根據《天門市2024年農作物秸稈露天禁燒工作實施方案》有關要求，為切實做好?2024?年全鎮農作物秸稈露天禁燒工作，進一步改善大氣環境質量，結合我鎮實際，制定本方案。

一、總體目標

按照“疏堵結合，以疏為主”原則，嚴格落實低茬收割要求，大力提升秸稈綜合利用率，抓好源頭防控。嚴格落實農作物秸稈露天禁燒各項工作措施，確保火點黑斑數量明顯下降，推動大氣環境質量改善。

二、組織領導

成立胡市鎮農作物秸稈露天禁燒工作領導小組，黨委書記肖勇任第一組長，鎮長周林飛任組長，臧勇華、陸昌盛、肖中顯、鄢寧波、葉丹、魏一鳴、朱登輝任副組長，全體鎮機關干部、鎮直相關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，朱登輝同志任辦公室主任，負責組織、檢查、督導和協調日常工作。

以片區為單位，具體人員組成如下：

陳集片：肖??勇??臧勇華??朱登輝 ?徐紅波 ?李 ?璇 ?

李俊兵??韓 ?濤 ?孫 ?凡 ?李想兵??程應珍

新民片：周林飛??鄢寧波??魏一鳴 ?王 ?志 ?張殷勃

李佳林 ?鄧仁恒 ?雷廣敏 ?董繼芳 ?蘇彩云

蘇志紅 ?張 ?焰??黃水平??程俊云

胡市片：陸昌盛 ?葉 ?丹 ?何華茂 ?張永龍 ?彭繼澤

朱一芹 ?楊 ?池 ?程金超 ?宋秀芳??程新安

????????石艾波 ?宋海軍

六合片：肖中顯??鎮宇田 ?徐文濤 ?李 ?璐 ?謝 ?平

李永權??代太平

禁燒督導工作專班組成人員分為三組，具體如下：

第一組：艾志立、汪國斌、熊 ?凱、袁中香、張 ?磊

李勇剛

第二組：謝中想、董繼芳、李俊兵、袁中香、張 ?磊

李勇剛

第三組：韓 ?濤、曾壯俊、袁中香、張 ?磊、李勇剛

派出所每天安排一名民警配合禁燒督導工作專班開展巡查，鎮機關值班干部做好值班值守工作，對發生焚燒秸稈應急情況及時匯報。

三、工作措施

（一）加強源頭管控。

1.嚴格農機管控。鎮農業技術服務中心要加強農機源頭管理，嚴厲打擊無粉碎還田裝置或粉碎還田裝置不合格的農機違規作業。為本地、過境農機編號登記，在機身明顯位置張貼作業要求及違規舉報電話，強化農機監督，嚴把禁燒第一道關。村、社區管控措施細化到盯車盯人盯田塊，做到農機作業全程跟蹤管控，堅決杜絕“走馬觀花”“蜻蜓點水”式管控。

2.落實收割標準。鎮農業技術服務中心和村、社區指導農機收割作業，水稻留茬高度控制在?25?厘米以下，秸稈粉碎長度控制在15?厘米以內。鎮農業技術服務中心組織農機手簽訂低茬收割承諾書，建立農機黑名單制度，對未落實低茬收割、粉碎還田的農機嚴禁開展收割業務，嚴格落實低茬收割要求。對實行水稻低茬收割、粉碎還田的田塊按10元/畝的標準進行獎補，獎補資金從市獎補資金中列支，村（社區）統籌使用。

3.強化秸稈利用。積極培植農作物秸稈綜合利用市場主體，對符合條件的主體做好市獎補申報工作，積極拓展秸稈綜合利用途徑。鼓勵實行主體區域包干撿凈，切實提高秸稈綜合利用率。

（二）加強宣傳動員

一是常態化反復宣傳。各村（社區）要常態化開展秸稈露天禁燒宣傳，采取“村村響”廣播、宣傳車、宣傳牌、標語橫幅等形式，大力宣傳秸稈露天焚燒危害、禁燒政策，形成濃厚禁燒氛圍，樹立“全年禁燒、常態禁燒、長效禁燒”理念。二是精準化專題宣傳。各村（社區）入戶開展專題專項宣傳，逐一發放宣傳冊，面對面簽訂秸稈露天禁燒承諾書，形成鋪天蓋地宣傳態勢。

（三）加強巡查管控

一是壓實工作責任。構建“鎮領導干部包片、機關干部包村、村干部包組、組干部包田塊”的聯動網格化體系，落實“四包一”責任。二是提高處置時效。各村（社區）提高火點應急響應效率，對巡查發現藍天衛士預警發現的火點、黑斑必須第一時間進行處置，堅決杜絕視而不見、習以為常的情況。一旦發現火點、黑斑各地必須在2個小時內完成火點黑斑的處置。三是依法處置。派出所負責對露天焚燒秸稈且態度惡劣、造成不良影響的人員進行留置訓誡；造成經濟損失的，除要求承擔相應賠償外，涉嫌犯罪的移送司法機關依法追究刑事責任。做好全鎮消防工作,一旦發現危害人民群眾生命及財產安全的火災及時組織予以撲滅。

四、保障機制

（一）提高思想認識。切實增強做好秸稈露天禁燒工作的緊迫感和責任感，把此項工作作為下半年的一項重要工作來抓，克服消極厭戰情緒和麻痹大意思想，抓實抓細秸稈露天禁燒各項工作，切實扭轉禁燒工作被動局面。

（二）形成監管合力。工作專班、鎮直各單位、各村（社區）要各司其職，協調配合，切實做好農作物低茬收割管控和秸稈露天禁燒工作。鎮領導班子成員和機關干部要加強對責任片區和掛點村農作物低茬收割和秸稈露天禁燒工作的督導檢查，確保各項工作措施落實到位。

（三）嚴格考核獎懲。對秸稈露天禁燒工作獎優罰劣，嚴格考核結賬。對于火點數較多、藍天衛士反饋率低、普遍留茬過高等情況，由鎮紀委采取通報、約談等措施，壓實工作責任。被省、市生態環境保護督察部門通報火點，經核實屬實的，由鎮紀委根據情形問責包保干部、所在村負責人、責任網格員。