為全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，深刻汲取河南省安陽市“11·21”特別重大火災事故教訓，壓緊壓實安全生產責任，始終堅持人民至上、生命至上，認真落實全國、全省安全生產電視電話會議安排和市委、市政府指示批示要求，緊緊錨定遏制重特大事故這個目標，以“時時放心不下”的責任感全力維護全鎮安全生產形勢持續穩定。結合天門市重點行業領域安全生產“百日整治”工作方案要求，鎮黨委、鎮政府決定從即日起至2023年1月底，在全鎮范圍內開展春節前后安全生產專項整治行動。

一、總體要求

深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神，以防范化解重大安全風險為著力點，深入開展春節前后安全生產專項整治行動。進一步提高政治站位、認清形勢，切實增強抓好安全生產工作的使命感緊迫感，始終保持如履薄冰的高度警覺，全力整治隱患防范風險，堅決杜絕重特大事故發生，牢牢守住“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線；進一步聚焦重點、精準施策，將春節前后安全生產專項整治行動作為一項壓倒性的重大政治任務，與安全生產大檢查和三年專項整治有機結合起來，聚焦問題隱患，嚴格督查整改，強化曝光警示，推動春季前后安全生產專項整治行動取得扎實成效；進一步壓實責任、凝聚合力，明確職責分工，提升能力素養，求真務實、動真碰硬，構建協同聯動安全發展格局，推動全鎮安全生產形勢平穩向好。

二、時間安排

即日起至2023年1月31日。

三、工作任務及分工

1、電力和工業領域。對全鎮工業企業安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，重點檢查安全生產責任是否落實、安全通道是否暢通、電氣線路是否合規、消防器材是否配備、電動車是不是在室內過道充電、安全警示標志是否上墻、安全教育培訓是否開展等，建立問題隱患清單和整改清單，及時整改銷號，定期開展“回頭看”，確保隱患整改到位。（責任領導：劉瀟，責任單位：鎮工業辦、派出所、市場監管所、電站）

2、煙花爆竹領域。對全鎮煙花爆竹經營單位開展安全檢查，重點檢查經營許可證是否辦理、經營地址是否與證件一致、警示標志與消防器材是否配備、是否超量儲存、是否非法售賣等，建立問題隱患清單和整改清單，對非法違法售賣煙花爆竹單位和個人依法依規予以處罰，助推全鎮煙花爆竹領域安全發展。（責任領導：高磊，責任單位：鎮應急管理辦、派出所、市場監管所）

3、綜合交通領域。一是對道路安全隱患進行細致排查治理，對排查出來的危險路段和事故多發路段進行研究，制定針對性、綜合性措施，加快推進隱患治理工作，確保各類安全隱患整改落實。二是對“三超一疲勞”、農村“兩違”、酒醉駕、無證駕駛、逆向行駛、不按規定使用安全帶等重點違法行為開展專項整治，有效杜絕交通事故發生。（責任領導：王永祥，責任單位：鎮村鎮建設服務中心、派出所、各村輔警、各村支部書記）

4、建筑施工領域。督促建設單位落實安全生產首要責任，施工企業落實安全生產主體責任，監理單位落實安全監管責任，對施工環節加強過程管控和隱患排查治理，作業人員必須規范正確使用安全帶、安全帽等防護用品，以高質量人防、物防和技防水平保證施工全過程安全。（責任領導：周攀，責任單位：鎮城建辦、村鎮建設服務中心、派出所）

5、城鎮燃氣領域。對使用燃氣的餐飲場所、商超、農貿市場、醫院、養老機構等人員密集公共場所開展全覆蓋排查，開展燃氣安全常識宣傳“六進”活動，增強全民安全用氣意識，對排查發現的隱患及時督導整改銷號。（責任領導：周攀，責任單位：鎮城建辦、派出所、市場監管所）

6、食品藥品領域。開展冬春季安全生產特別是火災隱患自查巡查，重點檢查安全生產責任措施落實、消防工作安全管理、危險化學品和毒麻靜放等藥品的管理、車輛安全管理等問題，組織開展《安全生產法》專題學習活動，定期開展應急演練活動，使單位內部職工和從業人員切實做到“一懂三會”，切實提升單位全員安全意識水平。（責任領導：金勝勇，責任單位：鎮衛健辦、衛生院、派出所、市場監管所）

7、文化和旅游領域。加強對轄區網吧等娛樂場所檢查，重點檢查場所是否存在使用性質擅自變更、消防設施是否損壞、關停、癱瘓、疏散通道是否堵塞、安全出口是否鎖閉等消防隱患，對不具備安全條件的要堅決停業整改。（責任領導：金勝勇，責任單位：派出所、文化站）

8、商貿（成品油）領域。對已取得證照在營加油站開展安全檢查，重點檢查證照辦理情況、建立和落實安全生產責任制情況、基礎設施符合安全規范情況、消防和反恐設施配備使用情況、散裝汽油實名登記情況、守法安全管理情況、從業人員管理和防疫防控情況，對檢查發現的問題及時督促整改，確保我鎮商貿（成品油）領域零事故。（責任領導：高磊，責任單位：鎮應急管理辦、派出所、市場監管所）

9、農業農村領域。按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的要求，采取分組包片包村、入戶督促的方式，深入開展漁業安全、農機安全、涉農?；贰⑥r村沼氣安全、消防安全（用水、用電、用氣）隱患檢查，及時堵住安全監管漏洞，確保不發生安全事故。（責任領導：劉瀟，責任單位：鎮農辦、農技服務中心、畜牧服務中心、水利服務中心、村鎮建設服務中心）

10、冬春火災防控。一是開展轄區廠房和快遞站消防安全綜合整治行動，聚焦違規改變使用性質、未按規定進行防火分隔、違章搭建彩鋼板、違規動火動焊、堵塞、封閉消防通道等問題隱患開展綜合整治；二是開展特殊群體消防安全關愛行動，對轄區殘疾、智障、獨居老人、留守兒童等“四類人群”開展上門宣傳消防知識、幫助消除火災風險行動；三是深化暢通消防“生命通道”專項治理行動，對餐飲、住宿、商超、醫療、養老院等人員密集場所開展安全出口、疏散通道被堵塞、占用、鎖閉等違法行為專項整治，確保消防通道暢通。（責任領導：高磊、劉瀟、周攀，責任單位：鎮應急管理辦、工業辦、城建辦、民政辦、派出所、市場監管所）

11、服裝加工場所。對轄區服裝加工場所開展拉網式大排查大整治，重點整治場所“三合一”、安全通道、疏散通道被堵塞、電器亂拉亂接、生產經營區域使用明火、消防器材配備不足或沒有配備、電動車室內充電、未開展防火巡查等重點問題，并建立隱患臺賬，加強跟蹤管理，督導限期整改。（責任領導：劉瀟，責任單位：鎮工業辦、派出所、市場監管所）

四、工作措施和要求

（一）加強組織領導。各成員單位要牢固樹立“隱患即事故”理念，突出抓早抓小，強化事前監管和事前問責，加大監管力度。要把春節前后安全生產專項整治行動與全鎮安全生產專項整治三年行動、安全生產大檢查行動緊密結合、統一部署、協調推進、一體落實。加強對春節前后安全生產行動的組織領導，按照“三管三必須”要求，落實黨委、政府領導責任、行業部門監管責任和企業主體責任，主要負責同志要親自研究部署，協調解決重點問題，檢查督促工作落實，力戒形式主義、官僚主義。

（二）逐級夯實責任。要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度，夯實安全生產“三管三必須”責任。各企業主要負責人是本企業整治行動的第一責任人，要按照春節前后安全生產專項整治行動要求，認真對照主體責任落實等方面存在的突出問題，組織制定自查自糾工作方案，確保春節前后安全生產行動取得實效。要建立完善問題隱患排查、治理、銷號臺賬，實施閉環管理。要加大安全投入，嚴格員工安全培訓、警示教育、作業現場管理、隱患排查治理等制度，提高安全管理水平和安全風險管控能力。

（三）嚴格監管執法。各成員單位要協調聯動堵塞盲區漏洞，加強風險監測預警和現場監控，嚴字當頭“打非治違”。要把集中執法貫穿于春節前后安全生產專項整治行動全過程，強化行政處罰，提升執法效能。要全面落實行政執法“三項制度”，既要避免多頭執法、重復執法，又要做到高危企業執法全覆蓋。春季前后安全生產專項整治行動期間，各成員單位要向鎮安委會報告并掛牌督辦一批重點隱患，跟蹤督辦，及時消除事故隱患。解決不了的問題要及時上報黨委、政府、上級部門協調解決，防止小事拖大、大事拖炸。

（四）強化督查督導。鎮安委會將持續對春節前后安全生產專項整治行動開展不定期督查督導，鎮安委會各專業委員會辦公室也要組織督導督查組，由鎮級領導帶隊，采取明查與暗訪相結合、四不兩直方式，定期深入行業領域重點單位、要害部位開展常態化督查暗訪。對發現的問題隱患除及時向相關單位進行交辦外，還要跟蹤督促，落實整改，并及時通報鎮安委辦掛牌督辦。

（五）嚴格問責問效。對于督導暗訪中發現的春節前后專項整治行動工作開展不力、違法行為多發、安全風險管控不到位、重大事故隱患整改不徹底、同一類問題反復發生等問題突出的單位，鎮安委會將組織工作組蹲點督戰，出謀劃策，指導服務。同時提請鎮紀委對有關單位及其領導干部進行問責問效，推動責任落實、工作落實。因工作落實不力引發事故的，從嚴追責問責。