麻發〔2023〕3號

中共麻洋鎮委

關于印發《麻洋鎮人居環境整治

專項行動方案》的通知

各黨總支、支部:

現將《麻洋鎮人居環境整治專項行動方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

中共麻洋鎮委員會

2023年7月17日

麻洋鎮人居環境整治專項行動方案

為全面改善農村人居環境,切實整治鎮容村貌,全力助推全國文明城市創建,促進全鎮經濟社會高質量發展,全面提升麻洋的整體形象,根據市委、市政府印發的《天門市城鄉環境整治專項行動方案》要求,結合麻洋實際,決定從2023年7月至2024年1月,在全鎮開展人居環境整治專項行動,現制定如下方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平生態文明思想,以高質量發展為主題,聚焦人民群眾所需所盼,深入踐行美好環境與幸福生活共同締造理念,通過開展鎮區環境、農村環境整治專項行動,實現鎮容村貌持續改善,農村人居環境顯著提升。

二、主要任務

(一)開展鎮區環境整治

1.鎮區違法建設整治行動。全面摸清鎮區內違法建筑現狀,遵循“分片管理、協調聯動、突出重點、穩步推進”的原則逐一登記造冊,分類處理。加強鎮區日常巡查,強化源頭治理,預防為主,重點關注主要拆除“建新未拆舊”的D級危房、未批先建、非法交易臺基、私房樓頂加層、門前搭棚子行為,持續關注居民自建、經營性自建房的房屋安全,進一步規范鎮區建設秩序,提高鎮區管理水平及文明程度。(責任單位:村鎮建設服務中心、自規所、居委會、麻洋村、查李村、合豐村、梁塔村、何口村)

2.經營秩序整治行動。按照“主干道嚴禁,次干道嚴控,

小街巷規范”要求,鎮區道路分級管理,加強關羽大道、馬躍路、市場街的日常巡查管控。大力加強關羽大道鐵路橋下、農商行門口季節性水果攤,沙嶺路燒烤攤等規范管理,劃定經營區域,明確經營時間,并加強攤點保潔管理,確保攤收場潔,不影響車輛和行人通行。對馬躍路存在的店外經營、占道經營、亂堆亂放行為的臨街商戶開展說服教育告誡,劃線經營,越線商戶直接取締。加強店招管理,重點整治一店多招、招牌占路行為,確保經營有序。(責任單位:村鎮建設服務中心、市場監管所)

3.農貿市場整治行動。改善農貿市場內部環境,落實環衛責任區制度,加強日常保潔,做到垃圾日產日清、快清快運、杜絕垃圾亂堆,污水漫溢等亂象。加強農貿市場周邊整治,整治市場周邊亂拉篷布、亂搭亂蓋、伸店經營等影響鎮容行為,規范機動車、非機動車停放秩序,提升周邊鎮容環境。加強臨時攤位的管理,禁止小商小販在市場外經營,加強農貿市場公共廁所的管理,保持干凈衛生。(責任單位:村鎮建設服務中心、市場監管所、麻洋村)

4.交通秩序整治行動。以鎮區主次干道、中學交通路口、茅湖街為重點,開展停車秩序整治行動,對違法停放的車輛,采用及時勸離、拖移現場等手段,加大巡管和查糾力度,確保道路順暢、機動車規范停放。(責任單位:派出所、茅湖村)

5.鎮區進出通道環境整治行動。加強茅湖、四屋、十屋、白橋、曾菱、全紅、全勝、鹿角嶺、何口、新河等進入鎮區主通道的環境整治。重點抓好環境衛生、景觀綠化、亂堆亂放、亂搭亂建等方面整治,進一步暢通、美化進鎮通道,大幅提升麻洋整體形象。(責任單位:鎮統籌辦、茅湖村、四屋村、十屋村、白橋村、曾菱村、全紅村、全勝村、鹿角嶺村、何口村、新河村)

6.環境衛生整治行動。加大鎮區道路清掃力度,確保道

路、人行道、道牙干凈整潔,環衛設施干凈完好,垃圾清運及時。加大對鎮區3個公共廁所的管護力度,定期進行保潔維護,對損壞設施及時維修。在鎮區主要道路修建4個垃圾分類亭,加強宣傳引導,提高居民文明衛生意識,促進群眾養成良好衛生習慣。強化環衛檢查,拆除主要街道圍擋,進行環境整治, 提升鎮郊村環衛標準,嚴厲查處亂倒垃圾及亂扔廢棄物行為。鎮直單位嚴格落實“門前四包”責任制,共同維護鎮區環境整潔。(責任單位:村鎮服務中心、各鎮直單位)

(二)開展農村環境整治

1.村級違法建設治理行動。重點整治進鎮主要通道、進村主要通道周邊亂搭亂建等行為,拆除影響村容村貌、交通及周邊環境的違章建筑。大力推進農業看護房改造整治工作,按照“三統一、兩合理”的原則,統一結構外型、統一外觀顏色、統一用材質,做到面貌合理、朝向合理,形成與道路生態景觀一致的建設亮點。加強相關法律法規宣傳和日常巡查力度,做好違法用地、違法建設的監控預防。做好農村自建房的排查,拆除D級危房,確保“危房不住人、人不住危房”。

2.路域環境治理行動。加強鎮域所有道路路面清掃和道路兩邊垃圾清運,確保路面無碎石和雜物,道路兩邊無雜樹雜草、無小廣告;全面拆除、清理公路沿線及村莊可視范圍內的破舊附屬(包含旱廁)等臨時建筑物,重點整治進村主要通道、村委會周邊,打造兩條以上示范灣組。加強破損路面修補,建立健全道路沿線環衛保潔制度,做到垃圾日產日清。做好安全標識維護和非公路標志及廣告標牌設施整治,提升道路安全水平。拆除廢舊桿、重復桿,扶正傾斜桿,清除廢棄線纜,田間多桿合并,規范“盤留”線纜,做到桿線安全、實用、美觀。

3.水域環境治理行動。以群眾反映強烈的水域為重點,開展村內溝渠塘堰整治疏浚,渠道重點清理水草等雜物,塘堰重點清除積存垃圾、白色污染、水面漂浮物,做到垃圾不入河,河岸無暴露垃圾。明確專人加強日常保潔,努力實現河道清潔、河水清澈、河岸美麗。

4.生活污水治理行動。因地制宜采用不同建設模式和處理工藝治理廚房污水、洗滌污水、廁所污水等生活污水。鎮區污水管網向梁塔、何口、查李、合豐、麻洋、曾菱延伸;對離城鎮生活污水管網較遠、人口密集的村莊,建設集中處理設施,杜絕污水直排對人口較少的村莊,以衛生廁所改造為重點推進農村生活污水治理,杜絕化糞池出水直排,就地就近實現農田利用。

5.農村垃圾治理行動。重點整治村灣、道路、公共場所、房前屋后、田間地頭等區域的集存垃圾、廢棄秸稈、動物糞便、建筑垃圾等。實施城鄉生活垃圾統籌治理,強化日常清掃保潔,定點定時收集清運垃圾,做到重點地段日產日清,其他區域隨滿隨清。組織開展村莊清潔日、清潔農戶“十戶聯創”、文明戶“星級評比”、垃圾分類“積分兌換”等活動,提高生活垃圾治理群眾參與度,做到村域范圍內干凈整潔。

6.房前屋后環境治理行動。按照“掃干凈、碼整齊、拆通暢、保常態”要求,全域開展房前屋后環境整治,突出整治亂堆亂放、亂搭亂建、亂潑亂倒現象,建立“村莊清潔日行動”等工作機制,達到干凈整潔適居的目標。對于房主長年不在家的房屋,組織黨員干部、房主親屬和志愿者認領,房前屋后進行整治,并組織開展評比活動。

7.庭院環境治理行動。重點圍繞道路、溝渠塘堰、房前屋后進行綠化美化,做到應綠盡綠。突出保護鄉村田園、河湖、原生植被、古樹名木等,堅持適地適樹原則,以鄉土樹種為主,喬灌結合,倡導自然式種植,因地制宜開展荒地荒灘綠化,引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化,門前屋后因地制宜建設小果園、小花園、小菜園等,實現庭院綠化美化。

8.農村閑置危房治理行動。按照“應拆盡拆、宜建則建、

能修則修”的原則,分類進行處置。將閑置危房拆除工作與村莊規劃有機結合,合理利用拆除后地塊。對于拆除重建和維修加固的,指導戶主按照農村住宅推廣圖集進行建設,在改善農民居住條件和居住環境同時,提升鄉村風貌,助推美麗鄉村建設。(指導單位:村鎮建設服務中心)

9.公共區域環境治理行動。重點治理村域范圍內的廣場、游園、公廁等公共設施,對廣場內設施進行維修保養,對游園進行打理養護,對公廁進行保潔維護,確保廣場、游園、公廁等環境干凈整潔、公共設施完備管用。

三、實施步驟

(一)宣傳動員階段(2023年7月初)

各村、鎮直單位針對各專項行動內容開展全面摸排,建立工作臺賬,制定整治計劃,明確工作目標、措施和具體要求,按月度予以分解,并報鎮黨委審核。組織召開全鎮動員大會,全面啟動整治工作。

(二)集中整治階段(2023年7月到12月中旬)

各牽頭單位、責任單位根據整治計劃、目標任務、進度清單和相關工作要求,按時間節點推進整治工作。組織開展月度考評并按月下發工作進展情況通報。

(三)檢查驗收階段(2023年12月下旬)

組織對全年目標任務完成情況進行檢查驗收,結合月度考評結果,出具年終考核意見并綜合通報整治情況。

(四)鞏固提升階段(2024年1月上旬)

各牽頭單位、責任單位對城鄉環境整治進行“回頭看”

及時查漏補缺,健全完善長效機制,嚴防出現反彈現象,推進城鄉環境整治規范化、制度化、常態化。

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立由黨委書記為組長,其他班子成員為副組長,各村和鎮直單位主要負責人為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,設在村鎮服務中心,統籌推進全鎮人居環境整治專項行動。各村和鎮直單位成立相應工作專班,全力推進城鄉環境整治專項行動各項工作。

(二)壓實工作責任。各村和鎮直單位要切實履行職責,對照專項行動重點任務,制定整治計劃、行動方案,要將專項行動與其他工作同安排、同部署。

(三)做好宣傳引導。各相關單位要通過多種途徑和渠道,大力宣傳城鄉環境綜合整治行動的目標要求,最大程度取得廣大群眾和社會各界的理解和支持,努力形成全社會關心、全民參與整治的良好氛圍。

(四)嚴格督查考核。將采取明察暗訪等形式,對各相關單位工作進展情況進行檢查,并根據發現的問題,及時督促整改落實。確保整治任務如期完成。考核靠后和整改不力的有鎮紀委督促落實。