關于胡市鎮2022年財政預算執行情況和2023年財政預算(草案)的報告
一、2022年財政預算執行情況
2022年,我鎮經濟平穩較快發展,社會事業全面進步。在此基礎上,我鎮財政預算執行情況較好,財政收入實現穩定增長,財政支出得到基本保障,全年財政收支預算任務基本完成。
(一)財政收入完成情況
1、一般預算收入2449.56萬元,其中體制補助735.87萬元,稅收分成52.36萬元,專項轉移支付收入192.4萬元,其他結算補助1468.95萬元,包含一事一議獎補61萬元,“以錢養事”94.16萬元,扶持村集體50萬元,追加及補助1054.22萬元,增人增資及喪葬撫恤209.56萬元。
2、基金收入242.64萬。
3、稅收收入:394萬元,與去年相比增加2.6%,其中增值稅315.4萬元,企業所得稅20.38萬元,個人所得稅11.91萬元,房產稅2.1萬元,印花稅0.7萬元,城鎮土地使用稅0.7萬元,城市維護建設稅10.5萬元,耕地占用稅18萬元,契稅14.68萬元,稅收收入分成數為52.36萬元。
2022年全年財政收入2692.23萬元。
(二)財政支出情況
全年完成財政總支出2692.23萬元,其中:一般預算支出2449.56萬元,基金預算支出242.64萬元,具體情況如下:
1、行政管理費支出625.53萬元。
2、財政事業費支出278萬元。
3、福利院事業費支出15.4萬元。
4、農技事業費支出35.5萬元。
5、畜牧事業費支出20.7萬元。
6、文化廣電事業費支出13.2萬元。
7、城維費支出(村鎮服務中心)19.85萬元。
8、民政服務11.5萬元。
9、財政服務4.6萬元。
10、村級運轉轉移支出284.6萬元。
11、綜合治理支出20.1萬元。
12、人社支出23萬元。
13、一事一議財政獎補支出61萬元。
14、基金支出242.6萬元。
15、社區經費28.45萬元。
16、扶貧支出301.9萬元。
17、抗旱救災54.7萬元。
18、退垸還湖48萬元。
19、廁所革命40.7萬元。
20、退軍站支出38萬元。
21、泵站支出16萬元。
22、扶持村集體經濟50萬元。
23、水廠回購費416.9萬元。
24、防疫支出42萬元。
(三)收支平衡情況
全年財政收入2692.23萬元,全年財政支出2692.23萬元,收支平衡。
二、2022年財政工作回顧
過去的一年,全鎮財稅干部緊緊圍繞年初制定的財稅總體目標,牢牢把握財稅工作重點,強化收入征管,推進改革創新,加強服務發展和理財能力建設,努力開拓財政工作的新局面。
1、強化稅收征管,確保收入穩定增長
2022年,我鎮完善財稅運行形勢分析會制度,密切跟蹤稅收收入的即時動態,及時研究解決相關財稅問題,采取有力措施,加強對重點行業、重點領域、重點稅種的監管,突出抓好均衡入庫,努力提高財政收入質量。繼續落實協稅護稅工作,確保應收盡收。同時加強非稅收入監管,規范非稅收入的收繳工作。
2、嚴格支出管理,不斷完善公共財政體系
積極推行績效目標管理,實行支出績效跟蹤問效,細化預算公開內容,落實節約措施,規范公開行為,實行支出問責,強化長效管理,確保管得嚴、控得住,切實提高財政資金使用效益。嚴格執行黨政機關厲行節約的各項規定,大力壓縮行政三公經費。強化監督檢查,合理安排和調度財政資金,進一步努力使年初財政收支預算落到實處,確保政府正常運轉。
3、明確監管范圍,加強財政資金監管力度
認真執行天門市鄉鎮財政資金監管工作機制實施方案,明確工作目標,努力打造財政資金監管長效機制,對鎮財政預算資金、項目類資金、補助類資金和村級資金等資金實施監督管理。根據不同資金性質和監管內容,重點把握信息通達、公開公示、抽查巡查三個重點監管環節,切實加強財政資金監管。在監管中做到一要加強計劃管理,實行超前控管,二要加強日常管理,做實動態監管,三要配套監督權力,強化監管約束。
2022年,鎮財政在預算執行過程中,取得了一定的成績,支出供給基本保障,但工作中也存在一些不足和困難。主要是:受宏觀經濟形勢下行的影響,財源建設增長不快,工商稅收收入規模偏小,可用財力有限,收支預算仍需強化,過緊日子的思想和增收節支意識仍有待提高,各項工程施工和決算管理工作與上級要求存在較大的差距,工程決算送審率不高,財政管理機制還需進一步研究改善,我們必須高度重視這些問題,認真分析研究,用創新的思路和改革的辦法,積極有效加以解決,努力開拓財政工作新局面,為我鎮經濟社會發展作貢獻。
三、2023年財政預算草案
2023年我鎮財政工作將全面貫徹黨的二十大精神,圍繞鎮黨委、政府確定的工作目標,以經濟發展、壯大財政實力為主題,依法組織財政收入,進一步優化財政支出結構,切實保障和改善民生,統籌安排政府財力,努力保障各項重點支出,加大扶貧攻堅的資金保障,促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定;進一步貫徹落實中央八項規定精神,嚴格控制行政運行成本,著力提升預算編制質量,提高財政科學化、精細化管理水平,為實現胡市“跨越發展,富民強鎮”提供有力的財政保障。
2023年預算編制的原則是:堅持公共財政原則,堅持深化改革原則,堅持統籌兼顧原則,堅持突出重點原則,堅持講求績效原則。2023年我鎮的財政收入預算2859萬元,其中:一般預算收入2572萬元(按上年5%增長),基金預算227萬元(按上年10%增長),稅收收入434萬元(按上年10%增長)、其中稅收分成收入60萬元。財政支出預算2859萬元,按照收支平衡的原則,在保證政府運轉和民生的前提下,優先保證美麗鄉村和鎮重點工程建設。上述預算待市鄉財政體制基數下達后作具體調整安排。
四、2023年財政工作思路
為圓滿完成2023年預算,在今后的財政工作中要按照有關政策和財務制度的要求,繼續著重抓好以下幾件事:
1、調整稅收任務,強化收入征管
2023年牢牢把握經濟發展轉型的機遇和挑戰,努力增收節支,確保預算收入任務圓滿完成,確保鎮黨委政府重點項目推進的財政支出需要;利用好財政的優惠政策,做好跟蹤服務,幫助鎮區企業做大做強。繼續加大鎮區建設,培植新的稅源。
2、加大美麗鄉村建設資金支持,重視民生保障
繼續加大支農力度,科學安排資金,加強農村基礎設施建設,落實好美麗鄉村建設,促進鄉村振興;加快發展公益性事業,全面推進城鄉環衛一體化進程,逐步實現公共服務均等化,切實解決與人民群眾生活密切相關的難點熱點問題,滿足廣大群眾的基本需求。繼續推進2023年民生工程實施,保證發放類資金規范及時發放,保證工程類項目資金按進度支付。
3、提升財政監管水平,增強監督效能
認真貫徹落實《預算法》,牢固樹立依法理財、依法行政的理念,強化財政各項管理和監督。加強項目支出預算編制,推進預算績效管理,提高預算透明度。全面落實中央“八項規定”和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等各項規定,嚴格管控“三公”經費等公務支出。繼續加強國庫集中支付管理,提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性。完善政府國有資產管理,探索政府購買服務,切實發揮財政資金效益。
4、圍繞財政資金提質增效,抓好績效評價
為切實提高涉農資金使用效益,創新涉農資金管理辦法,保障涉農資金安全高效運行。一是對涉農資金進行分類管理。補貼補助類資金從政策宣傳、補貼對象摸底評議、張榜公示、信息報送和檔案管理入手,實行常態化管理;工程項目類資金從合同簽訂、施工進度、竣工驗收等各環節加強監管,做到財政有專人負責監管資金使用情況;對村集體資金繼續實行“村賬鎮管”統一核算,進一步發揮村務監督委員會作用,加大審核力度。二是圍繞提高財政資金使用效益,探索對以鄉鎮為主體實施的項目開展專項資金績效評價工作。
各位代表,2023年財政發展任務十分艱巨,我鎮正處于加快轉型發展、功能提升的關鍵時期,我們將在鎮黨委的堅強領導下,在鎮人大的監督指導下,按照科學發展觀要求,以更加飽滿的熱情和昂揚的斗志,務實的作風,為建設更加美好的胡市而努力奮斗!
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