shí)以及信息公開等；負(fù)責(zé)接收、上報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，傳達(dá)上級(jí)應(yīng)急指令，組織各成員單位對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作進(jìn)行分析、總結(jié)，承擔(dān)街道應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦主任兼任辦公室主任。

2.2 指揮機(jī)構(gòu)成員單位職責(zé)

各社區(qū)、農(nóng)隊(duì)：負(fù)責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)組織開展大氣重污染天氣應(yīng)對(duì)和區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控及預(yù)防杜絕秸稈禁燒等具體工作。??

宣傳辦：負(fù)責(zé)發(fā)布大氣污染預(yù)警及響應(yīng)信息；加大大氣污染健康防護(hù)信息等的宣傳力度，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和污染防治參與意識(shí)。

中心學(xué)校:負(fù)責(zé)制定教育系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急保障預(yù)案并組織落實(shí)；組織指導(dǎo)中小學(xué)校及幼兒園開展學(xué)生防護(hù)大氣重污染應(yīng)急知識(shí)宣傳教育。

經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)配合生態(tài)環(huán)境部門確定重污染天氣應(yīng)急企業(yè)清單；負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)落實(shí)重污染天氣企業(yè)應(yīng)急預(yù)案限產(chǎn)限排等措施情況開展督查和檢查。

派出所:負(fù)責(zé)制定重污染天氣機(jī)動(dòng)車禁、限行應(yīng)急保障預(yù)案并組織落實(shí)；協(xié)同開展高污染排放車輛檢查等其他大氣污染防治執(zhí)法工作。

財(cái)管所:負(fù)責(zé)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，保障區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警、大氣重污染應(yīng)急所需資金并加強(qiáng)預(yù)算績效管理。

農(nóng)技中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督導(dǎo)各社區(qū)、農(nóng)隊(duì)加強(qiáng)秸稈綜合利用工作，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦做好秸稈禁燒工作。

環(huán)衛(wèi)所：負(fù)責(zé)組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)道路清掃保潔灑水降塵及垃圾禁燒工作。

城建辦:負(fù)責(zé)督導(dǎo)建筑工地、市政工地和混凝土攪拌站的揚(yáng)塵管控；編制減排清單（工地?fù)P塵源清單），將所管轄

的在建建筑工地納入清單，并制定應(yīng)急措施；督促所管轄的在建建筑工地、市政工地和混凝土攪拌站在重污染天氣預(yù)警期間按照減排清單要求落實(shí)應(yīng)急措施。

市場(chǎng)監(jiān)管局城南所：負(fù)責(zé)組織開展重污染天氣響應(yīng)期間商品煤質(zhì)量監(jiān)管，鍋爐節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，打擊生產(chǎn)、銷售非標(biāo)車（船）用燃料等專項(xiàng)行動(dòng)。

水管站：負(fù)責(zé)河道整治施工揚(yáng)塵污染防治和減排；負(fù)責(zé)制定減排清單（水利工程施工揚(yáng)塵源清單），將所管轄的水利施工工地納入清單，并制定應(yīng)急措施；督促所管轄的在建水利施工企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間按照減排清單要求落實(shí)應(yīng)急減排措施；指導(dǎo)列入減排清單的工地編制應(yīng)急響應(yīng)操作方案。

衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生防護(hù)和醫(yī)療救治，開展涉及大氣重污染防病知識(shí)宣傳。

3.預(yù)警預(yù)報(bào)

3.1 預(yù)警分級(jí)

重污染天氣預(yù)警級(jí)別由低到高分為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。各級(jí)別分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為：

黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)日 AQI＞200 或日 AQI＞150 持續(xù) 48 小時(shí)及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

橙色預(yù)警：預(yù)測(cè)日 AQI＞200 持續(xù) 48 小時(shí)或日 AQI＞150 持續(xù) 72 小時(shí)及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)日 AQI＞200 持續(xù) 72 小時(shí)且日 AQI＞300 持續(xù) 24 小時(shí)及以上。

堅(jiān)持預(yù)防優(yōu)先的原則，當(dāng)預(yù)測(cè)未來 24 小時(shí) AQI＞150，且尚未達(dá)到黃色預(yù)警條件時(shí)，綜合研判可以采取臨時(shí)管控措施或提前采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施。

3.2 預(yù)警發(fā)布

按照市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部指示，由街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布和解除預(yù)警信息。當(dāng)接到啟動(dòng)預(yù)警的通知后，街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警響應(yīng)通知。

3.3 預(yù)警解除與調(diào)整

預(yù)警解除、預(yù)警等級(jí)的調(diào)整與預(yù)警發(fā)布的主體及程序保持一致。

（1）預(yù)警解除。根據(jù)市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部指示，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照發(fā)布程序解除。

（2）預(yù)警調(diào)整。根據(jù)市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部指示進(jìn)行調(diào)整。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí)，實(shí)行三級(jí)響應(yīng)。

（1）發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（2）發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（3）發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

接到市重污染天氣應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。采取與預(yù)警等級(jí)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。街道應(yīng)急指揮部、各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工落實(shí)本職工作。

4.2 總體要求

(1)本預(yù)案將強(qiáng)制應(yīng)急減排的比例按照應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)分別分配到各行業(yè)。

(2)不同污染源要按要求減少污染，確保應(yīng)急減排量可控制、可檢查、可考核。

(3)移動(dòng)源管控應(yīng)重點(diǎn)限制高排放車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械等使用。涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)，應(yīng)制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案，源頭管控高排放車輛。重污染天氣預(yù)警期間，可按國家規(guī)定在建成區(qū)范圍內(nèi)禁行高排放機(jī)動(dòng)車。

(4)施工揚(yáng)塵應(yīng)采取管控措施禁止混凝土攪拌、建筑拆除、渣土車運(yùn)輸、土石方作業(yè)等；道路揚(yáng)塵應(yīng)采取適當(dāng)增加主干道路和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段的機(jī)掃和灑水頻次等管控措施。

4.3預(yù)警響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)措施包括健康防護(hù)措施、倡議性減排措施和強(qiáng)制性減排措施。同時(shí)可結(jié)合實(shí)際情況，采取更嚴(yán)格的應(yīng)急措施應(yīng)對(duì)重污染天氣。

4.3.1 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

發(fā)布預(yù)警信息后，有關(guān)成員單位和相關(guān)企業(yè)立即進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并采取相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)措施。包括但不限于以下措施：

（1）健康防護(hù)措施

提示兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi)，確需外出的，需要采取防護(hù)措施；一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間，如不可避免，應(yīng)采取防護(hù)措施；幼兒園、中小學(xué)校合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，盡量安排室內(nèi)課程；醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診，增加醫(yī)護(hù)人員。重污染天氣時(shí)應(yīng)停止舉辦大型群眾性戶外活動(dòng)。

（2）倡議性減排措施

倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用；倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等出行，駐車及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間；倡導(dǎo)公眾綠色生活，減少能源消耗。

（3）強(qiáng)制性減排措施

工業(yè)源減排措施。落實(shí)重污染天氣工業(yè)源應(yīng)急減排清單黃色預(yù)警減排措施，加強(qiáng)督查和執(zhí)法檢查，確保涉氣工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”要求，采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理、大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)却胧瑴p少大氣污染物排放量。

揚(yáng)塵源減排措施。根據(jù)主要污染物情況執(zhí)行差異化管控措施。以臭氧為主要污染物時(shí)，停止建筑工地室外噴涂、粉刷作業(yè)；停止道路拉毛、劃線、瀝青鋪設(shè)等作業(yè)；在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加清掃、灑水、噴霧等作業(yè)頻次。以顆粒物為主要污染物時(shí)，執(zhí)行重污染天氣揚(yáng)塵源應(yīng)急減排清單黃色預(yù)警減排措施；停止除應(yīng)急搶險(xiǎn)外施工工地土石方作業(yè)(包括停止土石方開挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、土石方轉(zhuǎn)運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè))；停止建筑工地室外噴涂、粉刷作業(yè)，基坑護(hù)坡粉漿作業(yè)；停止道路拉毛、劃線、瀝青鋪設(shè)等作業(yè)；停止石材切割作業(yè)，停運(yùn)建筑垃圾、渣土、砂石；在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加清掃、灑水、噴霧等作業(yè)頻次；加強(qiáng)交通工程施工和公路運(yùn)輸監(jiān)督管理，采取有效措施防治公路揚(yáng)塵污染。督促礦山、砂石料廠等停止露天作業(yè)。

市政府批準(zhǔn)的保障民生、保障城市正常運(yùn)行或涉及國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目等根據(jù)需要可繼續(xù)作業(yè)，但應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“六必須六不準(zhǔn)”(必須打圍作業(yè)、必須硬化道路、必須設(shè)置沖洗設(shè)施、必須濕法作業(yè)、必須配齊保潔人員、必須定時(shí)清掃施工現(xiàn)場(chǎng)、不準(zhǔn)車輛帶泥出門、不準(zhǔn)高空拋撒建渣、不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、不準(zhǔn)場(chǎng)地積水、不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)焚燒廢棄物、不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)堆放未覆蓋的裸土)要求，裸露場(chǎng)地全部覆蓋，增加灑水降塵頻次。

移動(dòng)源減排措施。執(zhí)行重污染天氣移動(dòng)源應(yīng)急減排清單黃色預(yù)警減排措施。城市建成區(qū)限制國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車、柴油車(特種車輛除外)上路行駛，同時(shí)要執(zhí)行貨車?yán)@行、遠(yuǎn)端分流等措施；停止使用國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械(緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外)。

其他減排措施。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)作物秸稈、樹葉、垃圾等露天禁燒措施，加強(qiáng)餐飲油煙處理設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)管，全面落實(shí)煙花爆竹禁放、限放措施；督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)季節(jié)性調(diào)控生產(chǎn)措施；督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)停止室外噴涂、粉刷、切割、焊接等作業(yè)；根據(jù)氣象條件采取人工增雨等氣象干預(yù)措施。以臭氧為主要污染物時(shí)，增加執(zhí)行汽修行業(yè)停止噴漆作業(yè)措施(使用低揮發(fā)性水性油漆企業(yè)除外)。

4.3.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施

在落實(shí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加以下措施:

（1）健康防護(hù)措施

停止舉辦露天比賽等大型群眾性戶外活動(dòng)；中小學(xué)、幼兒園采取彈性教學(xué)，停止戶外活動(dòng)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)呼吸類等相關(guān)疾病門診、急診，延長工作時(shí)間。

（2）建議性減排措施

停止開放除核心功能區(qū)以外的景觀燈光，縮短商場(chǎng)、超市等公眾聚集的大型服務(wù)設(shè)施營業(yè)時(shí)間。

（3）強(qiáng)制性污染減排措施

工業(yè)源減排措施。執(zhí)行重污染天氣工業(yè)源應(yīng)急減排清單橙色預(yù)警減排措施；工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)停止使用國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械(緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外)，物流(除民生保障類)等涉及大宗物料運(yùn)輸(日載貨車輛進(jìn)出10輛次及以上)的企業(yè)，停止使用國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛(含燃?xì)?運(yùn)輸(特種車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛等除外)。

移動(dòng)源減排措施。在落實(shí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，城市主城區(qū)禁止使用非道路移動(dòng)機(jī)械(緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外)。

其他減排措施。汽修行業(yè)停止噴漆作業(yè)。

4.3.3 I級(jí)響應(yīng)措施

在落實(shí)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加以下措施:

（1）健康防護(hù)措施

幼兒園、小學(xué)、中學(xué)及同等學(xué)歷學(xué)校停止所有戶外課程和活動(dòng)，停止審批戶外大型活動(dòng)。

（2）建議性減排措施

倡導(dǎo)企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實(shí)際情況、應(yīng)急強(qiáng)制響應(yīng)措施，采取調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等殫性工作制。

（3）強(qiáng)制性污染減排措施

工業(yè)源減排措施，執(zhí)行重污染天氣工業(yè)源應(yīng)急減排清單紅色預(yù)警減排措施。

4.4 應(yīng)急響應(yīng)終止

預(yù)警解除即響應(yīng)終止，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)通知采取響應(yīng)措施的單位終止響應(yīng)。

5.信息發(fā)布

進(jìn)入重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后，街道應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)通過廣播、電子顯示屏或微信群、QQ群向各成員單位發(fā)布預(yù)警信息，實(shí)時(shí)發(fā)布重污染天氣應(yīng)對(duì)情況，確保發(fā)布信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，滿足公眾的知情權(quán)；要主動(dòng)引導(dǎo)輿論，關(guān)注輿情，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。

6.總結(jié)評(píng)估

應(yīng)急響應(yīng)終止后，各成員單位應(yīng)及時(shí)組織開展總結(jié)評(píng)估，并向街道應(yīng)急指揮部辦公室上報(bào)情況，內(nèi)容包括部門響應(yīng)情況、企業(yè)措施落實(shí)情況、存在的問題及整改措施等。街道應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行匯總評(píng)估，并向指揮部指揮長報(bào)告。

7.保障措施

7.1 組織保障

當(dāng)大氣重污染預(yù)警啟動(dòng)時(shí)，在街道應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，建立健全工作機(jī)制，完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急處置能力，主動(dòng)、科學(xué)、有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，促進(jìn)本地區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保環(huán)境安全。

7.2物資保障

各成員單位要根據(jù)本地實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)所需物資的調(diào)用、采購、儲(chǔ)備、管理，遵循“服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局”?的原則，保證應(yīng)急救援的需求。

7.3經(jīng)費(fèi)保障

街道大氣重污染天氣應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

7.4 通信與信息保障

建立重污染天氣應(yīng)急值守制度，健全應(yīng)急人員通信信息庫，明確重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，并制定應(yīng)急信息通信系統(tǒng)維護(hù)方案，保持24小時(shí)通信暢通，保證應(yīng)急信息和指令的及時(shí)有效傳達(dá)。

8.督查考核

督查考核工作以街道應(yīng)急指揮部辦公室組織實(shí)施。督查考核內(nèi)容包括：對(duì)各成員單位細(xì)化實(shí)施分預(yù)案的制定和應(yīng)急體系建設(shè)等情況進(jìn)行日常檢查；當(dāng)大氣重污染預(yù)警啟動(dòng)時(shí)，督查聯(lián)合工作組對(duì)各成員單位的應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行抽查。督查考核結(jié)果納入對(duì)各成員單位的考核，對(duì)因工作不力，行政效率低下、履職缺位等導(dǎo)致應(yīng)急措施未有效落實(shí)者，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位應(yīng)急措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的企業(yè)，依法責(zé)令其停止生產(chǎn)，除予以經(jīng)濟(jì)處罰外，依法追究法律責(zé)任。

9.附則

9.1預(yù)案演練

各成員單位應(yīng)定期、不定期組織預(yù)案演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)、監(jiān)督檢查執(zhí)行等情況，演練結(jié)束后及時(shí)總結(jié)評(píng)估。

9.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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