各社區(qū)、處直單位：

　　為規(guī)范我處防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)工作，不斷提升應(yīng)急處置能力，我處組織修訂了《竟陵街道辦事處2024年防汛抗旱作戰(zhàn)計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　???????????????????????????????????????????????????????????????中共天門市委竟陵街道工作委員會

　　?????????????????????????????????????????????????????????????????????????2024年4月22日

關(guān)于調(diào)整辦事處防汛抗旱指揮部及分指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的通知

各社區(qū)、處直各單位：

　　因人事變動，街道黨工委決定對竟陵街道辦事處防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員進行調(diào)整，現(xiàn)將調(diào)整后的成員名單通知如下：

　　竟陵街道辦事處防汛抗旱指揮部：

　　政? ? 委：金紅波

　　指 揮 長：吳彥廣

　　副指揮長：王志華? 馬國勝? 李育筍? 文? 杰?李三紅? 陳? 作? 陳孟瑩? ?易? 強

　　成? ? 員：劉少平? 江蘭洲? 何紅波? 朱碧云??王? 爍? 夏? 冬? 張?? 濤? 江大竹

　　?????????魯建州? 邱亞雄? 吳鵬飛? 萬子民??孫? 銳? 謝航宇? 劉嘉輝? 劉早清

　　?????????熊衛(wèi)華? 盛信普? 陳進波? 陳想民??雷? 增? 高??旭? 劉露峰??喻? 魏

　　?????????孫系軍? 劉義超? 盛平章? 張海濤??倪文濤? 鄒蔚民? 陳? 波

　　江蘭洲同志兼任防汛抗旱辦公室主任；

　　熊衛(wèi)華、孫系軍同志兼任防汛抗旱辦公室副主任；

　　易強同志兼任防汛突擊總隊隊長，負(fù)責(zé)全處突擊隊調(diào)度和搶險工作。

　　指揮部下設(shè)三個分指揮部：

　　一、漢北河分指揮部

　　指 揮 長：吳彥廣

　　副指揮長：王志華? 李育筍? 文? 杰? 易? 強

　　成? ?? 員：劉少平? 江蘭洲? 何紅波? 夏? 冬??江大竹? 邱亞雄? 萬子民? 劉嘉輝

　　??????????劉早清? 盛信普? 熊衛(wèi)華? 陳進波??雷? 增? 喻? 魏? 孫系軍? 劉義超

　　??????????盛平章

　　辦公室主任：孫系軍（兼）

　　漢北河分指揮部下設(shè)七個工作組

　　1.公園社區(qū)工作組組長：易? 強

　　成? 員：劉少平? 邱亞雄??劉義超? 盛平章

　　2.新城社區(qū)工作組組長：王志華

　　成? 員：熊衛(wèi)華? 陳進波

　　3.雁叫社區(qū)工作組組長：王志華

　　成? 員：劉早清? 盛信普

　　4.江河社區(qū)工作組組長：文? 杰

　　成? 員：夏? 冬? 萬子民

　　5.西龍社區(qū)工作組組長：文? 杰

　　成? 員：江蘭洲? 雷? 增

　　6.弘善社區(qū)工作組組長：李育筍

　　成? 員：何紅波? 江大竹

　　7.中嶺社區(qū)工作組組長：李育筍

　　成? 員：劉嘉輝? 喻? 魏

　　各工作組負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)防汛工作的督導(dǎo)，注重調(diào)查研究，掌握好重點險情，保證本堤防段面安全度汛。

　　二、天門河分指揮部

　　指 揮 長：馬國勝

　　副指揮長：李三紅? 陳? 作

　　成? ? 員：王? 爍? 朱碧云? 張? 濤? 魯建州??吳鵬飛? 謝航宇? 孫? 銳? 陳想民

　　?????????高? 旭? 劉露峰? 張海濤? 倪文濤??鄒蔚民? 陳? 波

　　辦公室主任：張海濤（兼）

　　天門河分指揮部下設(shè)六個工作組：

　　1.雁叫社區(qū)工作組組長：馬國勝

　　成? 員：魯建州? 劉露峰

　　2.慶云社區(qū)工作組組長：馬國勝

　　成? 員：倪文濤? 鄒蔚民

　　3.官路社區(qū)工作組組長：陳? 作

　　成? 員：朱碧云? 謝航宇? 孫? 銳

　　4.陽渡社區(qū)工作組組長：陳? 作

　　成? 員：吳鵬飛? 陳想民

　　5.東方社區(qū)工作組組長：李三紅

　　成? 員：王? 爍? 陳? 波

　　6.大河社區(qū)工作組組長：李三紅

　　成? 員：張? 濤? 高? 旭

　　三、后勤分指揮部

　　指 揮 長：陳孟瑩

　　副指揮長：代? 君

　　成? ? 員：宋思思? 田? 甜? 胡安琪? 曹? 楠??李? 想? 尚? 敏? 趙詩璇? 阮亞青

　　?????????劉? 穎? 周? 瑾? 劉亞蘭? 王一淇??楊伊然? 韓? 瑩? 湯加林? 張佳一

　　后勤指揮部主要負(fù)責(zé)搶險物資發(fā)放運輸，生活保障供給，受災(zāi)人員慰問等相關(guān)信息報送工作。

　防汛抗旱紀(jì)律

　　1.各防汛抗旱責(zé)任單位必須按照辦事處防汛抗旱作戰(zhàn)計劃的要求，做到防汛計劃、領(lǐng)導(dǎo)班子、突擊隊員、防汛物資器材、險堤險閘責(zé)任人五個落實，并報辦事處防汛抗旱指揮部備案。

　　2.防汛抗旱期間，處防汛抗旱指揮部與各防汛責(zé)任單位的值班電話和防汛責(zé)任人的通訊聯(lián)絡(luò)必須確保24小時暢通，防汛期間對有意關(guān)機、停機或故意不接電話，造成工作失誤的單位和個人要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

　　3.防汛值班人員要按照24小時值班制度堅守崗位，做好水位、天氣、險情報告、上級指示、會議通知、落實措施的記載。

　　4.辦事處下派的工作組要堅持24小時堅守崗位，負(fù)責(zé)督導(dǎo)所在社區(qū)按一、二、三線水位標(biāo)準(zhǔn)及時上足勞力、上足物質(zhì)器材。

　　5.各社區(qū)對險閘險段要指定社區(qū)干部專人負(fù)責(zé)，并簽訂責(zé)任狀，如因瀆職造成損失的要嚴(yán)肅追責(zé)。

　　6.防汛抗旱期間，嚴(yán)禁擅離職守，要一切行動聽指揮，不得有令不行，有禁不止。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

　　防汛抗旱相關(guān)工作注意事項

　　竟陵街道辦事處防汛抗旱工作由辦事處防辦負(fù)責(zé)進行督導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

　　一、防汛排澇

　　1.除障工作：由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室和相關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)，抓好主要排水通道障礙物的清除工作，嚴(yán)禁在主通道上打壩堵水，確保排灌暢通。

　　2.防汛工作：嚴(yán)格防汛工作要求和防汛紀(jì)律，按五個落實的要求早準(zhǔn)備，按一、二、三線水位標(biāo)準(zhǔn)和要求上足領(lǐng)導(dǎo)、上足勞力、上足物資器材，確保度汛安全。

　　3.排澇工作：由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。晝夜降雨達60毫米以上，垸內(nèi)漬水嚴(yán)重，及時開啟外圍涵閘搶排。晝夜降雨達100毫米以上，在及時抓好搶排漬水的同時，注重觀察外河水位，當(dāng)外河水位與內(nèi)河水位持平及時關(guān)閉排水閘門防倒灌。

　　二、抗旱工作

　　春秋季節(jié)連續(xù)干旱15天，暑期連續(xù)干旱7天以上，啟動抗旱工作。

　　1.抓水事協(xié)調(diào)，確保灌區(qū)引水灌溉有序進行。嚴(yán)格按先難后易、先高后低、先遠后近的原則有序供水。

　　2.抓泵站提水，確保轄區(qū)抗旱收到實效。按實際需求分別啟動耀星泵站、友誼泵站實施提水抗旱。各社區(qū)在辦事處整體調(diào)控下，實現(xiàn)村內(nèi)有序抗旱供水，確保災(zāi)害損失降到最低程度。

竟陵街道辦事處防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

　　為做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，保證抗旱救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)省、市防汛抗旱工作的具體安排，全面落實各項防汛責(zé)任制，現(xiàn)結(jié)合竟陵街道實際，制定應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　牢固樹立“生命至上、避險為要”的方針，堅持防洪、除澇并重，時刻緊繃思想防線，以大概率思維應(yīng)對小概率事件，寧可“十防九空”，不可“失防萬一”，確保氣象信息第一時間預(yù)警、重要點位第一時間監(jiān)測、災(zāi)情險情第一時間處置，堅決做到不亡一人、不潰一壩、不倒一堤，最大限度減少災(zāi)害損失。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

　　辦事處成立以黨工委書記金紅波同志為政委、主任吳彥廣同志為指揮長、其他班子成員為副指揮長、相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱總指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)全處防汛工作。同時下設(shè)漢北河、天門河2個分指揮部，下設(shè)13個工作組，具體負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)防汛工作的督導(dǎo)，注重調(diào)查研究，掌握好重點險情，確保安全度汛。下轄一個后勤指揮部，主要負(fù)責(zé)搶險物資運輸，生活保障供給，受災(zāi)人員慰問等相關(guān)信息報送工作。

　　（二）隊伍配備

　　辦事處以武裝部民兵為主，抽調(diào)各社區(qū)防汛骨干力量組建210人的防汛應(yīng)急總隊，配備必要的防汛物資，各社區(qū)相應(yīng)成立30人左右的防汛應(yīng)急小分隊。應(yīng)急隊伍必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位，保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。

　　三、預(yù)防預(yù)警和監(jiān)測機制

　　（一）預(yù)防預(yù)警

　　辦事處氣象預(yù)警信息員注重與市氣象部門對接，及時向全處各社區(qū)、各單位發(fā)布?xì)庀髣討B(tài)，督促各社區(qū)、各單位做好防范應(yīng)對準(zhǔn)備工作。各辦公室要根據(jù)分管領(lǐng)域、分管行業(yè)指導(dǎo)做好防范應(yīng)對準(zhǔn)備工作。

　　（二）巡查監(jiān)測

　　辦事處防汛指揮部、各分指揮部要密切關(guān)注雨情、水情，一旦發(fā)生強降雨或較長時間連續(xù)性降雨，根據(jù)辦事處防汛指揮部命令，各分指揮部和各工作組成員要迅速反應(yīng)、立即到位，督導(dǎo)各社區(qū)堅持24小時值守巡查制度，重點做好轄區(qū)險工險段（涵閘泵站、沿河段面）、風(fēng)險隱患點（低洼地段、地下停車場、危舊房屋）監(jiān)測預(yù)警，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾警示，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報處防汛指揮部，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

　　四、主要措施

　　（一）開展危房排查登記：由辦事處城建辦督導(dǎo)各社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)危舊房屋進行拉網(wǎng)式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋要堅決封閉，第一時間完成人員轉(zhuǎn)移安置，同時拉設(shè)警戒線、樹立警示標(biāo)志，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　（二）保持江河湖庫暢通：漢北河、天門河、東湖、西湖、北湖是我處境內(nèi)的主要河流湖泊，處河湖長制辦公室要督促各社區(qū)要加強河湖管理，對淤積雜物及時清理，確保河流、湖泊暢通無阻。

　　（三）做好農(nóng)村田間管理：處農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、農(nóng)技服務(wù)中心要指導(dǎo)各社區(qū)以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織開展溝渠清淤疏堵、開溝排漬工作，重點解決地不通溝、溝不通河問題，確保小溝通大溝、大溝通河流，避免農(nóng)田災(zāi)害發(fā)生。

　　（四）搞好城區(qū)排水管道清淤：辦事處城建辦要對轄區(qū)地勢低洼、易積水區(qū)域加強監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)排水不暢、積水嚴(yán)重情況要及時上報，請求城建部門盡快開展管網(wǎng)清淤、積水抽排工作。對于背街小巷排水不暢、小區(qū)積水等情況，辦事處城建辦要第一時間指導(dǎo)社區(qū)組織群眾開展抽排、清淤工作。

　　五、應(yīng)急處置流程

　　各指揮部、分指揮部、工作組成員要在防汛抗災(zāi)命令下達后30分鐘內(nèi)及時到崗、到位，各社區(qū)、處直各單位要密切注視有關(guān)部門發(fā)布的氣象動態(tài)和險情等級，有針對性地搞好預(yù)防、處置工作。

　　1.汛情發(fā)生后，社區(qū)干部應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，在確認(rèn)發(fā)生險情后，第一時間組織調(diào)動防汛應(yīng)急小分隊進行搶險救災(zāi)，并將險情現(xiàn)場情況立即上報處防汛指揮部。在險情處置過程中要注意措施科學(xué)合理、人員安全保障到位，以減少不必要的傷亡事故發(fā)生。

　　2.處防汛指揮部辦公室接到險情報告后，工作人員要第一時間向主要領(lǐng)導(dǎo)報告并通知防汛應(yīng)急總隊負(fù)責(zé)人立即組織人員前往現(xiàn)場搶險。辦公室注意做好險情記錄上報、人員物資協(xié)調(diào)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。

　　3.在接到險情報告后，防汛應(yīng)急總隊負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕到防汛指揮部辦公室，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室根據(jù)現(xiàn)場情況提出緊急處置方案，并組織人員落實實施。

　　六、責(zé)任分工

　　1.處防指辦公室：負(fù)責(zé)防汛救災(zāi)期間人員調(diào)配、物資供應(yīng)、后勤保障、下達通知、匯總災(zāi)情等工作。（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：李育筍；具體責(zé)任人：江蘭洲）

　　2.處武裝部：遵照有關(guān)防汛工作的指示，做好應(yīng)急隊伍管理，搞好軍民聯(lián)防工作。根據(jù)地方防汛抗災(zāi)的需要，隨時投入抗災(zāi)工作。（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：易強；具體責(zé)任人：謝航宇）

　　3.處應(yīng)急辦：開展危房摸排，做好房屋加固和安全隱患排查處置工作。（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：文杰；具體責(zé)任人：朱碧云）

　　4.處民政辦：在上級和同級政府領(lǐng)導(dǎo)下，做好災(zāi)情核查統(tǒng)計上報、受災(zāi)人員安置等工作。（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：李三紅；具體責(zé)任人：何紅波）

　　5.處衛(wèi)健辦：協(xié)調(diào)市一醫(yī)竟陵分院、中醫(yī)院陸羽分院做好汛期醫(yī)療用品、藥物等的供應(yīng)工作，組織醫(yī)療人員加強疫情監(jiān)測，防止疾病流行，確保大災(zāi)之后無大疫。（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：易強；具體責(zé)任人：曹楠）

　　6.處農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：加強水利設(shè)施工程建設(shè)，及時開展汛前檢查，做好工程加固除險、河道清障、涵閘泵站檢修養(yǎng)護等工作，確保安全度汛。（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：李育筍；具體責(zé)任人：孫系軍）

　　7.處農(nóng)技服務(wù)中心：負(fù)責(zé)抓好受災(zāi)農(nóng)作物的搶救工作及災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：李育筍；具體責(zé)任人：熊衛(wèi)華）

　　8.竟陵派出所：負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場治安、交通秩序管理工作。（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：周彩雄；具體責(zé)任人：魯祚佑）

　　9.各社區(qū)：社區(qū)書記是指導(dǎo)和組織干部群眾投入防汛工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，也是第一責(zé)任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念，堅守崗位，深入一線，盡職盡責(zé)地抓好防汛期間各項工作。

　　七、工作要求

　　（一）強化防汛意識。

　　要切實加強各類預(yù)警信息傳遞工作，按照四級聯(lián)動路徑傳遞到各級責(zé)任人員、值守人員，杜絕預(yù)警信息一發(fā)了之、一轉(zhuǎn)了之。要教育廣大干部群眾增強憂患意識，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，按照預(yù)警信息積極主動地做好防汛準(zhǔn)備工作。

　　（二）嚴(yán)明工作紀(jì)律。

　　各社區(qū)、各單位要充分認(rèn)識防汛搶險的重要性，切實增強責(zé)任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。要堅持24小時防汛值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班交接制度。要密切注意雨情、水情、災(zāi)情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實。對因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表揚和獎勵。

　　八、預(yù)案管理

　　本預(yù)案由街道黨工委、辦事處制訂，由辦事處黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋，由辦事處防汛指揮部辦公室和各成員單位負(fù)責(zé)組織實施。辦事處其他有關(guān)部門和各社區(qū)黨組織、居民委員會按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。街道黨工委、辦事處根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預(yù)案。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。