天門市人民政府侯口街道辦事處關于 印發《城區防汛排澇應急預案》的通知
各社區、農隊、處直各單位:
為進一步加強辦事處遭遇暴雨造成城市內澇的防御和應急處置工作,建立城市洪澇災害統一指揮、分級負責、反應迅速、協調有序、運轉高效的應急管理機制和預防預警系統,確保災害預警準確,排澇措施得力,搶險對策有效,救災迅速全面到位,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保證城區暴雨內澇搶險救災工作高效有序地進行,特制定本預案:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災,特別是防汛抗旱工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發展思想,全力做好洪澇災害防御和應急搶險救援,堅持人民至上、生命至上,確保把人民生命和財產安全放在第一位。
二、工作目標
落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事件應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,落實應急預案的可操作性,加強應急隊伍、應急能力建設,確保把已發生事件的危害和損失降到最低。
三、排澇范圍
東起天門河,西至熊河中心排水溝,南起天仙公路,北至鐘惺大道。
四、組織機構及人員分工
成立侯口街道辦事處城區排澇指揮部,組成人員如下:
第一指揮長:劉 ?娟
指 揮 長:賀生波
副指揮長:周淑芬 ?吳正凱 ?史玉兵 ?敖亞軍 ?龔文霞 ?涂紅梅 ?王 ?強 ?倪亞夫 ?浣子然 ?王 鵬
成 ???員:楊國華 ?張傳兵 ?賀衛章 ?洪 ?融 ?李奕翰 ?
胡 ?科 ?江軍舫 ?李敬華 ?代品華 羅賽軍 ?羅會軍 ?何 ?武 ?彭澤兵 ?伍廣學 涂義平 ?羅文學 ?周紅平 ?劉志華 ?向社華 葉銀平 ?楊小林 ?代兵紅
指揮部下設辦公室,辦公室設在城建辦,指揮部組成人員如有變動,由指揮長安排替補, 并通知包保澇點社區。辦公室主任由楊國華同志兼任,負責提請指揮部會商、部署、指揮協調和統籌調度城區排水排澇工作。
五、區域概況
侯口街道位于主城區西南方向,面積11212.8畝,人口30640人。區內有主灌溉渠一條河山干渠,二條主排水溝楊家新溝和龍嘴河。企業65家。辦事處屬季風氣候,氣候溫和,四季分明。夏季炎熱多雨。全年降雨主要集中在5--10月,汛期降雨以局地突發性暴雨及連陰雨居多。近年來汛期局地短時強降雨頻發,可預報時效短,易造成城區發生內澇災害。由于雨污分流還存在一定的欠缺,特別是局地短歷時強降雨,勢必造成嚴重內澇。
六、預警等級劃分、應急響應及響應結束
IV級響應24小時降雨24.9m以內為藍色預警,辦事處、社區全體人員進入警戒狀態,迅速到崗履職,按照職責分工,做好相關響應工作。
III級響應24小時降雨25mm至49mm為大雨黃色警戒,指揮長坐鎮指揮,及時召開排澇工作會議進行安排部署機構組成人員迅速到崗履職,按照澇點職責分工,做好有關響應工作,進入警戒狀態。
II級響應24小時降雨50mm至99mm為暴雨橙色警戒,轄區內重點易澇點可能出現嚴重積水,部分路段短時交通受阻,排水管網可能產生短時滿流,重點低洼地段和設施易發生險情、災情。指揮長坐鎮指揮,所有包保澇點人員迅速到崗和社區干部一并抗災。
I級響應24小時降雨超過100mm為大暴雨紅色警戒,轄區內低洼區居民院落將發生重大險情,部分民宅、建筑物和地下室可能進水,大部分路段嚴重積水,交通陷入癱瘓。指揮長坐鎮指揮,各社區單位參與統一調度,做好有關響應工作。
3.應急響應結束
當應急響應啟動條件消失,且無中雨及以上降雨預報,城區交通、居民出行恢復正常,進入正常工作秩序,指揮部辦公室根據指揮長或上級指令,宣布結束應急響應。各相關單位盡快組織技術力量修復受損的道路、路燈、供水、交通、供氣等市政公用設施以及建筑施工設施和損壞的房屋,做好環境消毒消殺工作。I、II 級應急響應結束后,各有關單位及時向城區防汛排澇指揮部辦公室做出書面報告,對該次防汛處置工作進行定性、定量分析、評估、總結經驗,發現問題,提出改進意見。
七.防汛排澇要求
1.監測
對天氣的跟蹤監測,短時臨近預報精準度,準確報告降雨量級、強度、險情影響區域。
2.預防行動
當有暴雨預警時,由防汛指揮部主要負責同志組織會商調度。期間領導干部及成員實行24小時值班值守制度,確保24小時通信暢通,嚴肅排澇期間紀律。各社區、部門要根據暴雨情況,按照分級負責、采取相應防范措施。加強城區低洼易澇點、居民小區的巡查值守。
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八.防汛排澇措施
(一) IV 級響應行動
1.社區干部到易澇點值班值守,泵站值機值班人員到崗到位,實行24小時值班值守,全員24小時通信暢通。
2.社區干部巡查易澇點周圍,開展雨污水井蓋、道路積水及管網疏通,使積水經管網排出。
(二) III級響應行動
1.辦事處蹲點干部及社區干部到易澇點值班值守,泵站值機值班人員到崗到位,實行24小時值班值守,全員24小時通信暢通。
2.辦事處蹲點干部和社區干部巡查易澇點周圍,開展雨污水井蓋、道路積水及管網疏通,使積水經管網排出。
3.辦事處蹲點干部和社區干部巡查易澇點周圍管網水位,超出路面水位的情況,應做好易澇點位泵機設備安裝與抽排準備工作。
(三) II級響應行動
1.落實“一點一策”重點易澇點應急措施,打開泄水井蓋,設置專門路障和安全警示標志,對積水嚴重點位及周邊實施交通管制。
2.協助物業做好地下室(地下車庫)積水風險排查,提前在地勢低洼小區地下室邊設置截水溝和逆流坡,配齊配全擋水板、防水門、砂石袋等擋水物資設備,必要時設置強排點抽排積水,做好物業小區地下室(地下車庫)與臨街面積水搶排工作。
3.幫助轄區企業摸清雨污管網底數,搶排廠區積水。
?(四) I級響應行動
1.根據城區內澇情況,研究商討排澇工作對策和解決方案,迅速制定人員轉移避險路線,設置轉移安置地點。
2.必要時,指揮部報請市防汛抗旱指揮部統一調配全市各單位應急搶險隊伍和排澇設備設施投入城市排澇工作。
3.指揮部根據氣象部門的雨量變化和降雨持續時間預測,對轄區內危險區域群眾進行統計和轉移安置,醫療部門做好轉移群眾的醫療救護和安置地點消毒和防疫工作。社區干部要做好生活保障物資調配及發放工作。
九、有關要求
(一)強化防澇意識
要切實加強各類預警信息傳遞工作,按照四級聯動路徑傳遞到各級責任人員、值守人員,杜絕預警信息一發了之、一轉了之。廣大干部群眾要增強憂患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,按照預警信息積極主動地做好防澇準備工作。
(二)嚴明工作紀律
各社區、各單位要充分認識排水防澇的重要性,切實增強責任感和使命感,切實把防澇工作落到實處。要堅持24值班制度,嚴格執行值班交接制度。要密切注意雨情、水清、災情,確保信息的上通下達和指揮命令的落實。對因重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大事故的,要嚴格按照有關規定,堅決追究有關人員的責任。
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天門市人民政府侯口街道辦事處
2023年4月4日???????
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