政府工作報告

——2023年3月22日在胡市鎮(zhèn)第十屆人民代表大會第二次會議上

胡市鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 ?周林飛

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各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席的各位同志提出意見。

?一、2022年和今年以來工作回顧

一年來，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)上級安排部署，全鎮(zhèn)上下勠力同心、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)受住了疫情和旱情兩場大考，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢。

一年來，我們堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)，謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)。

一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步向前。2022 年，全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加值增速14.4%，排名第5，商貿(mào)業(yè)完成目標(biāo)銷售額 6.86億元，增速為7%，社會消費(fèi)品零售總額 5.1 億元，固定資產(chǎn)投資總額 3.15億元，完成率 97%，稅收收入 310 萬元，完成率 100%。二是招商引資初有成效。大力實(shí)施招商引資活動，堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來，大力實(shí)施人才回歸工程，黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持每月至少一次省外招商，全年共外出招商15次，收集招商信息17條，簽訂框架協(xié)議項(xiàng)目4個，在談意向項(xiàng)目3個，即浙江慈溪市匡堰鑫匯隆布行、山西長治市三沐裝飾、浙江臺州玉環(huán)拓越智能科技等項(xiàng)目。三是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，湖北康成科技50萬尾甲魚養(yǎng)殖項(xiàng)目和總投資4925萬的合鑫服飾成衣生產(chǎn)項(xiàng)目已投產(chǎn)達(dá)效。入庫項(xiàng)目3個，即太興家庭用品有限公司年產(chǎn)量5000萬個真空氣閥，入庫金額4870萬元，計(jì)劃總投資6055萬元的天門市康成農(nóng)業(yè)科技有限公司50萬尾甲魚養(yǎng)殖項(xiàng)目，以及總投資4925萬的合鑫服飾成衣生產(chǎn)項(xiàng)目。

一年來，我們抓治理、共創(chuàng)建，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。

一是重大項(xiàng)目落地成效。投資1000多萬元進(jìn)行“擦亮小城鎮(zhèn)”建設(shè)，將鎮(zhèn)區(qū)220處違建雨棚全部拆除，對四化路、發(fā)展路兩邊的人行道全部鋪設(shè)了大理石，對街道兩側(cè)的商戶標(biāo)牌統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，所有弱電線全部入地，并實(shí)行了“亮化”工程，完善鎮(zhèn)區(qū)路燈、下水道等配套設(shè)施，清除鎮(zhèn)區(qū)積存垃圾，大力整治占道經(jīng)營和亂停亂靠行為，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新。二是村灣環(huán)境持續(xù)改善。將杜并山村、趙李村、宋大村、河南新村四個村納入了垃圾分類試點(diǎn)村建設(shè)，籌資22萬元配備了電動垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車16輛，垃圾漚肥桶500個，并對河南新村4處垃圾集并點(diǎn)進(jìn)行升級改造，新建大件垃圾堆放點(diǎn)一個。持續(xù)開展“清潔村莊日行動”和“十戶聯(lián)創(chuàng)”活動，利用土地增減掛鉤等項(xiàng)目資金對13個村進(jìn)行了環(huán)境集中整治，村容村貌得到極大提升。三是美麗鄉(xiāng)村深入推進(jìn)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力，以村容村貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等為具體建設(shè)內(nèi)容，大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村示范帶、示范片區(qū)、示范村莊建設(shè)，推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁上新水平。過去兩年累計(jì)投資1300萬元，在完成2020年三個村、2021年七個村的基礎(chǔ)上，2022年繼續(xù)投資960萬元，對河南新村、趙李2個示范村，肖大村、大興村2個整治村進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。四是共同締造試點(diǎn)進(jìn)行。確定河南新村為共同締造試點(diǎn)村，召開群眾代表、黨員會議，鼓勵村民開展房前屋后的環(huán)境整治，整合多方資金對村灣環(huán)境進(jìn)行集中整治，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

一年來，我們抓民生、辦實(shí)事，基礎(chǔ)建設(shè)日益完善。

一是完善道路網(wǎng)格。堅(jiān)持把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要地位，持續(xù)改善鎮(zhèn)區(qū)交通條件。全長15.917公里的鎮(zhèn)區(qū)直達(dá)城區(qū)道路胡九線（包括皂市河大橋），已納入天門市“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目（第二批），去年5月初正式開工，目前正在進(jìn)行橋梁樁基及路基工程施工，項(xiàng)目建成后將極大縮短到城區(qū)的時間，方便老百姓進(jìn)城。同時，為切實(shí)解決運(yùn)輸砂石料大貨車嚴(yán)重影響鎮(zhèn)區(qū)居民安寧的問題，擬規(guī)劃建設(shè)一條繞道公路，已完成規(guī)劃選址工作。二是扎實(shí)推進(jìn)水廠改制。按照市委、市政府安排部署，對胡市鎮(zhèn)自來水廠進(jìn)行了體制改革，經(jīng)過資產(chǎn)核資后，交由市洪澤水務(wù)公司統(tǒng)一管理，市第二水廠直接供水，切實(shí)提升了水質(zhì)。三是豐富群眾文化場所。籌資100多萬元，對胡市鎮(zhèn)全民健身中心的設(shè)施進(jìn)行了配套，興建了小型足球場、籃球場和乒乓球、羽毛球場等，大大提升了服務(wù)功能。四是完善便民服務(wù)中心功能。按照“專窗+綜窗”1：1的比例進(jìn)行整合改革，將原來的8個業(yè)務(wù)窗口，改為6個窗口，提升高效便民服務(wù)質(zhì)量，方便群眾辦事。五是落實(shí)房屋隱患排查整改。完成了108棟經(jīng)營性自建房回頭看，完成率達(dá)100%；完成存在嚴(yán)重或一定安全隱患房屋109棟的鑒定及整治，鑒定率100%，整治率100%；完成847戶六類對象住房動態(tài)監(jiān)測，監(jiān)測率達(dá)100%。

一年來，我們抓穩(wěn)定、增福祉，社會大局平安穩(wěn)定

一是疫情防控取得實(shí)效。面對嚴(yán)峻的疫情防控形勢，我們時刻繃緊疫情防控“安全弦”，守牢不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線，鎮(zhèn)村干部奮戰(zhàn)一線，全年排查省外及武漢市返鄉(xiāng)人員12497人次，集中隔離511人次，居家隔離478人次，居家健康監(jiān)測456人次，其他管控（社區(qū)健康監(jiān)測、三天兩檢）11052人次，全年對重點(diǎn)場所及重點(diǎn)行業(yè)核酸檢測人員4825人次。國家政策調(diào)整后，嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化疫情防控20條》、疫情防控“國十條”和“省十二”條標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)精準(zhǔn)有效防控，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，有效守護(hù)了人民群眾的身心健康。二是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，大力開展退垸還湖工作，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處，提升人民群眾幸福感。圓滿完成東白湖（一期）退垸還湖工作，涉及養(yǎng)殖戶60戶，池塘69個，全面取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚、投肥養(yǎng)魚，以東白湖湖中為中心，自皂市河堤向東清退池塘面積1070.3畝，隔堤200余畝。三是平安穩(wěn)定深入推進(jìn)。成功勸返滯留阿聯(lián)酋高危人員李志雄回國，同時銷號核減部推人員1人，攔截勸阻1人，在全市率先清零，全面完成工作任務(wù)；投資7萬余元改造綜治中心，整合政法、信訪、公安、司法、退役軍人服務(wù)站和戒毒社區(qū)等相關(guān)單位人力物力，開展集中駐點(diǎn)接訪辦公，調(diào)解矛盾糾紛，自綜治中心成立以來已成功調(diào)解矛盾糾紛16起；全力做好二十大安全穩(wěn)定工作，認(rèn)真梳理全鎮(zhèn)重點(diǎn)信訪積案，對17名重點(diǎn)對象分類造冊，落實(shí)四包一包保干部，明確包保責(zé)任。為做好2名揚(yáng)言進(jìn)京上訪對象的穩(wěn)控工作，安排專班奔赴千里之外與對象見面，用心用情溝通交流，把涉訪人員穩(wěn)控在了當(dāng)?shù)亍６笃陂g，胡市鎮(zhèn)未發(fā)生一起集體訪和赴省進(jìn)京情況，也未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，為全市社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)了胡市力量。

二、2023年工作安排

2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神、省第十二次黨代會精神、市第九次黨代會精神，緊緊圍繞市委、市政府打造“三區(qū)三基地”的安排部署，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面建設(shè)鄉(xiāng)村振興，帶動全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境和生產(chǎn)生活質(zhì)量整體升級。

（一）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

一是加大招商引資力度。堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人每月外出招商，實(shí)行以商招商、精準(zhǔn)招商，積極對接經(jīng)開區(qū)等園區(qū)，引進(jìn)飛地項(xiàng)目。以突破億元項(xiàng)目落地為工作重點(diǎn)，全力推動荊州市楚泰新能源科技、中山中思微燈帶、北京啟迪華騰科技有限公司200MW壓縮空氣儲能、廣州佳展巖板、浙江玉環(huán)拓越智能科技等5個意向項(xiàng)目轉(zhuǎn)為有效投資。每個項(xiàng)目安排一名班子成員負(fù)責(zé)，力爭項(xiàng)目早日落戶。同時抽調(diào)一名得力的班子成員和一名機(jī)關(guān)干部駐外招商，確保億元工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零的突破。

二是助推企業(yè)提檔升級。利用區(qū)位優(yōu)勢，利用現(xiàn)有資源，以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為招商引資工作重點(diǎn)，引入肉制品、娃娃魚、甲魚生產(chǎn)線，擴(kuò)大胡市養(yǎng)殖產(chǎn)品的深加工規(guī)模，擴(kuò)充養(yǎng)殖企業(yè)銷售額。幫助豐煜服飾復(fù)工復(fù)產(chǎn)，協(xié)助合鑫服飾項(xiàng)目擴(kuò)大規(guī)模。重點(diǎn)完成天門特克薩新材料高分子有限公司進(jìn)規(guī)，湖北鴻潤農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司和天門華晟農(nóng)業(yè)科技有限公司高新企業(yè)認(rèn)定，積極協(xié)助完成申報工作，做到成熟一家入庫一家。

三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。結(jié)合“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動，實(shí)行班子成員與企業(yè)一對一聯(lián)系服務(wù)，明確每月走訪機(jī)制，落實(shí)問題清單、任務(wù)清單和效果清單，主動為企業(yè)紓難解困，確保惠企政策落到實(shí)處，讓企業(yè)穩(wěn)得住、發(fā)展好。

（二）堅(jiān)持高要求建設(shè)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

一是持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面發(fā)力，積極向上爭取資金，多措并舉推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年擬將董代村和公議新村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，已上報市鄉(xiāng)村振興局待批復(fù)。

二是持續(xù)鞏固脫貧成果。建立防止返貧長效機(jī)制，完善貧困人口動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，實(shí)行分類管理，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，確保脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。大力開展技能培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾脫貧本領(lǐng)，托牢脫貧百姓“就業(yè)”飯碗。

三是持續(xù)開展“共同締造”。深入推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，全面總結(jié)河南新村示范試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并逐步在各村實(shí)施，重點(diǎn)整治農(nóng)村人居環(huán)境，突出群眾主體地位，注重發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成人人參與、個個盡力、成效共享的生動局面。

（三）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位，持續(xù)改善鎮(zhèn)村面貌

一是推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。做好“擦亮小城鎮(zhèn)”剎尾工作，重點(diǎn)對鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展路、四化路段面進(jìn)行刷黑，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌提檔升級；協(xié)調(diào)做好福利院生活污水排放問題，配合做好天然氣管網(wǎng)向農(nóng)村延伸工程，實(shí)現(xiàn)村村通天然氣，方便群眾生活，加快推進(jìn)“胡市大橋”和胡九線“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)時跟進(jìn)繞鎮(zhèn)復(fù)線項(xiàng)目進(jìn)展，徹底解決大貨車擾民問題。

二是改善人居環(huán)境。認(rèn)真開展“清潔村莊行動”和“十戶聯(lián)創(chuàng)”活動，各村每月組織一次集中活動，對農(nóng)戶房前屋后、溝渠堰塘、村莊前后垃圾進(jìn)行集中清理，消除各種積存垃圾；開展示范村莊建設(shè)，各村至少創(chuàng)建一個示范村莊，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全村整體形象提升。多措并舉整合美麗鄉(xiāng)村、危房改造、土地增加掛鉤等項(xiàng)目籌措資金，扎實(shí)做好破舊房屋拆除、臭水溝清理、村灣積存垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，徹底改善村灣臟、亂、差的形象，提升村容村貌；開展戶廁問題摸排與整改“回頭看”工作，確保問題廁所清零銷號，引導(dǎo)群眾改變生活陋習(xí)，打造干凈、整潔、美好家園。

三是壯大集體經(jīng)濟(jì)。積極鼓勵村集體盤活土地資源，持續(xù)開展“三資”清查，加強(qiáng)對現(xiàn)有資產(chǎn)和債務(wù)監(jiān)督管理，充分利用閑置資源發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，大力支持村集體“一事一議”，協(xié)助各村黨組織領(lǐng)辦合作社，幫助現(xiàn)有合作社規(guī)范化管理經(jīng)營。

（四）堅(jiān)持高站位部署，持續(xù)抓好社會穩(wěn)定

一是抓好生產(chǎn)安全。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查頻次，切實(shí)加大執(zhí)法力度倒逼企業(yè)、施工方落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急處理培訓(xùn)，強(qiáng)化消防安全、道路安全、校園安全、食品安全等工作；

二是確保社會穩(wěn)定。堅(jiān)持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂、打防并舉、標(biāo)本兼治”的原則，開展全方位、滾動式、常態(tài)化開展掃黑除惡，不斷增強(qiáng)群眾安全感；常態(tài)化開展禁毒、反詐工作，深入各村開展禁毒、反詐宣傳行動，聯(lián)合鎮(zhèn)派出所對涉毒、涉詐行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，促進(jìn)形成全民禁毒、全民反詐的良好社會氛圍。

三是守好生態(tài)底線。充分發(fā)揮胡市水資源豐富的優(yōu)勢，緊緊圍繞“水”做文章，重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，積極培育壯大水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，擦亮生態(tài)水鄉(xiāng)名片。大力整治黑臭水體和小微水體，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，嚴(yán)格落實(shí)禁捕退捕，扎實(shí)開展退垸還湖工作，繼續(xù)推進(jìn)秸稈綜合利用，鞏固落實(shí)河湖長制；加強(qiáng)養(yǎng)殖污染物治理，全力打造天藍(lán)水清、生態(tài)和諧的美麗胡市，爭創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

各位代表，新征程的號角已經(jīng)吹響，讓我們一起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，砥礪前行，為天門加快建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)，奮力譜寫天門高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)胡市力量！