彭市鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境治理實(shí)施方案

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為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村環(huán)境的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)中央、省、市實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治有關(guān)決策部署，扎實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，根據(jù)《天門市城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項(xiàng)行動方案》，結(jié)合彭市鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，緊扣房前屋后整治、美麗庭院建設(shè)、村域公共區(qū)域環(huán)境治理、水路環(huán)境治理、違建治理等重點(diǎn)，開展集中整治行動，切實(shí)改善村容村貌，推動全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境由“清臟治亂”向“美化美好”轉(zhuǎn)變，人民群眾獲得感、幸福感、滿意度顯著提高。

二、主要任務(wù)

1.鄉(xiāng)村違法建設(shè)治理行動。重點(diǎn)整治省道、縣道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道路周邊亂搭亂建、伸店經(jīng)營等行為，拆除影響村容村貌、交通及周邊環(huán)境的違章建筑。大力推進(jìn)干線農(nóng)業(yè)看護(hù)房改造整治工作，按照“三統(tǒng)一、兩合理”的原則，統(tǒng)一結(jié)構(gòu)外型、統(tǒng)一外觀顏色、統(tǒng)一用材質(zhì)，做到面貌合理、朝向合理，形成與道路生態(tài)景觀一致的建設(shè)亮點(diǎn)。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳和日常巡查力度，做好違法用地、違法建設(shè)的監(jiān)控預(yù)防。

2.路域環(huán)境治理行動。加強(qiáng)鎮(zhèn)域所有道路路面清掃和道路兩邊垃圾清運(yùn)，確保路面無碎石和雜物，道路兩邊無雜草、無小廣告、無菜園圍檔，全面拆除、清理公路沿線及村莊可視范圍內(nèi)的遮陽棚、破舊附屬等臨時(shí)建筑物以及殘?jiān)珨啾趶U棄場所等。加強(qiáng)破損路面修補(bǔ)，建立健全道路沿線環(huán)衛(wèi)保潔制度，做到垃圾日產(chǎn)日清。做好安全標(biāo)識維護(hù)和非公路標(biāo)志及廣告標(biāo)牌設(shè)施整治,提升道路安全水平。拆除廢舊桿、重復(fù)桿，扶正傾斜桿，清除廢棄線纜，田間多桿合并，規(guī)范“盤留”線纜，做到桿線安全、實(shí)用、美觀。

3.水域環(huán)境治理行動。以群眾反映強(qiáng)烈的水域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展村內(nèi)溝渠塘堰整治疏浚，渠道重點(diǎn)清理水草等雜物，塘堰重點(diǎn)清除積存垃圾、白色污染、水面漂浮物，做到垃圾不入河，河岸無暴露垃圾。明確專人加強(qiáng)日常保潔，努力實(shí)現(xiàn)河道清潔、河水清澈、河岸美麗。

4.生活污水治理行動。因地制宜采用不同建設(shè)模式和處理工藝治理廚房污水、洗滌污水、廁所污水等生活污水。對臨近鎮(zhèn)區(qū)的村莊，推行城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向村莊延伸，對離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集的村莊，建設(shè)集中處理設(shè)施，杜絕污水直排;對人口較少的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，杜絕化糞池出水直排，就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。

5.農(nóng)村垃圾治理行動。重點(diǎn)整治村灣、道路、公共場所房前屋后、田間地頭等區(qū)域的集存垃圾、廢棄秸稈、動物糞便.建筑垃圾等。實(shí)施生活垃圾統(tǒng)籌治理，強(qiáng)化日常清掃保潔，定點(diǎn)定時(shí)收集清運(yùn)垃圾，做到重點(diǎn)地段日產(chǎn)日清，其他區(qū)域隨滿隨清。組織開展清潔農(nóng)戶“十戶聯(lián)創(chuàng)”、文明戶“星級評比”、垃圾分類“積分兌換”等活動，提高生活垃圾治理群眾參與度，做到村域范圍內(nèi)干凈整潔。

6.房前屋后環(huán)境治理行動。按照“掃干凈、碼整齊、拆通暢、保常態(tài)”要求，全域開展房前屋后環(huán)境整治，突出整治亂堆亂放、亂搭亂建、亂潑亂倒現(xiàn)象，落實(shí)“門前三包”“村莊清潔日行動”等工作機(jī)制，達(dá)到干凈整潔適居的目標(biāo)。對于房主長年不在家的房屋，組織黨員干部、房主親屬和志愿者認(rèn)領(lǐng)，房前屋后進(jìn)行整治，并組織開展評比活動。

7.庭院環(huán)境治理行動。重點(diǎn)圍繞道路、溝渠塘堰、房前屋后進(jìn)行綠化美化，做到應(yīng)綠盡綠。突出保護(hù)鄉(xiāng)村田園、河湖、原生植被、古樹名木等，堅(jiān)持適地適樹原則，以鄉(xiāng)土樹種為主，喬灌結(jié)合，倡導(dǎo)自然式種植，因地制宜開展荒地荒灘綠化。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化，門前屋后因地制宜建設(shè)小果園、小花園、小菜園、小茶園等，實(shí)現(xiàn)庭院綠化美化。通過農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進(jìn)村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。

8.農(nóng)村閑置危房治理行動。按照“應(yīng)拆盡拆、宜建則建、能修則修”的原則，分類進(jìn)行處置。將閑置危房拆除工作與村莊規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，合理利用拆除后地塊。對于拆除重建和維修加固的，指導(dǎo)戶主按照農(nóng)村住宅推廣圖集進(jìn)行建設(shè)，在改善農(nóng)民居住條件和居住環(huán)境同時(shí)，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

9.公共區(qū)域環(huán)境治理行動。重點(diǎn)治理村域范圍內(nèi)的廣場游園、公廁等公共設(shè)施，對廣場內(nèi)設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)，對游園進(jìn)行打理養(yǎng)護(hù)，對公廁進(jìn)行保潔維護(hù)，確保廣場、游園、公廁等環(huán)境干凈整潔、公共設(shè)施完備管用。

三、實(shí)施步驟

(一) 摸排階段

各村針對各專項(xiàng)行動內(nèi)容開展全面摸排，填寫摸排表，制定整治計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、措施和具體要求，按月度予以分解。

(二) 集中整治階段

各村根據(jù)整治計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度清單和相關(guān)工作要求，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)整治工作。鎮(zhèn)整治辦組織開展月度考評并按月下發(fā)工作進(jìn)展情況通報(bào)。

(三) 檢查驗(yàn)收階段

鎮(zhèn)整治辦對全年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，結(jié)合月度考評結(jié)果，出具年終考核意見并綜合通報(bào)整治情況。

(四) 鞏固提升階段

各村對農(nóng)村環(huán)境整治進(jìn)行“回頭看”及時(shí)查漏補(bǔ)缺，健全完善長效機(jī)制，嚴(yán)防出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立彭市鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)整治辦”)統(tǒng)籌推進(jìn)彭市鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)行動。

(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各村要切實(shí)履行職責(zé)，結(jié)合本村實(shí)際，對照專項(xiàng)行動重點(diǎn)任務(wù)，制定整治計(jì)劃、行動方案，依法依規(guī)開展專項(xiàng)行動。要將專項(xiàng)行動與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同督查。專項(xiàng)行動結(jié)束后，各村要完善環(huán)境整治長效機(jī)制，切實(shí)鞏固治理成果。

(三)做好宣傳引導(dǎo)。各村要通過多種途徑和渠道，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境治理的目標(biāo)要求，最大程度取得廣大群眾和社會各界的理解和支持，努力形成全社會關(guān)心、全民參與整治的良好氛圍。鎮(zhèn)整治辦會將月度考評結(jié)果每月在新聞媒體上公布，對連續(xù)兩個(gè)月排名靠后的單位，提請鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府約談其主要負(fù)責(zé)人，并將約談情況公開曝光。

(四)嚴(yán)格督查考核。鎮(zhèn)整治辦將采取明察暗訪等形式對各相關(guān)單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，并根據(jù)督查和核實(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促整改落實(shí)。月度考評和年終考核結(jié)果納入單位工作實(shí)績考核內(nèi)容，作為考核干部政績和工作水平的重要參考。