各村（社區）委員會、鎮直各單位、安委會成員單位：

根據天安辦〔2023〕1號文件的精神，結合我鎮實際，經鎮委、鎮政府同意，現將盧市鎮安全生產大檢查實施方案印發給你們，請認真組織實施。

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盧市鎮人民政府

2023年4月20日

盧市鎮“五一”期間

安全生產聯合督查檢查工作方案

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一、總體要求

認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于安全生產工作的決策部署，對照湖北省安委會[2023]22號文件精神，堅持全面檢查與嚴格執法相結合、企業自查與政府督查相結合、屬地負責與部門督導相結合，集中開展安全生產大檢查，依法嚴懲一批違法違規行為，徹底治理一批重大事故隱患,關閉取締一批違法違規和不符合安全生產條件的企業，聯合懲戒一批嚴重失信企業，問責一批責任不落實、措施不力的單位和個人，嚴格落實各項安全防范責任和措施，堅決防范重特大事故，有效遏制較大事故，努力減少一般事故，進一步提升盧市安全生產環境。

二、檢查時間和范圍

檢查時間:2023年4月20日至2023年4月28日。

檢查范圍:所有轄區范圍、所有行業領域、所有生產經營企事業單位。在全面督查督導的基礎上,重點加強對道路交通、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設備、校園、醫院等行業領域的檢查。突出事故多發的重點和地方，突出道路交通、危險化學品、建筑施工等重點行業領域，社區突出學校、醫院、商業和文化娛樂場所、車站、旅游景點等人員密集的公共場所，突出農民工等人員集中的勞動密集型企業，突出反復發生、長期未得到根治的重點問題開展督查督導。

三、組織領導

（一）領導小組

組????長：趙君波?黨委書記

副 組 長：胡振宇 黨委副書記、鎮長

成 ???員：曾軍林、肖 野、董 維、宋義英、楊 劍、趙 蕾、劉恒超、盧繼超

領導小組下設辦公室，楊劍任辦公室主任負責綜合協調安全生產檢查督導及資料收集等日常工作。

（二）綜合督導巡查組

組????長：宋義英

成????員：張韶奇

工作職責：對未按要求開展排查整治，工作不到位、措施不落實、效果不明顯的，要予以通報批評，對發生傷亡事件造成較大社會影響提請政委鎮政府約談并嚴肅追責問責。

（三）督導檢查組

第一檢查督導組

組????長：曾軍林

成????員：盧繼超、龐?玥、郭善慶、趙夢凡

責任單位：鎮人大、扶貧辦

督查督導單位（場所）：財管所、福利院、衛生院、黨員群眾服務中心、天盛風力發電有限公司。

第二檢查督導組

組????長：肖?野?

成????員：何三瓊、張銳、胡博、涂?龍、沈雄濤、甘建華、張圣軍、盧仁杰、錢孟軻

責任單位：政法（應急）辦、盧市派出所、盧市市場監督管理所、農技服務中心、盧市交通聯絡點

督查督導單位（場所）：各村渡口、六家郵寄快遞經營點、宜家超市、多樂福超市、晨達塑料顆粒有限公司、文化服務中心、金發達木業有限公司、鑫鑫木業有限公司、集貿市場、建筑工地、中啟樂楚、梁廠、用工密集型企業。

第三檢查督導組

組????長：董?維

成????員：蘇?哲、黃文杰、李杜、肖飛、黃新華、萬?陽

責任單位：農辦、盧市供電所

督查督導單位（場所）：農產品加工、收儲、烘干企業、水廠、剅閘泵站、重點人員（五保戶、獨居老人、失獨家庭、留守家庭）的用電。

第四檢查督導組

組????長：楊?劍

成????員：蔣昊辰、張濤、劉漢超、王志剛、陳力勇、金詩宏

責任單位：工業辦、城建辦、派出所、市場監督管理所

督查督導單位（場所）：加油站、液化氣站，工業企業、服裝加工廠、賓館酒店、網吧，污水處理廠、污水管網、中燃盧市站，轄區煙花爆竹批發零售店。

第五檢查督導組

組????長：趙?蕾、劉恒超

成????員：熊義軍、許尚輝、龐玥、高新怡、郭金鳳、黃冰瑤、楊棟成、楊 俊、石 泉、黃昶暢、姚祥、魏彥普、各村主要負責人

責任單位：黨政辦、組織辦、派出所、市場監督管理所、衛生院、中心學校、社區

督查督導單位（場所）：各村辦公場所、公共區域、衛生院、中心小學、中心幼兒園、育苗幼兒園、新星幼兒園、巾河小學（含幼兒園）、河嶺小學（含幼兒園）、劉集小學（含幼兒園）校園。

四、督查督導內容

(一)工貿企業

1.安全生產管理責任落實情況。重點檢查主要負責人履職情況，建立和落實安全生產責任制，依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員和保障安全投入等情況。

2.安全生產管理制度建立和執行情況。重點檢查開展安全生產標準化建設，實施安全生產管理、操作技能、設備設施和作業現場制度化、標準化、規范化情況;危險化學品、建筑施工、道路交通運輸企業主要負責人和安全管理人員安全生產知識與管理能力考核合格情況;從業人員安全培訓和持證上崗制度落實情況;新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時”制度情況。

3.安全風險管控情況。重點檢查安全生產重要設施、裝備完好狀況和日常管理維護情況;對存在較大危險因素的生產經營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施情況。

4.隱患排查治理情況。重點檢查建立事故隱患排查治理制度，開展隱患自查自改自報，實行整改閉環管理情況;有關部門日常監管執法和安全巡查、檢查、督查、明查暗訪等發現的問題與隱患整改落實情況。

5.應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況;建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;編制應急預案和現場處置方案,組織應急演練,配備必要應急裝備，儲備應急物資情況;開展事故應急處置的總結評估工作情況;加強崗位應急培訓情況。

(二)各重點行業領域

1.道路交通:強化道路安全隱患排查，治理公路危險路段，依法查處交通違法違規行為情況;組織開展“兩客一危”、“五小”車輛綜合治理及非法載客等嚴重交通安全違法行為大排查、大教育、大整治情況。

2.危險化學品:推進危險化學品安全綜合治理工作情況;深化危險化學品企業罐區、“兩重點一重大”自動控制安全專項整治，強化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節安全監管情況。

3.煙花爆竹:打擊非法違法經營行為情況。

4.人員密集場所:加強“三合一”、“多合一”場所(集人員住宿與生產、儲存、經營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所)隱患排查整治，落實防火災、防踩踏措施情況。

5.建筑施工:加強施工現場安全管理，落實防墜落、防垮冒倒塌措施情況,開展農民建房安全專項檢查工作。

6.特種設備:以涉及民生、人員密集場所為重點，深入開展電梯等特種設備隱患排查專項整治工作情況。

7.民爆物品:檢查“四超、三違”情況;打擊非法銷售、運輸、儲存、使用炸藥、雷管等民爆物品情況。

8.天然氣管道和城鎮燃氣:開展天然氣、城鎮燃氣等各種易燃易爆品輸送管道安全排查，整治隱蔽致災隱患情況;油氣管網建設項目履行安全設施“三同時”手續情況;與周邊建(構)筑物符合安全距離要求、安全警示標志齊全完好情況;管道定期檢測，保證處于正常適用狀態情況;執行管道檢維修作業許可制度情況;建立完善事故應急預案并定期開展演練情況。

五、相關要求

(一)堅持問題導向。各檢查組要發揚斗爭精神，圍繞檢查重點內容，深入企業、場所開展問題隱患檢查，切實弄清問題隱患實質根源，并將檢查發現的問題能限時整改的一律交辦企業限時整改，并開展回頭看，短時間不能整改的一律交鎮安全辦公室上報行業整改部門停業整改。檢查組依法依規從嚴查處違規違法企業，督促企業落實“三個必須”，對企業“三個必須”未落實的和落實不力的問題，及時反饋鎮安全辦。

(二)量化工作目標。按照檢查分工安排，在規定時間內必須督導企業全面檢查整改到位，鎮領導小組將隨機抽查方式選定檢查企業。

(三)嚴格工作紀律。各督查組要嚴格落實中央八項規定精神和黨風廉政建設的有關規定要求，堅持從簡務實、廉潔自律，按照“四不兩直”要求開展工作，不允許向企業吃拿卡要;要提高檢查整治質量，嚴禁檢查工作走馬觀花、流于形式。

(四)按時報告情況。檢查結束后，各組將檢查情況及時匯總，形成翔實的督查報告(四個部分:工作情況、存在的問題、意見建議及問題隱患清單)于5月4日前報送至鎮安全辦公室匯總。