同志們：?

今天，我們在這里隆重召開全處干部大會，主要目的是貫徹落實全市三級干部大會會議精神，總結回顧2023年全處各項工作，表彰先進，全面安排部署2024年各項工作，動員全處上下明確新形勢、新任務、新要求，在新的一年里提振精神、再接再厲、再創佳績。首先，我代表街道黨工委向受到表彰的先進單位和優秀企業表示熱烈的祝賀！向長期以來關心支持楊林發展的社會各界人士表示衷心的感謝！

剛才，吳書記、石書記分別通報了2023年全處實績考核情況和各項工作考核結果，在財政如此緊張，尤其是全省上下要求黨政機關過“緊日子”的情況下，辦事處拿出20多萬元的真金白銀，對為楊林經濟發展做出貢獻的優秀單位和企業進行真獎實獎，這充分彰顯了街道黨工委鼓勵先進，支持企業發展的鮮明態度，更彰顯了2024年跨越趕超、爭先進位的堅強決心。四個單位的發言都很好，各具特色，滿懷豪情，說明楊林是一方能發展、能成事的沃土，大家要向他們學習，比學趕超。下面，根據黨工委研究的意見，我講三個方面的想法：

一、過去一年，我們攻堅克難、踏浪前行，奮力書寫亮眼提氣的精彩答卷

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的第一年。一年來，我們在市委市政府的堅強領導下，始終堅持以高質量發展統攬全局，緊緊圍繞建設四化同步發展示范區，攻堅克難、奮勇前行，交出了一份讓組織放心、讓市委滿意、讓群眾認可的優秀答卷。盤點過去一年工作成績，主要是六個方面：

一是錨定發展目標，經濟運行穩中向好。始終把經濟建設擺在突出位置，全力以赴抓經濟、穩增長，全年開展省外招商活動10次，成功簽約億麟汽車項目、錦偉服飾項目，兩家企業均已投產。全年完成稅收9732萬元，占比106%；完成規上工業企業增加值1.03億元；完成社會消費品零售額16.38億元；完成農產品加工業產值1.92億元，增速11.64%；完成固定資產投資1.292億元；完成工業企業技改擴規投資0.83億元，占比總任務277.8%。

二是優化營商環境，重點項目全力推進。認真落實中央、省、市優化營商環境要求，不斷強化辦事處便民大廳建設和服務事項優化，幫助普熠電氣申報高新技術企業；幫助成暢塑業等11家企業成功申報科技型中小企業；培育王重喜醬品廠為市級農業產業化龍頭企業。狠抓重大項目和企業項目建設服務，成暢塑業一期建成投產；億麟汽車零部件一期生產線已投入使用；市級重大項目站前廣場快速完成征地并投入建設，城北污水處理廠進出管網鋪設已進入收尾階段，S213東環線征地拆遷已成功啟動。

三是夯實農業基礎，鄉村振興步履堅實。進一步改善農業生產條件，對諶橋河、楊林河進行雜草清理、岸坡整治，清理整治楊林支渠、聶范支渠、肖劉支渠共計15公里；維修李灣閘、肖寺進水閘、八市排水閘、沙灘北河閘，新建楊花臺吳垸中溝閘、河埠南北渠閘，對肖劉支渠進水閘、費灣節制閘維修升級，新建、加寬公路10公里，綠化美化通道12公里，植樹造林11000余株。大力培育發展家庭農場、農民合作社等農業生產體系，促進規模種植，推動費灣村、李灣村流轉土地2000畝多季種植，優化產業結構，切實增加農民收入和集體收入。

四是堅持建管并舉，城鄉面貌不斷改善。圍繞高鐵新城建設，優化道路交通布局，對四場支渠天盧公路至東江大道段面進行坡岸整治、道路加寬，暢通楊林大道與東江大道互聯互通，完善鎮區路網。用心用情回應群眾期盼，投入40多萬元更換楊林大道地埋線纜解決路燈線路老化時常故障停電問題。對標創文標準，更換破損井蓋29個，維修更換路燈20盞，疏通下水管道500米。投入80多萬元全面開啟城鄉人居環境整治，對天盧公路、四灣路進行重點整治。為保潔員配備66輛電動三輪車進行垃圾清運。大力開展拆違控違攻堅行動，現有存量違建45處，已拆除41處，下達行政處罰3處。

五是增進民生福祉，社會事業持續進步。堅決守住不發生規模性返貧底線，認真落實“四個不摘”政策，做好“三類對象”監測幫扶，全面完成了4個村銜接工程項目建設。強化民政救助，全年落實臨時救助88人，新增農村低保31戶39人，新增監測戶1戶1人，特困供養11人，完成危房改造2戶。大力開展養殖污染治理，對24家中小規模養殖場進行“回頭看”。重拳打擊各類違法犯罪行為，開展36次大走訪，排查化解各類矛盾118起，14名信訪維穩重點人員落實“四包一”責任，扎實推進緬北勸返和禁毒反詐工作，社會大局持續和諧穩定。

六是聚力黨的建設，治理效能全面加強。夯實基層組織建設，開展村黨員干部培訓9次。今年發展黨員18名，新培養后備干部7名擔任“兩委”副職，調整主職干部2名。抓實抓牢意識形態工作，在市級及以上主流媒體刊發新聞稿件55條，其中湖北日報（客戶端）23條、天門日報20條。深入推進全面從嚴治黨，堅定不移正風肅紀反腐，組織開展重點監督8次，給予批評教育或工作約談31人次。共初核問題線索12件，立案調查10起，涉及黨員干部10名，給予黨紀處分10人，釋放了“越往后執紀越嚴”的強烈信號。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒認識到發展中的問題和工作中的不足：招商引資成效不明顯、工業企業發展不優、經濟指標勢頭疲軟；村級集體經濟活力不足、鄉村振興產業基礎不牢；少數干部的精神狀態、能力作風與發展要求還不相適應等。對此，我們一定要強化憂患意識，增強“不進則退”的危機感；一定要強化機遇意識，增強“稍縱即逝”的緊迫感；一定要強化責任意識，增強“爭先創優”的使命感，以更加務實的舉措、更加扎實的作風，不斷開創各項工作新局面。

二、新的一年，我們明確目標、跨越趕超，用心用情繪就美好生活的幸福答卷

2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關鍵之年，是全面實施“十四五”目標的攻堅之年。全體黨員干部要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹省委十二屆五次全會和市委九屆七次全會、市兩會會議精神，以及全市三級干部大會的部署，緊扣市委打造“一城五中心”，圍繞“聚力高鐵新城，建設和美楊林，爭創全市四化同步發展示范樣板”目標，同心同德、實干苦干，堅定不移推動經濟社會各項事業取得新進展、新突破、新成效。?

（一）堅持強基固本，筑牢發展硬核支撐。

一是突出招商引資。牢固樹立“大抓產業，大干工業”的鮮明導向，加快建設工業強鎮。緊扣市委“一主兩新三支撐”現代化產業，突出招商引資，開展上下游產業鏈招商、以商招商，做實強鏈、補鏈工作。積極跟蹤悅姿服飾生產項目和東積宏電智造產業項目，爭取盡早簽約落戶。積極“走出去，請進來”，充分發揮鄉賢能人資深優勢，大力開展飛地招商，培育新的經濟增長點。力爭簽約1個億元級，2個五千萬級以上項目。

二是加快項目建設。堅持項目為王，緊盯項目建設節點，倒排工期，加壓推動，加速推進城北污水處理廠、沿江高鐵站前廣場及大道、S213東環線征地拆遷等市級重點項目。主動擔當作為，快速推進楚天大鯢食品項目建設，積極支持冠田農業、成暢塑業擴規提檔，大力扶持頂熠電氣、建坤高分子實施技改擴規，確保億元級項目入庫，完成新入庫項目投資增長7%目標。

三是壯大經營主體。認真落實支持企業倍增“七條意見”，支持企業進規納統4個“五條意見”和經營主體發展“兩條意見”，落實服務企業“五個一”制度，強化產業引導和政策支持，增強企業發展信心，協助企業拓展市場，實現“企業真投入、政府真補貼，企業真發展、政府真支持”。大力培育冠安堂藥業、頂熠電氣和億麟汽車等工業、服務業、商貿業進規入庫，力爭工業進規1家，服務業2家，商貿業4家。

（二）堅持優先發展，推動鄉村全面振興。

一是全面提升城市品質。圍繞高鐵新城加快天門站站前廣場、站前大道及高鐵下穿通道建設，全力推進S213省道改建征地拆遷及沿江高鐵天門站集疏運公路建設，啟動高鐵片區王施泵站及排水通道的建設。對天盧公路至東江大道路四場支渠段和青創園至東江大道路段進行擴寬、提檔升級，建設城區循環路網。加強城區對標文明創建，完善社區15分鐘生活圈功能，開展街區道路綠化、亮化、凈化、美化工程。進一步增強拆違控違管理力度，堅決杜絕搶建、亂建現象。加強街區及市場管理，規范商戶經營秩序。常態長效創建全國文明城市，開展志愿服務，發動群眾參與，不斷提高城市美譽度。

二是持續開展鄉村建設。學習運用“千萬工程”的好經驗好做法，全面推進鄉村振興。以人居環境整治為重點，加強房前屋后和身邊小事實事治理，統籌做好廁所革命、生活污水和黑臭水體治理、村容村貌提升、綠化美化等重點工作。持續開展危房、危橋改造，加快水電氣路入戶管網、路線更新改造。大力開展“十戶聯創”“村莊清潔日”“十星級文明戶”評選活動，不斷改善農村人居環境。

三是不斷提高農業質效。認真組織實施“三農工作十大提升行動”，不斷提升農業農村現代化水平。依靠城郊地理優勢和楊林蔬菜產業基礎，大力培育發展新型農業經營主體，促進土地流轉規模種植，發展壯大農村集體經濟。加強基本農田保護和“非農化”“非糧化”專項整治，確保糧油種植面積與產量。積極開展農田水利設施和溝渠疏浚治理，啟動天門河下段綜合治理工程，夯實農民穩產增收基礎。

（三）堅持統籌協調，筑牢健康發展根基。

一是加強綜合治理，守住安全穩定底線?。保持反詐和禁毒高壓態勢，加強涉緬涉柬人員管控和勸返；全面推進掃黑除惡斗爭，加強農村賭博治理，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。穩妥化解房地產、金融領域風險，守住不發生系統性風險底線。加強矛盾糾紛排查和越級信訪隱患化解，從源頭上防范化解社會矛盾和風險隱患，力爭矛盾問題不出村不出鎮不上交，切實維護社會大局穩定。

二是消除潛在隱患，守牢安全生產防線。全面開展安全生產大排查、大整治行動，切實加大執法力度，強化企業主體責任，倒逼企業、施工方落實安全生產主體責任，嚴厲打擊違章操作、違規生產的行為，消除事故隱患。強化防災減災及應急處理培訓，強化消防安全、道路安全、校園安全、食品安全等工作，堅決遏制重特大事故發生。

三是保持高壓態勢，守住生態環保紅線。堅持生態優先，綠色發展，堅決打好污染防治攻堅戰，統籌推進藍天、碧水、凈土工程，持續抓好省市環保督察反饋問題和信訪件整治。繼續抓好秸稈禁燒和綜合利用，嚴格落實“河湖長制”“林長制”，積極開展河渠清理行動。加強養殖污染治理，土壤污染防治，實施化肥、農藥施用量負增長行動。

（四）堅持人民至上，提高群眾幸福指數。

一是聚焦脫貧攻堅有效銜接。認真落實“四個不摘”政策，保持幫扶政策總體穩定，落實防止返貧動態監測幫扶機制，扶持發展村級集體經濟和增收產業，認真抓好銜接項目建設，全面做好“三類對象”監測幫扶，堅決守住不發生規模性返貧的底線。

二是完善社會保障體系。認真落實綜合性民生支持政策，提升公共服務水平，全力做好“三個十萬工程”服務保障。高標準打造公冶、沙灘兩個村級文化廣場，加大文化活動下鄉頻次，豐富人民群眾文藝生活。健全就業機制，常態化開展招聘推薦活動，積極推進家門口就業。深入實施全民參保計劃，推進社保擴面征繳和醫保應繳盡繳。加大困難、特殊群體救助幫扶力度。優化公共衛生服務體系，進一步改善村（社區）醫療條件。規范學校辦學行為和校外培訓、托管機構整治，辦好人民滿意教育。

三是推進基層治理現代化。大力弘揚“四下基層”優良傳統，堅持以美好環境與幸福生活共同締造為載體，推進社會治理體系和治理能力現代化。重構城鄉社區基本治理單元，構建“縱向到底、橫向到邊，共建共治共享”的城鄉治理體系，通過讓干部沉下去，讓群眾成為主體，組織發動群眾共同建設美好家園。注重提煉傳統文化、現代文明相融合的村民自治章程和村規民約，采取積分制等形式組織執行，積極弘揚公序良俗。健全黨務村務財務公開公示、一村一法律顧問和輔警制度，積極組織法律進社區、進農村等活動，提高居民法律素養和法律意識，建設更高水平的平安楊林。

（五）堅持黨的領導，促進黨建整體進步。

一是堅持加強政治思想建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入學習貫徹黨的二十大精神，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。深入開展“一下三民”實踐活動，引導廣大黨員干部自覺踐行社會主義核心價值觀，不斷提升理論水平和工作能力。扎實做好意識形態工作，加強網絡輿情監測，牢牢掌握意識形態工作的領導權、主導權。

二是不斷夯實基層組織基礎。實施頭雁工程，堅持高標準、嚴要求，開展好村（社區）“兩委”班子教育培訓工作，提升村干部履職能力。推進“123”人才工程，注重培養優秀后備干部，吸引大學生、退役軍人、技能人才、在外成功人士到村任職。持續開展軟弱渙散村黨組織整頓，重點銷號工作后進村。認真組織支部主題黨日活動、民主生活會和組織生活會，規范陣地建設，進一步增強黨員活動陣地吸引力、影響力。

三是持續加強黨風廉政建設。認真落實中央八項規定精神，持續加強政治生態研判，馳而不息糾治“四風”，持之以恒正風肅紀，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。堅持高壓反腐不松勁，以反腐懲惡實際行動鞏固黨的執政基礎，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗行為。對不作為、慢作為，特別是躺平干部，堅決執紀問責。

三、揚帆遠航，我們鍛造能力、錘煉作風，共同答好高質量發展的時代考卷

新時代呼喚新作為，新征程要有新擔當。推動楊林高質量發展，取決于在座的“關鍵少數”，我們既要服從組織、讓上級放心，又要服務基層、讓群眾滿意，職務不高、擔子不輕，權力不大、責任不小，想要干好不容易。基層工作本身就不輕松，“兩眼一睜，忙到熄燈”，生怕慢人一拍、后人一步。工作時間一長，總是感覺到焦心、鬧心、擔心，但是上面千條線、下面一根針，面對這些壓力，我們必須有一顆強大的內心和一份強烈的擔當，面對繁雜的工作和艱巨的使命，必須有堅強的定力和無限的動力。

（一）要推進思想大解放。思想是行動的先導，沒有思想的解放，就沒有發展上的跨越。要擺脫慣性思維和路徑依賴，進一步打開視野和格局，才能適應新形勢下高質量發展的新要求。

一要解放“自輕”的狹隘思想。有的同志認為自己所在村（社區）基礎條件不好，地理位置不優，沒有特色產業，固步自封，得過且過。但我看位置遠的劉新、沙灘、李灣發展得也相當不錯，各項工作做得有聲有色。這充分證明，舞臺小也一樣唱大戲，內因是起決定性作用。有的同志大局觀念不強，以自身利益為先，面對辦事處交辦的任務不是積極靠前、主動認領，而是想方設法地推脫、毫無標準地應付、講條件。這些狹隘思想，阻礙了我們的事業發展，必須破除。村級班子一任是五年，干了幾年后仍然是山河不改、濤聲依舊，你就耽誤了地方的發展，就對不起黨員的支持和百姓的擁護。要立足事業發展，多想一想我干上一屆，能留下什么？多想一想我要怎么干，才能不掉隊、有作為。

二要解放“等靠”的依賴思想。黨工委一直支持大家去跑項目、爭資金。有的同志就等著辦事處撒胡椒面、吃平均糧，辦事處給多少算多少、給多少接多少。有的同志解決問題、化解包袱不深入、無辦法，開口就是沒錢，搞不了。今年省市明確要求黨政機關要把“過緊日子”作為常態，保障“三保”支出，持續減少非剛性、非必要支出。但是過緊日子不是少辦事、不作為，而是在能力范圍內辦更多好事、大事，在一般性開支上做“減法”，在民生保障、項目建設上做“加法”。去年，我們好幾個村都是自己爭取的資金項目，包括辦事處謀劃的四場支渠坡岸整治，也是努力向上爭取的結果。只要誠心想做事，辦法總比困難多。今年開年，全處上下要把過緊日子作為習慣、變成常態，能省的錢都省下來，不該花的錢一分不亂花，把寶貴財力用到發展緊要處、民生急需上，凡事要主動謀劃、主動出擊，先人一拍、快人一步，唯有以主動作為，才能贏得機遇、贏得優勢、贏得未來。

三要解放“自滿”的惰性思想。換屆之后，有的同志戴上了“帽子”，坐正了位置，做了一點事，就開始小進即滿、小富即安，覺得自己很不得了。大家要認真反思，縱向比，去年的各方面工作是不是都比前年好？橫向比，是不是比辦事處其他村好？有沒有驕傲，有沒有懈怠的現象？身為黨員干部，就不能追求享受、貪圖安逸，逆水行舟、不進則退，慢進也是退，必須發揚“搶晴天、戰陰天，刮風下雨是好天，電燈底下是白天”的精神，用苦干、快干、實干讓舊貌換新顏。

（二）要推進能力大提升。當今世界日新月異，新情況、新事物、新問題層出不窮，我們唯有不斷提升自己的能力，才能適應形勢的發展。

一要提升工作謀劃能力。沒有金剛鉆，不攬瓷器活。換屆已經兩三年，有的村書記還沒適應角色、進入狀態，很多工作還是摸頭不知腦，毫無章法。怎樣提高專業能力？在學中干、干中學是必由之路。要堅持干什么學什么、缺什么補什么，要學新理論、新政策，緊跟新方向，路子不能走偏了，步子不能踩空了；要向老革命學、向老前輩學、向先進學，多去其他地方看一看、多找其他書記聊一聊、多到田間地頭跑一跑。農村工作不復雜，也不那么難，只要用點心、沉下身，很快就能干出起色。

二要提升應急處突能力。去年我們幾個村（社區）在處理征地拆遷、信訪維穩、極端天氣應對等方面取得了很不錯的成效，幾項工作都獲得了市級肯定。按照高鐵新城發展規劃，今年我們的征地拆遷任務依然艱巨，面臨的矛盾沖突、安全穩定等各種風險交織關聯、疊加放大，一個防范處置不到位，就可能造成嚴重后果，大家要有清醒認識，不斷增強工作的預見性和前瞻性，保持見葉知秋的敏銳和如履薄冰的謹慎，狠抓源頭治理，防患于未然。

三要提升群眾工作能力。群眾工作做得好不好，就看用心不用心。許多同志熱衷于上傳下達、口頭布置、微信聯絡、電話交辦，許多工作匯報時天花亂墜，檢查時汗流浹背。要以體重下降了沒有、臉曬黑了沒有、腰彎下去了沒有、褲腳帶泥了沒有、聲音嘶啞了沒有這“五個有沒有”來檢驗工作作風。工作好不好，人民群眾最有發言權，哪怕你只是辦了一兩件實事好事，群眾也會給你點贊。一味敷衍搪塞耍嘴皮子，只會自損威信。

（三）要推進作風大轉變。作風問題始終關乎黨的形象，關乎人心向背，關乎事業成敗。作風不轉，萬事難成。

一要強化政治意識。要帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。不打折扣落實市委、市政府重大決策部署和街道黨工委的工作安排，同心同向、同頻共振，真抓實干、落地見效，用有說服力的工作成績回饋黨委政府的信任和支持。

二要強化擔當意識。什么是擔當？面對急難險重沖在前就是擔當，能主動爭取項目、爭取資金就是擔當，多年沒有解決的歷史遺留問題被你化解了就是擔當，辦事處無論交辦什么任務你都能不講條件、不講理由地去落實就是擔當，你負責的地方沒有越級訪非訪就是擔當。街道黨工委對于擔當實干者，一直都是高看一眼、厚愛一分，這個導向始終不會變。

三要強化紀律意識。作為黨的干部，要辦事清正，不與民爭利。要明晰法律與紀律的“高壓線”、公與私的“警戒線”。為人處事一碗水端平，不因親疏看問題、不因好惡斷事理。凡事保持一顆自律之心，嚴格照章辦事，不該伸的手不伸，不該動的念頭心不想，特別是在集體利益分配、村級財務收支以及政策補貼和救濟資金發放等群眾關注的熱點問題上，絕不能犯糊涂犯錯誤，特別是優親厚友、貪污挪用，要真心實意為老百姓謀事干事。這里著重強調一下，今年，市委政法委等六部門聯合出臺了進一步加強農村賭博治理工作的意見，堅持“以打開路、以打促防，打早打小，露頭就打”，還農村健康文明的生活環境，各村（社區）要建立健全書記抓禁賭工作機制，落實好“一把手”工作責任，落實禁賭約束懲處措施，筑牢基層禁賭治賭防線。同時，全市開展為期半年的“帶彩”娛樂專項整治，由紀委牽頭對在工作日、公共場所、與管理或服務對象開展打麻將、玩撲克、擲骰子等娛樂活動開展專項執法行動，在監督檢查中發現有黨員干部或公職人員參與，將依紀依法嚴肅處理，并在全市通報曝光。過去我們就有黨員干部違規吃喝被處分過，希望大家吸取教訓，警鐘長鳴，不要再犯這種低級錯誤。

假期已經過完，我們要迅速回歸拼、搶的工作狀態，迅速保持快、緊的工作節奏，以開工就是開戰，起步就是沖刺的覺悟和勢頭，有力有效地抓好復工復產、項目建設、招商引資、穩規進規、春季農業生產等各項重點工作，確保開局漂亮，全年精彩。

一年春作首，萬事行為先。同志們，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，以奮發昂揚的精神狀態、扎實進取的工作作風、只爭朝夕的拼搏勁頭，知責明責、履職盡責，跨越趕超、爭先進位、乘勢而上，為打造“一城五中心”、加快建設四化同步發展示范區貢獻楊林力量！

謝謝大家！