一、2022年度財政預算執行情況

2022年，面對經濟下行、減稅降費、新冠肺炎疫情等多重因素影響，我鎮財政運行面臨巨大挑戰。財政工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在鎮人大、政協的監督支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神及中央、省、市經濟工作會議精神，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，緊緊圍繞年度財政經濟工作目標，狠抓收入征管，優化支出結構；堅持新發展理念，實施積極財政政策;扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務；突出“保工資、保運轉、保基本民生”，真抓實干、攻堅克難，堅決落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的總要求，推動小板經濟高質量發展取得了一定成效，財政預算執行情況總體良好。

（一）2022年全鎮一般公共預算執行情況

1.一般公共預算收入情況

2022年一般公共預算收入3321.49萬元；其中稅收分成454.51萬元，上級財政補助收入2866.98萬元。

2.一般公共預算支出情況

2022年一般公共預算支出3321.49萬元。

（1）一般公共服務支出1434.4萬元。

（2）社會保障和就業支出34萬元。

（3）科學技術能力建設資金10萬元。

（4）節能環保支出9.43萬元。

（5）城鄉社區支出56.1萬元。

（6）農林水支出1077.56萬元。其中：鄉鎮水廠回購費601.19萬元，鞏固脫貧銜接推進鄉村振興資金189萬元，扶持村集體經濟50萬元，村級公益事業財政獎補5萬元，農村村干部和以錢養事工資 232.37萬元。

（7）支持中小企業發展資金700萬元。

（二）2022年政府性基金預算執行情況

2022年我鎮政府性基金預算收入2823.77萬元，政府性基金預算支出2823.77萬元。

（三）財政收支平衡情況

2022年，我鎮財政收入6145.26萬元，財政支出 6145.26萬元，按照現行市鎮財政體制的結算辦法，我鎮財政實現了收支相抵，當年預算平衡。

二、2022年財政預算執行的主要措施

(一）狠抓財政收入，做到應收盡收，保證財政收入穩步增長。一是強化稅收征管，努力做到全覆蓋、應收盡收；二是拓寬收入渠道，積極向上級爭取資金和項目；三是加大招商引資力度，培植新的財源。

（二）努力開源節流，加強財政管理，優化財政支出結構。一是堅持“量入為出、確保重點”的原則，進一步調整和優化支出結構，合理安排支出預算，財政支出安排及資金調度，始終堅持保工資、保運轉、保民生和重點項目支出，努力解決好關系人民群眾切身利益和社會穩定的突出問題；二是堅決落實過“緊日子”和“花錢必問效，無效必問責”的績效理念，大力壓縮無預算支出，確保了政府機關各項工作的正常運轉。

（三）轉變工作職能，強化財政服務職能，努力增加農民收入。一是圍繞財政綜合配套改革、預算一體化改革、預算績效管理改革等主要改革內容，積極調整服務職能，轉變工作方式，提高管理水平。二是認真落實中央強農惠農政策，做好各項涉農補貼發放工作。全年共發放各類補貼資金862萬元，讓廣大農民切實感受到黨和政府惠農政策帶來的實惠，有效地促進了農業和農村經濟的發展。

各位代表，2022年我鎮財政運行狀況良好，但同時我們也應清醒地認識到，財政工作與上級的要求、人民群眾的期盼還存在一定的差距。一是外部環境復雜嚴峻，制約我鎮經濟發展的困難較多，規模經濟、新增稅源不夠，地方財政增收壓力持續加大；二是各種社會矛盾相繼凸現，財政保障范圍不斷擴大，財政剛性支出大幅增加；三是財政管理職能不斷轉變，預算執行存在一定偏差，財政管理水平還有待進一步提高。這些問題都需要我們進一步采取有效措施，認真加以解決。?

三、2023年度財政預算（草案）

2023年財政工作和預算編制，將全面貫徹落實鎮黨委、政府的各項決策部署，堅持穩中求進、改革創新，按照“量力而行、保障基本、規范透明、嚴格監管”的原則，牢固樹立過“緊日子”的思想，堅持精打細算、勤儉節約，嚴控一般性支出，大力壓減非剛性、非重點項目支出，突出公共財政導向，全力保障基本支出和民生需求，著力構建全面規范、科學合理、公開透明的現代預算管理體制。緊緊圍繞鎮委、鎮政府部署的各項目標任務，找到坐標、找準定位、找實抓手，對年度目標進一步細化、量化，明確任務清單、項目清單、責任清單，切實推動我鎮經濟高質量發展。現根據我鎮經濟社會發展的基礎與今后發展要求，公共財政預算收支擬作如下安排：?

（一）2023年度財政預算收入計劃安排5815萬元。

（二）2023年財政預算支出計劃安排5815萬元，與當年財政收入預算安排持平。

1.一般公共服務支出1424.5萬元。

2.文化體育與傳媒支出2.5萬元。

3.社會保障和就業支出32萬元。

4.衛生健康支出5萬元。

5.節能環保支出11萬元。

6.城鄉社區支出55萬元。

7.農林水支出430.5萬元。其中：鞏固脫貧銜接推進鄉村振興資金100萬元，扶持村集體經濟50萬元，一事一議財政獎補10萬元，農村村干部工資和以錢養事234.5萬元。農業抗旱救災資金和自然災害救災資金36萬元。

8.支持中小企業發展資金800萬元。

9.政府性基金支出2852萬元。

四、今后財政主要工作任務?

今后的財政工作，將圍繞預算安排，堅持依法聚財，科學理財，合理用財，攻堅克難，真抓實干，確保當年預算目標任務順利完成。

（一）狠抓財政收入，注重涵養財源，推動經濟高質量發展。一是強化稅源監控。完善收入征管機制，全面應對國家稅制改革對我鎮稅收的影響，把握組織收入的主動權。完善鎮綜合治稅網格化組織，加強稅源基礎管理，強化收入分析預測，擴大監控范圍，完善稅源信息臺賬，加大稅收稽查力度，避免稅款流失。二是培植后續財源。今后將繼續按照振興鄉村建設的步伐，增大育強現有企業。進一步強化以情招商、親情招商力度，強化項目信息跟蹤洽談，培植財源新的增長點。三是加大爭資力度。加強各相關部門單位工作協調，做好各類項目的對接和申報工作，爭取相關上級資金，支持地方經濟發展。四是促進高質量發展。全面落實市委、市政府及鎮黨委、政府的重大戰略決策和重點建設項目的籌資方案，為經濟高質量發展注入新動能。

（二）聚力鄉村振興，強化支出保障，促進社會事業協調發展。重點突出抓好“三保”。把加強“三保”作為當前財政工作最根本的出發點和落腳點，牢牢將“三保”支出控制在預算盤子內。一是壓減日常開支。認真貫徹黨中央、國務院規定，牢固樹立過“緊日子”思想，厲行節約反對浪費，“三公”經費只減不增，一般性支出和非急需、非剛性支出要進一步壓減。二是嚴控預算安排。繼續堅持“先有預算后有支出”，無預算、超預算原則上不得安排支出，督促整改預算執行中的鋪張浪費、績效低下的項目，一律削減或取消把關不嚴、低效無效的資金。三是嚴格財務管理。健全完善內部財務管理制度，定期檢查審計，提高財務管理水平，堵塞制度漏洞，確保收支平衡，嚴防管理風險。其次是支持鄉村振興戰略。建立健全財政投入機制，加大財政資金向“三農”的傾斜力度。重點支持現代農業發展，打造農產品品牌，不斷推進“訂單農業”，形成農旅產業鏈；著力加強人居環境整治，加強黑臭水體的有效治理，加大秸稈禁燒巡查力度，加大城鄉垃圾統籌治理工作；將美麗鄉村建設與“共同締造”試點工作巧妙結合，用“共同締造”的方式深化美麗鄉村建設；著力推進農村基礎設施建設，繼續開展“擦亮小城鎮”行動著力改變鎮區面貌，不斷提高建管水平。

（三）瞄準績效管理，深化財政改革，推動管理再上新臺階。一是深化預算管理改革。繼續按照預算管理一體化要求，積極推行政府支出經濟分類科目改革，建立健全財政結轉資金與預算安排統籌相結合的機制。規范專項資金管理，嚴格按照財政專項資金管理辦法，加強項目庫管理，加大專項資金整合力度。硬化預算約束，嚴格預算編制和執行，堅持無預算不開支，有預算不超支。二是深化國庫管理改革。單位撥款、人員經費、政府采購限額標準以上支出實行財政直接支付，其余支出實行財政授權支付，盡量使用銀行轉賬支付。規范財政庫款和銀行賬戶管理，全面清理、限期收回已經發生的往來財政借款，進一步加大財政存量資金清理、整合力度。三是推進績效管理改革。認真貫徹落實好《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》，強化預算績效評價結果運用，實行財政資金全程監管、績效評估和責任追究制度，將績效評價覆蓋全鎮預算單位和所有財政資金。

（四）圍繞項目建設，促進發展，助力鄉村振興。根據“輕重緩急、突出重點、統籌兼顧”的原則，強化財政預算約束，充分開展財政承受能力評估論證，科學有序推進項目建設，嚴禁違規舉債。凡是脫離實際，沒有落實資金來源的建設項目，一律不得開工建設。

各位代表，做好2023年財政工作使命光榮，任務艱巨。我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實市委、市政府和鎮委、鎮政府的決策部署，自覺接受鎮人大的監督，敢于擔當、善于作為，改革創新、銳意進取，緊緊圍繞鎮未來五年的總體發展要求開展財政各項工作，為我鎮財政財務管理水平更上一個新臺階而努力奮斗。