楊林街道辦事處辦公室關于

切實做好2022年秋季重大動物防控工作的通知

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各村（居）民委員會：

為了認真貫徹市政府關于扎實做好我處2022年秋季重大動物疫病防控工作，保障全處畜牧業生產安全、動物產品質量安全、公共衛生安全，結合我處實際，現有關通知如下：

一、指導思想

2022年的動物防疫工作要以市委、市政府農村工作會議精神為指導，以《動物防疫法》為依據，以“無規定動物防病區”和“放心肉工程”建設為動力，以“兩瘟一病”防疫工作為重點，以農民增收為目的，堅持預防為主的方針，依法治疫，控制動物疫病，降低發病死亡率，促進我處畜牧業持續快速發展。

二、工作任務

（一）免疫工作目標。對高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻

獸疫、豬瘟等四種重大動物疫病實施強制免疫，確保應免畜禽免疫密度達到100%，畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上，群體免疫抗體合格率全年保持在70%以上。免疫證明（檔案）持有率、?禽防疫（養殖）檔案建檔率、免疫牲畜耳標佩帶率達到100%。小反芻獸疫要對近兩年未免疫羊和新補欄羊實施強制免疫。犬只飼養者應切實履行狂犬病免疫接種義務，對犬只進行狂犬病免疫。牛結節性皮膚病開展疫情排查、宣傳培訓、技術指導，以及必要的送樣檢測和免疫接種。

（二）疫情監測目標。對畜禽規模養殖場動物疫病的普查面達到100%，發現重大動物疫病報告率和處理率達到100%；免疫效果評估達到100%。指導“先打后補”場自主做好強制免疫和重點動物疫病凈化工作。非洲豬瘟按照“廣排查、早發現、快反應、嚴處置、全根除”的總體，強化宣傳培訓、疫情排查、消毒滅源、采樣送檢等防控措施，服務非洲豬瘟無疫小區建設。

（三）檢疫監管目標。產地檢疫到位率達到100%，對規模養殖場定期監督檢查面達到100%，發現違法行為處理率達到100%，規模養殖場產地檢疫申報受理率達到100%、病死動物無害化處理監管面達到100%。

（四）政策宣傳。做好牛布病宣傳注意事項和它的危害以及預防措施。另外，國家大力推行畜禽規模養殖場“先打后補”項目，力保每一位養殖場戶主都要知曉這一政策，并且養成先打后補的習慣。在環保為主的今天，平時更加要注意養殖場（戶）的廢棄物資源利用，時刻宣傳保持場地以及周圍場所的清潔衛生，不對周圍環境造成污染和影響。

三、主要措施

按照“動物防疫工作地方政府負總責，養殖者承擔主體責任，相關部門各負其責”的要求，在有效開展日常動物疫病防控工作基礎上，集中開展以下七項工作：

（一）強化防疫法規和技術宣傳培訓。一是加強動物防疫法規學習宣傳工作。要分級開展培訓，做到全處動物防疫人員都熟悉《實施辦法》的規定、法規內涵，特別是崗位人員要做到精通法規條文。要積極利用廣播、宣傳欄、網絡等媒體，廣泛宣傳好這部法規，形成全社會學法守法的法制氛圍。二是積極組織開展《實施辦法》和防疫技術培訓。培訓內容應包括養殖者的責任與義務及違反規定的處罰、強制免疫操作規范、疫情普查、消毒、副反應處理等技術以及疫苗管理、牲畜耳標佩帶、免疫檔案建立等內容，全面提高基層防疫人員法律意識和技術水平。三是加大人畜共患病宣傳教育。各地要對畜禽飼養者、畜禽產品加工人員、官方獸醫、鄉村動物防疫員、鄉村獸醫等人畜共患病高危人群，開展專門的健康教育和技術培訓，普及人畜共患病防控知識，加強職業保護和個人防護，努力避免發生人員感染。

（二）強化畜禽強制免疫。一是明確免疫責任。落實養殖者履行強制免疫的主體責任，積極推行“政府主導、獸醫部門監管、養殖場（戶）實施”的強制免疫責任模式。二是實行分類管理。對農村散養戶以服務為主，在組織人員開展秋秋兩季集中免疫的基礎上，非集中免疫期間實行免疫申報制；對中小養殖場以督導為主，開展技術培訓、現場免疫示范和提供防疫指導；對大型養殖場以監管為主，實施免疫告知、核查程序化免疫、開展免疫效果評估。三是加強檔案管理。畜禽實施強制免疫后，按規定佩帶免疫標識，散養戶填發《動物免疫證明》，鄉動物防疫站建立《畜禽養殖場（散養戶）動物免疫臺賬》，規模養殖場建立《規模養殖場畜禽養殖(免疫)檔案》。四是確保免疫進度。對秋季集中免疫的總體安排為：9月下旬開展動員部署，9月下旬至11月上旬實施集中免疫，11月中旬進行查漏補缺。五是做好信息報告。

（三）強化疫情監測排查。一是要重點加強對種畜禽場、活畜禽交易市場、中小規模養殖場、病死動物無害化處理場等重點部位的監測，特別要擴大病死動物監測比例，提高監測工作的針對性和有效性。根據監測結果，分析評估疫病風險，適時做出預警預報。二是加強免疫效果評估。根據年初畜牧獸醫部署安排，開展秋季集中免疫效果評估工作，對免疫密度和免疫抗體不達標的，必須及時進行補免，認真查找原因并督促整改到位。三強化動物防疫監管。一是抓好規模養殖場防疫監管。對規模養殖場，推行“屬地管理、風險評估、分級控制、動態監管”的精細化監督機制，督促全面統一使用《規模養殖場畜禽養殖檔案》，實行一場一檔管理；官方獸醫要加強日常監管，做到監管率100%，督促養殖場落實各項防疫措施；加強非洲豬瘟的防控、排查。二是強化產地檢疫和屠宰檢疫。繼續推進產地檢疫申報點標準化建設，嚴格落實產地檢疫申報制度。三是規范動物衛生監管。要創新養殖、屠宰、流通等環節監管模式，建立健全各環節監管制度，完善監督檢查記錄，實現“痕跡化”管理，特別要強化畜禽交易市場的日常監管，嚴把入場查驗關、巡查監測關、出場消毒關，落實休市消毒制度。

（四）強化病死動物無害化處理。一是要督促動物飼養場、隔離場、屠宰加工場所、畜禽交易市場等建設與生產、經營規模相適應的無害化處理設施設備，指導并監督做好病死畜禽無害化處理工作。

（五）強化人畜共患病防控。一是做好布病、結核、炭疽病等人畜共患病防治工作。按照國家動物疫病中長期防治規劃要求，禁止從國內布病一類地區和炭疽病高風險區調入牛羊等易感動物，嚴禁開展動物布魯氏菌病免疫活動，監測發現陽性牲畜一律撲殺。要進一步加大犬只狂犬病免疫、家畜血吸蟲病查治和傳染源管控等工作力度。二是加強H7N9流感防控工作。強化疫情監測，做好流通監管，嚴格查證驗物，并督促活禽交易市場做好清洗、消毒等工作，降低疫病發生風險。

四、保障措施

（一）加強組織領導，嚴格防控工作責任制。要根據年初政府簽訂的動物防疫工作目標管理責任狀要求，進一步健全動物防疫工作責任體系，明確政府、獸醫部門、其他相關部門和養殖者的防疫責任，用責任制和責任追究制來保障各項工作的開展。對因責任不落實、免疫不到位、處置不及時、檢疫監管瀆職等造成重大動物疫病發生或疫情擴散蔓延的，要依法嚴肅追究相關人員責任。

（二）落實財政投入，健全防控經費保障。根據防控工作要求，加強部門協調，經費足額納入財政預算并及時撥付到位。

（三）嚴格實行依法制度。認真貫徹執行《動物防疫法》等有關法規，加大對無證行醫、無證經營、違規防疫、假冒偽劣藥的打擊力度，加強對獸用生物制品的管理力度，為畜牧業生產發展創造良好的氛圍。?

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天門市人民政府楊林街道辦事處辦公室

2022年9月29日