——2023年4月13日在汪場鎮第七屆人民代表大會第二次會議上

鎮黨委副書記、鎮長 ?吳漾

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各位代表：

現在，我代表汪場鎮人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席的同志們提出寶貴意見。

一、2022年工作回顧

????過去一年，是汪場鎮發展史上極不尋常、極不平凡的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆歷次全會和黨的二十大精神，堅決貫徹市委、市政府的決策部署，在市委、市政府和鎮黨委的堅強領導下，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，開拓進取，團結奮斗，攻堅克難，保持了經濟社會良好發展態勢。

（一）堅持項目建設主抓手，激活經濟發展新引擎。

一是全力開展招商引資。全年收集有價值招商引資信息19條，接待客商120批200余人次，達成投資意向5個，簽訂投資協議2個,分別為廣州振揚項目和錦顏服飾項目；在建項目2個，分別為欣尚玻璃項目和聯翔朗盛五金項目。二是經濟指標完成情況好于預期。2022年固投完成入庫項目8個，入庫總額為4.31億元（含飛地項目應友光電），完成工業投資2.48億元，完成社會消費品零售總額1253萬元，完成農產品加工業總產值7800萬元。三是著力助企紓困解難。我們先后召開企業座談會4次，及時掌握并著力解決企業生產經營中面臨的困難和問題。積極搭建交流平臺，聯系武漢交通職業學院與顧翔制冷開展校企合作，有效紓解顧翔制冷招工難問題；實施一對一專業服務，針對每個企業的問題，組建安商工作專班，簡化辦事流程，開展一對一服務。幫助欣尚玻璃、聯翔朗盛等項目辦理相關營業證件，得到了企業的認可和好評。

（二）堅持農業農村優先發展，提高農業綜合生產能力。

一是做好糧食春播秋種，嚴守糧食安全底線。2022年我鎮早行動、嚴把關，統籌農作物按季入田，確保了糧食穩定增產，累計播種小麥3.97萬畝、油菜1.27萬畝、水稻0.54萬畝、大豆4.7萬畝、玉米0.15萬畝。二是支持特色產業發展，種植規模不斷擴大。全年流轉土地發展沙嶺芋環、羅陽冬瓜、大興辣椒等特色種植2000余畝；培育明星水蛭養殖、衛國田園漁樂等規模較大，有市場競爭力的經營主體2家；在現有半夏、黃花菜種植面積的基礎上，又相應增加了兩種特色農產品種植面積1000余畝，進一步優化了我鎮農業產業結構。三是加強基礎設施建設，確保農產品穩產增收。全年完成小微水體整治項目4個，清理整治塘堰230余畝，新增抗旱機井17口，清淤疏通村級渠道45.5公里，確保農田水道暢通、取水有源，在夏季長時期干旱的惡劣情況下，我鎮實現了農作物穩產增收。

（三）堅持“兩個至上”的宗旨，展現社會治理新成效。

一是抗疫堡壘全面夯實。按照常態化疫情防控要求，一方面積極開展人員排查、社會面管控、疫苗接種等工作，建立鎮干部包村、村干部包組的工作體系。按照“嚴、快、準、實、統”的工作要求，扎實開展自主排查和大數據推送人員核查，共摸排返鄉人員19599人次，管控各類重點人員910人次，做到了重點人員底數清、情況明，管理到位。疫苗接種工作成效顯著。通過村干部、網格員、志愿者開展“敲門行動”，做好全鎮疫苗接種跟蹤服務，共組織接種9286人次，其中第一針298人次，第二針603人次，第三針8385人次，疫苗接種情況在全市名列前茅。另一方面，我們加強對重點場所的宣傳，發放防疫知識宣傳手冊15000余份，引導群眾加強個人防護，筑牢了疫情防控“安全屏障”。二是安全生產常抓不懈。按照“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的法律規定，我們組織開展對企業、市場、商超、加油站的安全生產專項整治行動100余次，利用節假日、汛期等重要時間節點開展安全生產檢查120余次，發現問題隱患46處，逐一開具問題清單，限期整改到位。三是社會治理彰顯成效。我們以維護政治社會大局穩定為根本出發點，為黨的二十大和省第十二次黨代會營造了安全穩定的政治社會環境，加強對“五類重點人員”的服務管理，落實最嚴格的包保管控，牢牢守住平安穩定底線。全年共接待群眾235人次，開展道路交通整治30余次，打擊交通違法行為80余起，實現了“兩降一不”的工作目標。我們逐漸形成了“一村一法律顧問”“一村一輔警”的工作格局，建成了1個鄉鎮公共法律服務工作站、17個村（居）法律服務工作室、1個微信工作群，為人民群眾提供免費法律咨詢260余次，基層社會治理工作取得新成效。

（四）堅持保障改善民生，促進百姓福祉新提升。

一是守牢保障底線。加強對農村低保對象、特困人員、低收入家庭的動態監測，堅決守住不發生規模性返貧底線。進一步完善信息共享、比對核實機制，主動排查群眾致貧風險，對符合條件的及時納入救助范圍。全年新增低保對象41戶67人；實施臨時救助111人，發放24.57萬元救助資金。二是落實各項幫扶措施。嚴格落實“四個不摘”要求，持續提高脫貧人口教育、醫療、住房、飲水安全等保障水平。全年為35名脫貧學生發放雨露計劃補助金5.25萬元，為216名脫貧學生落實農村義務教育階段補助資金11.7萬元，為43名脫貧兒童落實學前教育幼兒補助資金2.15萬元，及時將1442名脫貧人口和104名“三類”監測對象納入基本醫療保障。三是補齊民生短板。我們根據各村實際情況，整合銜接資金項目和美麗鄉村建設資金近1000余萬元，全面實施“治污、美化、綠化、致富、和美”五大工程，使村級基礎設施及公共服務水平明顯改善、村莊宜居功能顯著提升，群眾精神風貌和滿意度明顯提高。

（五）堅持找準目標定位，實現鎮域發展提質增效。

一是爭創省級“四好農村路”示范鄉鎮。按照“保基本、強服務、惠民生、促發展”的總體方針，我們完成52.25km等級公路改擴建工程和農村公路主干道刷黑工程（縣道6.3km、鄉道35.5km、村道10.45km），完成13座危橋改造項目，不斷完善路網結構，實現了我鎮農村公路“三橫五縱”的大循環，道路運行能力和服務水平持續提升，為爭創省級“四好農村路”示范鎮奠定了堅實的基礎。二是生態環境保護持續向好。我鎮堅持“上下聯動、部門協調、包片巡查、層層落實”的防控機制，加強秸稈禁燒巡查管控，下發宣傳單1.1萬多張、安插責任牌240塊、簽訂農戶禁燒承諾書400余份，開展日常巡查700余次，全年未發生嚴重秸稈燃燒事件。三是嚴格落實河湖長制和林長責任制。全年巡查鎮域河道180余次，定期開展河道保潔15余次；以鄉村綠化、通道綠化和全民義務植樹為重點，貫徹落實林長制要求，累計種植景觀樹、果樹1.3萬余株。

（六）堅持求真務實作風，不斷提升行政效能。

?????一是加強干部隊伍建設。圍繞疫情防控、平安穩定、招商引資、全國文明城市創建等系列攻堅戰，讓干部沉到一線發現問題、思考問題、鍛煉能力，培育打造忠誠干凈擔當和懂政策懂業務的干部隊伍，著力提升政府管理社會、發展經濟的能力和水平。二是強化法治政府建設。自覺接受人大監督、輿論監督、群眾監督，認真辦理人大代表議案提案，圍繞項目建設、安全生產，積極開展人大視察評議活動；全面推行政務公開，堅持科學、民主、依法決策，提升行政權力公開透明運行水平，以公開提升政府的公信力。加強習近平法治思想宣傳教育，強化全民法治信仰，讓法治成為全社會價值追求。三是強化廉潔政府建設。認真落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持之以恒糾治“四風”，始終把紀律和規矩挺在前面。進一步完善監督制約機制，加強對推行黨務政務村務公開制度、規范公共資源交易、村賬鎮管及“三重一大”等工作的監督檢查，全力整治群眾身邊的腐敗問題，進一步維護政治生態風清氣正。

此外，工會、共青團、婦聯等群團組織作用進一步發揮，老齡、計生、民族、宗教、統計、檔案、關心下一代等工作取得新進展。

各位代表，道阻且長，行則將至。回首一年來的工作，有風雨兼程的前行，有大戰大考的淬煉，有履險如夷的欣喜，有團結奮進的感動。我們深深地體會到：艱難困苦，方顯英雄本色；上下同心，方可風雨同舟；爭先創優，方能有所作為。成績有目共睹，發展振奮人心。這些成績的取得，是市委、市政府和鎮黨委堅強領導的結果，是鎮人大監督支持的結果，是全體汪場人民團結奮斗、砥礪前行的結果。

在此，我代表汪場鎮人民政府，向為汪場發展打下堅實基礎的老領導、老同志，向各位人大代表，向奮戰在各條戰線上的廣大干部群眾，向所有關心支持汪場發展的社會組織和各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經濟社會發展中還有不少困難和問題，主要表現在：一是發展質效還有差距，區域經濟總量不大，產業項目體量較小、龍頭企業不多、結構層次偏低，土地、資金、人才等要素制約還比較突出，重點稅源企業較少，收支矛盾凸顯。二是社會治理壓力較大，生態治理任重道遠。民生保障還需加力，城鎮建設品質不高，鄉村振興還需發力，教育、醫療等公共服務難以滿足群眾需求。三是工作狀態仍待提升，部分干部爭先創優意識不強、氛圍不濃，改革創新精神不足，履職能力有待提高。對此，我們將堅持問題導向，認真分析研判，采取有效措施，在今后的工作中著力加以解決。

二、2023年工作計劃

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，任務艱巨、責任重大，全面做好2023年的工作，要深入學習貫徹落實黨的二十大精神，全面落實省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會精神，按照市第九次黨代會和市委九屆四次全會的決策部署，加快建設四化同步發展示范區，積極落實市委、市政府建設“三區三基地”的總要求。進一步解放思想，堅定信心，實干擔當，力爭在項目建設、產業發展、人居環境、民生福祉等中心工作中有所突破。

（一）著力擴大有效投資，不斷增強發展后勁。

一是聚焦招商引資。始終將“招商引資”作為頭號工程，牢固樹立“抓發展就要抓招商、抓發展必須抓招商”的理念，發揮汪場籍在外成功人士的資源優勢，做好項目招引，突出發展“飛地經濟”。另一方面，圍繞顧翔制冷產業園，瞄準高質量、效益好、帶動強的企業項目，進行全方位、大力度招商，為天門高質量發展貢獻汪場力量。二是優化營商環境。配合市優化營商環境“五大行動”，著力健全工作機制，不斷提升網辦效率，實現服務零距離，全力推動綜窗改革，持續深化“一窗通辦”，推進服務流程更加完善便捷。推行“首席服務員”制度，優化服務企業的流程和質量，當好“店小二”。通過“訪企業、進工地”幫扶活動，了解企業需求，研究惠企政策、幫助企業發展壯大。

（二）深入實施鄉村振興戰略，有序推進美麗鄉村建設。

一是圍繞特色創品牌。今年，我鎮將加大土地流轉力度，充分挖掘、依托各村資源，因地制宜發展“一村一品”，不斷調優產業結構，重點打造好“天門半夏”、“天門黃花菜”、“李胖子蔬菜”、“羅陽冬瓜”、“雷場水蛭”、“沙嶺芋環”、“崔王蘿卜”等村級特色農產品，鼓勵農戶和合作社集成化、規模化、信息化種植，提升自主品牌競爭力，不斷增加村民和村級收益。二是全面建設生態宜居鄉村。以鄉村振興、美麗鄉村建設、高標準農田整治等項目為契機，積極開展連線連片生態環境整治和提升，推進基礎設施配套建設，完成喇叭口閘、文家口尾水閘升級改造，對鎮內三渠四溝進行疏淤，抓住龍咀河流域整治契機，對艾垸村連接龍咀河的排水溝進行清挖，提升抗旱排澇功能。開展鎮級美麗鄉村建設“回頭看”專項工作，重點是房前屋后的環境整治，因地制宜建好“大三格”推進廁改升級，解決農村生活污水亂排亂放問題，徹底治理臟亂差，貫徹“五共”理念,全力推動“共同締造”活動走深走實。

（三）加大社會事業投入，不斷增進民生福祉。

一是積極謀劃一批民生改善項目。把握武天宜高速過境有利契機，扎實推進“四好農村路”建設，實現“暢、安、舒、美、潔”的公路路域環境，形成“三橫五縱”的立體交通格局，改善群眾出行條件。加快推進汪場鎮全民健身廣場、汪場社區黨員群眾服務中心建設，豐富群眾的文化生活。完善汪場鎮水廠配套建設，保障全鎮安全用水。推進我鎮公益性公墓規劃、選址、建設工作，完成石譚、大興公益性公墓建設。不斷提高公共服務水平，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。二是積極落實社會救助工作。通過扶貧辦、退役軍事服務站和人社服務中心等部門信息共享，主動查找發現群眾致貧風險點，加強對最低生活保障、特困人員供養、受災人員的救助。加大臨時救助力度，及時給予臨時救助，做到凡困必幫、有難必救；三是扎實推進平安汪場建設。加強學校、道路交通、食品藥品等行業和領域的安全監管，深入開展重點人員管控和矛盾糾紛排查化解等專項行動，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，常態化推進掃黑除惡，維護社會大局安全穩定。

（四）堅持“兩個至上”，鞏固防疫成果。

堅持人民至上、生命至上，以“保健康、防重癥”為目標，根據“乙類乙管”相關要求，將工作重心轉移到健康服務管理，強化醫療物資儲備，提升醫療救治能力，做好分級分類治療，全力以赴救治患者。強化疫苗接種，重點提高老年人接種覆蓋率。強化疫情監測，及時做好信息發布和宣傳教育，引導群眾加強個人健康管理，最大限度保障人民群眾生命健康安全。

（五）打造過硬隊伍，彰顯政府新作為。

????一是始終做到依法履職。帶頭遵守憲法和法律，嚴格落實“三重一大”集體決策，做到科學、民主、依法決策。自覺接受人大依法監督，主動接受司法監督、社會監督和輿論監督，認真聽取社會各界人士的意見建議。全面深化重點領域信息公開，加強重要事項信息發布，確保權力在陽光下運行。二是始終做到高效履職。有效調動干部工作積極性，充分發揚斗爭精神，增強斗爭本領，敢于擔當、主動作為，全面提升行政效能。三是始終做到廉潔履職。嚴格落實中央八項規定精神，不踩紀律的“高壓線”，不打紀律的“擦邊球”。力戒形式主義、官僚主義，大力倡導“親清”政商關系。堅持政府過“緊日子”，群眾過“好日子”，政府支出能省則省，把有限財力用到加快發展和民生保障的刀刃上。

同志們，新的藍圖鼓舞人心，新的使命催人奮進，新的征程任重道遠。新的一年，讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府和鎮黨委的堅強領導下，緊緊依靠全鎮人民，拿出“而今邁步從頭越”的豪情，激揚“事事當爭第一流”的斗志，振奮“不待揚鞭自奮蹄”的精神，同心協力，拼搏攻堅，不斷創造汪場高質量發展的新輝煌！