今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，黃潭鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照市委、市政府提出的“跨越趕超、爭先進位、建成示范的總要求和”打造“一城五中心”的功能定位，錨定“打造城郊融合發展先行區，締造和美鄉村示范鎮”的目標定位，真抓實干、奮力拼搏，全力以赴推進五項重點工作，經濟社會發展呈現良好態勢，現將相關情況匯報如下：

一、上半年工作總結

（一）抓產業，增特色，著力激發經濟發展新活力。

元至6月，黃潭鎮完成稅收1217.4萬元，占市布任務（2617萬元的46.5%），完成規模以上工業總產值1.92億元，固定資產投資額6317萬元，規上服務業營業額3574萬元，社會消費品零售總額2.04億元，各項指標穩中有進，較好地達到了預期目標。

一是全力推動工業倍增。一是招商引資精準發力。通過建立“鎮領導班子掛帥+村（社區）支部書記搭橋+專業隊伍攻堅”的招商機制，依托我市“一主兩新三支撐”產業優勢，圍繞黃潭工業園家具制造、裝備制造、紡織服裝等重點企業，繪制招商地圖，以產業“謀”商，多途徑“引”商，點對點開展招商引資工作，共接待客商17批次，外出招商4批次，收集重點意向信息14條，完成簽約項目4個，對接億元以上意向項目2個，促成石膏家裝輔料、云慕服飾、文旅景觀燈等一批符合產業定位、發展前景好、有投資布局的企業落戶。二是項目建設大力推進。嚴格落實“131”工作機制，通過細化項目建設責任人、時間表、路線圖，全力加快項目建設進度，推動3個項目新開工，2個項目竣工投產，1個項目完成技改擴規。三是營商環境不斷優化。堅持“一竿子插到底”工作法，將支持工業企業倍增“七條意見”和四上企業進規入限4個“五條意見”等惠企政策印制成冊點對點向園區68家企業進行宣傳，增強企業發展信心。全面兌現進規入庫獎補政策26萬元和進規入限稅收返款14.5萬元，為鑫翎秀服飾、海沃物流、楚河消防等企業發展增添活力，調動企業生產經營積極性。將年營業收入有望達到進規入限納統標準的華京綠色能源科技、其利物流、黃潭米粉食品有限公司、蘭蘭服飾等企業作為重點培育對象，實施動態管理，做好跟蹤服務，一企一策解決企業困難，幫助企業積極爭取信貸貼息，打通銷售渠道，推動技改擴規，助力企業做大做強。

二是培育壯大特色農業。圍繞“三農”工作十大提升行動，在保障糧食安全的基礎上，鞏固積極向好的發展態勢，充分挖掘現有的特色果蔬種植優勢，推動農文旅產業新業態經濟圈建設，新培育3個精品示范園，特色農業市場主體增至69家。以糧食生產規模化、專業化、集約化為目標，推動實施10000畝的大豆綠色高產高效項目。加大農業產業化龍頭企業培育力度，支持萬紫千紅葡萄、群星澤龍千禧果、邁川蔬菜等延伸農業產業鏈條，完善“龍頭企業+合作社+基地+農戶+電商”的全產業鏈體系建設，實現農業與工業、旅游業深度融合發展，帶動村級集體經濟發展壯大，讓群眾分享更多增值收益。

三是積極推進文旅融合。堅持“文化做內核、旅游做形象，文化做資源、旅游做傳播，文化做支撐、旅游做市場”理念，以文化供給和市場需求為切入口，挖掘特色經濟價值，實施品牌創新工程。一方面，以特色小吃“黃潭米粉”為支撐點，圍繞產品標準化、發展規模化、生產現代化、品牌知名化、營銷網絡化入手，推動黃潭米粉速食裝面市，上市不到半年，銷售量已突破25萬盒。同時，黃潭米粉、黃潭餅子制作技藝成功入選“第六批市級非物質文化遺產代表性項目名錄”。另一方面，深度挖掘“竟陵派”文學資源，講好“惟楚有材”故事，完成元春游園建設，打造了鳳凰嶺亭、剪石臺、景觀棧道、元春書屋、觀賞文化亭、合歡古樹等景點，推動“拾竟陵文化”與“憶知青歲月”相得益彰。

四是多點發力壯大村集體經濟。按照“五個一”工作機制，以片為單位成立4個清查專班，一手抓宣傳發動，一手抓問題整治，組織引導各村深入挖掘資源優勢，以入股、租賃和流轉等形式，依法合理開發利用村內土地、林地、坑塘、門面、老舊小學等資源，增強發展集體經濟的后勁和活力。全鎮26個村集體經濟收入均已超5萬元，其中有6個村集體經濟收入已超10萬元，共計達170萬元，實現了時間過半，任務過半。

（二）抓融城，優環境，著力譜寫鄉村振興新篇章。

一是精準聚焦就地城鎮化建設。以農村轉移人口為抓手，落實落細綜合性民生支持政策，促進城區人口聚集增長。組織專班印制500份房源信息手冊，逐村進行發放，宣傳優惠力度，幫助群眾選購優質住房，增強購房申請轉換率。截至目前，提交購房申請374戶，發放認購券120張，其中已下購房定金113套，完成簽約93套，購房轉化率位居全市前五。打通城郊融合堵點，全面完成G348國道鴻漸橋下給排水工程建設，保障進城群眾安全出行。

二是持續優化農村人居環境。以“五清一改一植”為重點，大力推進人居環境整治五年提升工程，打造生態村莊。按照“掃干凈、碼整齊、拆通透、保常態”的要求，緊緊圍繞農村“垃圾治理、污水處理、廁所革命、村容村貌提升”等四個方面持續開展“村莊清潔行動”，全面提升農村生態環境。目前，已組織開展村莊清潔日活動6次，累計清理村莊垃圾和雜物3千余噸，清除“四旁”各類廢棄物400立方米，清除違章廣告和破損、污損宣傳標識（牌）128處，提檔升級道路綠化8公里，栽植綠化苗木7500株。

三是全速推進銜接項目建設。2024年，黃潭鎮有銜接資金項目的村共有4個，分別是脫貧村馬家直河村，以及一般村七屋嶺村、徐馬灣村、小木橋村，投入資金157.14萬元，實施幫扶項目4個，資金重點使用在農村基礎設施建設方面，主要涉及道路建設、塘堰整治，涵閘維修，生產橋修復等內容。目前所有村建設項目均已完成招投標，正在進行施工建設，整體施工進度已達到65%，預計9月底可以全部完工。

（三）抓民生，辦實事，著力順應群眾生活新期盼。

一是落實落細鼓勵生育政策。組織召開3次鼓勵生育政策專題培訓會，制作“政策明白卡”5000份，廣泛動員村（社區）黨員群眾開展入戶宣傳。對照戶籍花名冊摸排已婚適育婦女6704人，建立重點人員信息庫，收集有二孩和三孩生育意向人員322人和48人，通過建立包保責任制，向332名有生育意愿的適育婦女“點對點”宣傳政策，做足思想工作，全鎮已懷二孩、三孩的有42人和4人。上半年，新增二孩47人、三孩9人，與去年同期相比分別增長4人、5人，增長率分別為9.3%、125%。同時，發動鎮機關和鎮直單位適育婦女帶頭示范，目前已有5人懷有二胎、1人懷有三胎。

二是持續深化共同締造活動。科學選取基礎條件較差、群眾基礎較好的徐馬灣村6組作為第一批試點，鎮黨政主要負責人一線指導，開展實地調研12次，同時抽調鎮機關精干人員與村“兩委”干部組建工作專班，主動履責，齊抓共管，召開黨員群眾代表大會、灣組會、板凳會等5次，聽民聲、察民情、集民智，帶領村組群眾擰成一股繩，勁往一處使，確保試點工作有力、有序、有效。聚焦房前屋后環境整治、堰塘整治、村委會小游園建設、道路建設、亮化工程、污水工程、荷沙線改造、村莊菜市場改造等問題，擬定7大板塊建設圖稿。同時，完善“六會一隊”村民自治組織建設，開展豐富多彩的文明實踐活動，引導群眾講衛生、樹新風、除陋習，主動拆除亂搭亂建20余處，合力營造宜居宜業和美鄉村環境。

三是兜牢兜實民生保障底線。著力提升民生保障水平，重點加大對孤寡老人、老弱病殘弱勢群體的關心關懷，新辦理了低保23戶34人、特困供養人員191人。發放臨時救助金33人74672元，為1232位老人辦理了高齡津貼。深入開展防返貧監測工作，全面摸排，共新識別“三類對象”1戶5人。發放退役軍人優待證1028人次。

（四）抓安全，重保障，著力維護社會穩定新局面。

一是夯實平安建設根基。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以推進群眾訴求辦理工作為著力點，以強化矛盾糾紛排查化解為發力點，積極推進矛盾糾紛、信訪隱患大排查大化解，及時化解矛盾糾紛49件，接訪群眾35人次，走訪群眾218人次，辦結事項49件。

二是抓緊抓牢安全生產。嚴格落實安全生產責任制，深入推進安全生產隱患排查整治集中攻堅，上半年開展安全生產專項檢查6次，日常巡查29次，排查收集一般安全隱患210條，重大安全隱患1條，現已全部整改完畢。

三是精準管控重點領域。積極開展“雷火2024”、涉緬人員勸返等專項行動，勸返我鎮在緬人員2人。常態化開展宗教領域風險隱患排查，持續整治非法宗教活動，嚴密防范意識形態領域滲透破壞，以更高效能優治理，維護社會大局穩定。

二、下半年工作計劃

下一步，黃潭鎮將堅持以問題為導向，緊緊圍繞市委、市政府各項工作決策部署，繼續發揚“務實爭先、干凈自強”的黃潭精神，鼓足干勁、全力拼搏，敢于擔當、勇于作為，全力推進五項重點工作落實到位，為全市打造“一城五中心”加快建設四化同步發展示范區貢獻力量。

（一）在產業培育發力，激發經濟內生動力

一是加大工業倍增力度。樹牢“項目為王”理念，破除“等米下鍋”思想，主動出擊，全力開展產業鏈招商；對接已落戶的找平石膏家裝輔料生產項目和文旅景觀燈生產項目，配合做好項目前期工作，確保項目落地見效；加強與市級部門對接，將工業園區170畝存量用地納入市級招商項目推介范疇；全力做好企業跟蹤服務，推動振東機電、華京綠色能源、其利物流、黃潭米粉、蘭蘭服飾等準入庫企業年底實現進規入庫。

二是優化特色農業產業。牢牢把住糧食安全主動權，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，不斷改善農村生產生活基本條件，確保農田水利等基礎設施持久發揮效益，同步推動綠色農業、生態農業、高效農業、品牌農業優質高效，下半年力爭培育市級農業產業化龍頭企業1家，引進農業市場主體2家。

三是推進集體經濟壯大。指導各村做足土地“增量”和“增值”文章，因地制宜探索發展集體經濟增收新路子，拓寬增收渠道，力爭年底全部26個村集體經濟收入均超10萬元。

（二）在融城發展聚力，統籌城鄉綜合治理

一是完善基礎設施建設。配合做好G348國道改線工程建設，推進西廟村、窯臺村、萬場村、白龍寺村“村改居”，促進鄉村人口向城區集聚；完成“三橫八縱”循環圈全線刷黑工程改善鎮域交通環境。

二是落細民生支持政策。持續做好綜合性民生支持政策宣傳和服務保障工作，落實全時段值班值守和全過程幫辦代辦制度，力爭年底完成簽約購房150套。

三是做實共同締造活動。推動徐馬灣村美麗鄉村7大板塊工程建設，完成豐收路改擴建工程，推進白龍寺游園改造停車場，促進城鄉服務功能融合。

（三）在民生底線出力，提升群眾生活品質

一是加大鼓勵生育支持。持續宣傳鼓勵生育政策，增強全鎮育齡婦女生育意愿，支持鎮衛生院免費開展婚前醫學檢查、孕婦產前篩查、新生兒疾病篩查等婦幼保健項目，讓群眾少跑腿，服務更便利。

二是扎實做好社會保障。加強困難群眾生活保障，做好社會救助兜底保障工作，深入推進“兩保”擴面征收工作，不斷提高群眾的幸福指數。

三是縱深推進平安建設。聚焦涉緬重點人員勸返、打擊整治養老詐騙、防溺水、禁毒、安全生產、消防安全、交通安全、食品安全等重點領域，狠抓安全生產責任制落實，堅決遏制安全事故發生，建設更高水平的“平安黃潭”。