各位代表:

現在，我代表鎮人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2020年工作回顧

2020年是“十三五”規劃收官之年，也是“十四五”規劃謀篇布局之年，面對突如其來的新冠肺炎疫情、百年一遇洪澇汛情及國內外嚴峻經濟形勢，全鎮上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話指示精神，在市委、市政府和鎮黨委的堅強領導下，攻堅克難、砥礪奮進，統籌抓好疫情防控和經濟社會發展，各項工作取得顯著成效。全年完成入庫稅收282.78萬元;規上工業總產值完成4.9億元;固定資產投資額3.75億元;社會消費品零售完成2.75億元;新增百川環保、領尚文旅等小微工業企業5家。

一年來，我們主要做了以下工作:

(一)聚焦嚴峻形勢，全面落實防疫防汛責任。疫情防控有力有效。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全鎮上下嚴格貫徹落實省、市防疫指揮部要求，聞令行動、積極應對。廣大黨員、村組干部沖鋒在前，深入宣傳引導，全面開展網格化摸排，落實24小時輪班值守，嚴密抓好“外防輸入、內防反彈”，構筑起疫情防控嚴密防線，日排查近萬人，累計醫學觀察2500余人，有力保障了人民群眾生命健康安全。2020年底，多省市出現疫情反彈，鎮政府堅決克服僥幸和麻痹思想，外防輸入、內防擴散，完善疫情防控物資儲備，引導全鎮村民堅持“非必要不返鄉、非必要不外出、非必須不網購境外物品、倡導健康生活方式、做好自身健康監測”，對所有外來人員進行全面排查，確保防控不松懈、疫情不反彈、發展不停步。復工復產平穩有序。扎實做好“六穩”工作、認真落實“六保”任務，疫情防控轉入常態化后，因時因勢調整防控策略和應對舉措，調整工作重心，聚焦聚力精準防控和加快恢復正常經濟社會秩序，以深入開展“送物資、送政策、送服務”行動為抓手，一企一策，精準幫扶，積極穩妥推動企業復工復產，生產生活秩序加快恢復的態勢不斷鞏固和拓展。防汛救災扎實推進。面對百年一遇洪災，第一時間啟動防汛應急預案，全鎮干部群眾聞汛而動，上堤嚴防死守，奮戰20多天，共處理大小險情10余處。全力抓好災后生產，迅速開展災后自救，及時落實農業保險理賠，最大限度地降低災情造成的損失和影響。

(二)聚焦鄉村振興，全面提升鄉村綜合實力。發展動能顯著增強。始終堅持實施招商引資“一號工程”，努力拓寬招商渠道，增強發展后勁。全年共接待來訪客商16批次，赴外地招商7批次，拜訪企業11家，上報第一項目信息8條，完成億元以上簽約項目2個，完成新開工項目1個，竣工投產項目1個。產業發展穩中有進。朝陽村、麻洋村、張橋村的黃蜀葵種植基地呈現出由小到大、由觀望到自發、由零星分散向規模化、連片化，由單純種植、人工晾曬向標準化種植、工廠化加工、市場化銷售轉變;發展中藥材基地300余畝，特色早春西瓜大棚500余畝，稻蝦養殖面積穩步增加，農業產業結構進一步優化。融合發展成效初顯。繼續擦亮“全省一二三產業融合發展鄉鎮”這塊金字招牌，堅持三產融合高質量發展，依托天海龍現代農業有限公司這家省級龍頭企業，加速我鎮現代農業結構調整步伐，擴大天海龍核心種植區面積，加快天海龍田園綜合體建設，實現了“有機生產+現代化加工+線上商貿”的一體化產供銷模式。

(三)聚焦設施提升，全面改善鄉村面貌。基礎設施持續提升。積極爭取市級資金支持，完成15個基礎設施建設項目。投入83萬元，新建通村路4.4千米，通組公路1.7千米;投入52.9萬元，拓寬公路6千米，升級改造生產路2.7千米;投入21.7萬元，疏洗溝渠10.7千米;投入7.6萬元，修建進水涵閘1座。全鎮各村公路、塘堰、水渠等基礎設施進一步完善升級，村容村貌、生活環境進一步優化。生態文明建設持續推進。完成農村戶廁改革任務，改造貧困戶戶廁799個、新建公廁12座，并全部投入使用。對麻洋船舶污染物回收轉運站碼頭6.58畝土地進行清障除雜、生態復綠。全面推進河湖長制工作落實，完成曾菱橫渠、西渠、新河南渠、五愛青年溝等4條溝渠、18公里的小微水體整治工作。嚴防畜禽污染反彈，組織工作專班，對已拆除的17戶中小養殖場加強日常巡查力度，嚴防停養戶復養，督促23戶在養養殖戶按畜禽養殖標準開展養殖生產。深入實施農業面源污染治理，持續開展秸稈禁燒，積極推廣使用生物農藥和秸稈綜合利用，持續加大農產品安全檢測和農藥化肥使用監管力度。持續開展河道“四亂”整治，堅決打擊“電毒炸”魚和非法采砂行為，清除漢江殘留“四亂”設施4處。規范殯葬管理，倡導文明祭祀。鄉村總體面貌持續改善。以“廁所革命”、人居環境綜合整治、美麗鄉村建設和愛國衛生運動為抓手，對全鎮范圍內的亂搭亂建、亂堆亂放、生活垃圾、危舊土坯房等進行全面清理整治，先后出動7680余人次、動用機械262臺次，清理垃圾167噸、溝渠51條，拆除廢棄房屋74棟,栽種綠植32516株。以三湖、方灣、全勝、合豐、勝豐、邱灣等6個村為重點，積極爭取獎補資金，開展全方位整治，村容村貌得到明顯改善。

(四)聚焦民生保障，全面推進鄉村各項事業。脫貧攻堅全面完成。聚焦“兩不愁三保障”，全面落實各類幫扶政策，強力攻克深度貧困堡壘，60戶147人如期脫貧，4個貧困村全部出列。實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧;未發生監測戶返貧、邊緣戶致貧現象。民生社會事業加快發展。深入踐行以人民為中心的發展思想，突出惠民生、保穩定，民生福祉不斷增進。投資27萬元，改善麻洋鎮福利院基礎設施。完成麻洋鎮文體中心標準化改建項目，完善相關資料、書籍及設備，提升我鎮文娛環境。全年累計發放低保金380余萬元，惠及758戶;醫療救助760人次，發放救助金67萬元;臨時救助86戶，發放救助金15萬元;五保救助154戶，發放救助金100萬元;資助困難學生364人，補助資金20萬元。對兩參、傷殘軍人、三屬、復員軍人等優撫對象251人次，發放解四難資金13萬元。社會治理有效加強。充分發揮各類基層議事協商平臺作用，有效解決基層治理實際問題，全年共排查矛盾113件，成功調處109件，調處成功率97%。創新實施綜治干部管理辦法，深入推進鎮、村綜治中心規范化建設。開通“美麗麻洋”微信公眾號,及時發布便民政策、惠民信息、鎮村大小事情,實現了“指尖間”的信息流通。順利完成年度征兵工作任務。完成第七次全國人口普查工作。

民族、宗教、工會、檔案工作有序推進，婦女、兒童、殘疾人等事業蓬勃發展，全鎮社會大局保持和諧穩定。

(五)聚焦自身建設，全面提高履職管理水平。政治建設持續加強。始終把政治建設放在突出重要位置，持續學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴守政治紀律政治規矩，堅決貫徹上級黨委、政府和鎮黨委決策部署。履職能力持續提升。加快推進國家治理體系和治理能力現代化。嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度。主動接受人大監督，認真聽取和落實人大代表意見建議，全年辦結鎮人大建議17件，見面率、答復率和滿意率均為100%。認真做好“互聯網+政務服務”和政務公開，全年辦理“12345”市長熱線等各類投訴咨詢43件次，辦結率100%。廉政建設持續深化。認真貫徹落實中央八項規定及實施細則精神，持續開展整治形式主義官僚主義專項行動，堅決糾正“四風”新問題。積極推進財政管理各項改革，調整完善財務報賬制度，從嚴“三公”經費管理，堅決落實過“緊日子”要求，杜絕鋪張浪費。

各位代表，成績來之不易，成就令人振奮，這是市委、市政府和鎮黨委統攬全局、堅強領導的結果，是鎮人大依法監督和社會各界大力支持的結果，是全鎮人民奮發進取、積極作為的結果。在此，我代表麻洋鎮人民政府，向全體代表，向關心支持麻洋經濟社會發展的干部群眾，表示衷心的感謝!特別向疫情期間奮戰一線的黨員干部、同舟共濟的全鎮人民致以崇高的敬意。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到我們工作中存在的短板和不足:基礎設施和民生領域還存在短板，基本公共服務與群眾需求還有一定差距;區域資源優勢發揮不夠充分，特色產業發展轉型較為艱難，三產融合發展成效不明顯，工業招商仍需加強;少數黨員干部能力素質有待提升，政府自身建設也要進一步加強等。對此，我們將直面矛盾問題，認真加以解決。

二、2021年工作安排

2021年是“十四五”規劃開局之年，也是麻洋鎮現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實中央、省委和市委經濟工作、農村工作會議精神，堅持以鄉村振興工作為統攬，以高質量發展為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本，把握穩中求進工作總基調，堅定不移貫徹新發展理念，統籌發展和安全，全面融入新發展格局，著力推進產業發展，著力推進鎮村提質，著力推進生態建設，著力推進鄉村振興，著力推進國家治理體系和治理能力現代化，確保“十四五”開好局、起好步，譜寫新發展階段麻洋鄉村振興絢麗篇章，為我市加快“融入城市圈、建設示范區、晉升百強縣”作出積極貢獻，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。

2021年是“十四五”開局之年，全年主要預期目標是實現“三個3”:稅收收入超過300萬元;固定資產投資超過3億元;社會消費品零售總額超過3億元。規模以上工業增加值增速達到9%;高新技術產業增加值增速達到10%;招商引資到位資金達到1.5億元。

實現上述目標，我們將著力抓好以下工作:

(一)堅持擴大有效投資，持續增強發展后勁。優化服務，加大招商引資力度。發動全鎮干部群眾主動找信息、挖線索，通過走訪、慰問企業家和返鄉成功人士，收集一批項目信息，并對信息進行分析、研判、篩選、整理，做好有效信息的建檔立卡管理工作。根據有效信息迅速擬定外出招商方案，組織相關人員上門開展交流洽談工作，有針對性地開展“走出去、請進來”招商活動，全力推動意向投資轉化為簽約實績。積極依托天海龍等龍頭企業，著力做好配套企業引進，延長產業鏈條，做大產業規模。多措并舉，服務重點企業。為全鎮規上工業、限上商貿企業做好生產要素保障，落實各項防控措施，保證企業全年達產達效。積極跟進湖北易同科技年產二維碼標簽400萬片技改升級項目，建立小進規及限上貿易企業培育庫，在中小微企業名錄庫中鎖定重點培育企業，進行實時動態跟蹤。對擬培育鑫眾環保、天湘食品等企業，采取多種措施進行重點培育，全力確保完成市布任務。全力以赴，抓好項目建設。積極推進中青通用航空第一期A1類機場建設項目落地，持續服務天門市爽口脆農業合作社西瓜大棚建設(合豐)二期項目，做好項目對接與跟蹤服務，積極爭取上級政策支持，幫助企業解決現有問題。落地項目，按照竣工計劃倒排工期，細化時間表，建立責任單，推動簽約項目快開工、開工項目快建設、竣工項目快達效。主動協調做好建設項目用地規劃、安評、環評等前期手續，及時跟進解決項目推進過程中遇到的困難與問題，確保我鎮固定資產投資及招商引資任務盡快完成。

(二)堅持農業提質增效，促進農民持續增收。加大農業支持力度。堅決扛起糧食安全政治責任，堅持農業農村優先發展，農業現代化與農村現代化一體推進。加強農業基礎設施建設。轉變農業發展方式。把重點放在產業發展上，把著力點放在發展壯大農村集體經濟上，加快建設農業產業強鎮。大力培育現代農業經營主體，推動天海龍發展田園綜合體，建設農旅結合示范區。支持建立龍頭企業、合作社、農化利益聯結機制。完善農業體制機制。創新農業經營機制，推進農村土地管理制度改革，加快土地流轉，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。規范耕地占補平衡，堅守耕地和永久基本農田保護紅線。深化農村綜合改革，改善農村金融服務，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。持續改善民生福祉。堅持以人為本，尊重農民意愿，解決好農民最關心、最直接、最現實的利益問題，保持農民收入較快增長，不斷改善農村生產生活條件。

(三)堅持踐行為民宗旨，統籌發展社會事業。持續強化民生保障。嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧監測和幫扶機制，持續發展壯大扶貧產業，做好脫貧人口穩崗就業，加大對脫貧人口職業技能培訓幫扶力度，規范管理公益崗位，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，著力補齊民生短板。扎實開展農村勞動力素質培訓，落實扶持政策，提高創業就業能力。加快發展社會事業。嚴格落實“外防輸入、內防反彈”措施，落實分片包保防控主體責任制，加強物資保障，強化重點地區人員健康管控，常態化落實疫情防控各項舉措，鞏固疫情防控成果。深入實施文化惠民工程，持續開展豐富多彩、健康向上的群眾性文化活動。依法依規做好退役軍人工作。全力維護和諧穩定。深化平安麻洋建設，持續加強重點行業領域安全專項治理和隱患排查，堅決遏制各類安全責任事故發生。探索實施基層治理新模式，優化社會矛盾多元化解機制，妥善處理群眾反映各類問題。推動掃黑除惡專項斗爭機制化常態化，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。抓好“八五”普法，完善法治鄉村建設長效機制。健全應急管理工作機制，完善應急預案，著力提高保障公共安全和處置突發事件的能力，最大力度保障人民群眾生命財產安全，維護社會和諧穩定。

(四)堅持加強環境治理，建設美麗宜居鄉村。加速推進“擦亮小城鎮”建設。積極開展垃圾治理、污水治理，全面整治亂堆亂放、亂停亂靠、亂搭亂建，加強綠化、美化、亮化建設，切實改變城鎮面貌，加快補齊規劃缺失、公共環境、基礎設施、公共服務、鄉鎮風貌、產業發展、治理水平等七個方面的短板。大力實施美麗鄉村建設。全力抓好茅湖、老沙河、全紅等12個美麗鄉村試點村建設，依托自然條件，因地制宜、突出特色、融入鄉土文化，建設美麗宜居鄉村，推動從“一處美”邁向“一線美”，成就“一片美”。全面深化人居環境整治。鞏固三年行動成果，啟動實施農村人居環境整治提升五年行動，深入開展“村莊清潔日”“五清一改”活動，排查整治農村房屋安全隱患，科學引導農房建設，鞏固農村廁所革命成果，加強小微水體整治，促進鄉村面貌顯著改善。嚴格落實生態環境保護。始終保持高壓態勢,嚴防秸稈焚燒，推進農業面源污染防治，全力推進漢江“十年禁漁”工作落實,堅決打贏漢江禁捕退捕攻堅戰、持久戰。

(五)堅持加強自身建設，不斷提升執政效能。堅持對黨忠誠。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”為主題，扎實開展“黨史”學習教育，引導我鎮黨員堅定理想信念，傳承紅色基因，激發愛國愛黨氛圍，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持擔當在前、干字當頭，在扎實落實“六穩”、“六保”、優化營商環境、強化政務服務能力等方面下功夫，打基礎、補短板，全面貫徹落實省、市和鎮黨委的決策部署。堅持依法行政。深入學習貫徹習近平法治思想，持續推進法治政府建設，依法接受人大監督，主動接受社會和輿論監督，認真聽取代表、群眾意見，及時回應群眾和社會關切。深入做好“互聯網+政務服務”工作，全面實行政府權責清單制度，持續推進政務公開標準化、規范化。堅持清正廉潔。嚴格貫徹中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”，力戒形式主義、官僚主義。堅持民主集中制，嚴格執行“三重一大”集體決策制度。強化工程招標、項目建設、民生實事等重點領域監管，嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動廉政建設向縱深發展，讓權力在陽光下運行。

各位代表!新征程揚帆起航，新使命重任在肩。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，大力弘揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，眾志成城加油干，越是艱險越向前，為推動建設“城鄉融合、農旅融合”的宜居宜業新麻洋努力奮斗，以優異成績為建黨100周年獻禮!