為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神和省委、省政府關于切實加強煙花爆竹領域安全監管的工作要求，深刻汲取近年來煙花爆竹領域生產安全事故教訓，全面加強煙花爆竹領域經營、運輸、燃放等環節安全監管工作，堅決防范煙花爆竹領域事故發生，結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新發展理念，堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發展和安全，扎實推進安全生產治本攻堅行動，全面壓實企業主體責任、部門監管責任和地方黨政領導責任，“大起底”排查、全鏈條整治煙花爆竹領域安全風險隱患，加快建立煙花爆竹安全長效機制，推動煙花爆竹領域安全治理模式向事前預防轉型。

二、工作目標

通過一年時間集中攻堅，鎮黨委、鎮政府、監管部門、煙花爆竹經營單位統籌發展和安全的理念進一步增強，責任體系和安全監管能力顯著提升，安全管理體系更加完善，本質安全水平和人員素質進一步提升，風險監測預警體系和基礎支撐保障體系更加完善，煙花爆竹領域安全生產形勢持續穩定向好。

???三、安全監管重點

（一）批發環節。重點檢查是否經營超標違禁產品，在許可范圍以外地點存儲、銷售煙花爆竹，超量向零售店（點）配送煙花爆竹成品，違規使用非專用車輛配送煙花爆竹，產品流向制度是否落實。

（二）零售環節。重點檢查零售店是否具備安全條件，是否存在“下店上宅”、“前店后宅”、超量儲存和向個人出售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品等違規行為。鎮應急辦要對全鎮零售店開展全覆蓋安全檢查。

（三）運輸環節。重點檢查煙花爆竹道路運輸企業、車輛及駕駛人員、押運人員的危險貨物運輸相關資質是否符合要求，煙花爆竹道路運輸專用車輛懸掛或者安裝易燃易爆危險物品警示標志是否符合國家標準，配合鎮派出所參與依法打擊非法運輸煙花爆竹行為。

（四）燃放環節。鎮派出所嚴格煙花爆竹道路運輸許可和大型焰火燃放活動審批，督導燃放作業單位按照焰火燃放安全技術規程實施燃放。節日期間，部分地區若因節慶需要組織大型焰火燃放的，按照規定履行審批手續；堅決防范因燃放煙花爆竹引發火災、爆炸、擁擠踩踏等安全事故和群體性事件發生。

（五）質量環節。重點檢查排查生產經營假冒偽劣、不符合煙花爆竹產品質量標準和加裝泡沫隔板、泡沫墊板、架空紙板的“假大空”組合煙花等產品質量違法違規行為，從源頭消除質量安全隱患。

（六）“打非”環節。嚴格落實煙花爆竹“打非”責任，鎮應急辦不定期開展“拉網式”大檢查，依法嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為，派出所、交通、應急、市場監管等部門要與鎮應急辦形成合力，共同做好煙花爆竹“打非”工作，查處一批典 型案例，及時向全鎮通報。

四、工作安排

（一）動員部署階段（即日起至2024年2月下旬）。鎮應急辦結合本地煙花爆竹經營單位實際，指定專人負責，制定工作方案。各經營單位認真做好宣傳發動工作，確保員工熟悉全鎮煙花爆竹領域風險排查整治主要內容和任務。

????（二）排查整治階段（2024年3月至2024年6月）。煙花爆竹經營單位要根據方案部署，結合本單位實際，開展深度排查，形成隱患問題和整改措施清單，抓好自查自糾。鎮應急辦組織開展專家指導服務、督導檢查等，推動企業整治提升走深走實。

（三）集中攻堅階段（2024年7月至2024年11月）。鎮應急辦要派出聯合執法檢查組，對煙花爆竹批發企業、零

售店開展執法檢查，嚴肅查處各類非法違法行為，不斷夯實煙花爆竹安全管理基礎。

（四）總結提升（2024年12月）。認真總結煙花爆竹領域安全治本攻堅、執法“打非”等工作，健全完善煙花爆竹領域安全風險防范措施和長效機制，大力推廣先進典型經驗，鞏固工作成效。

五、工作要求

（一）切實壓實監管責任。各村（社區）要深刻領悟抓

好、抓實煙花爆竹安全的極端重要性，堅持統籌推進，高效落實。鎮黨政主要負責人要親自部署、加強統籌，建立健全政府統籌、條塊協作、各部門齊抓共管的工作機制，明確責任分工，確保各司其職。

（二）營造濃厚安全氛圍。各村（社區）要堅持多措并舉開展安全宣傳教育，廣泛運用電子屏、宣傳欄、橫幅開展煙花爆竹安全燃放公益廣告，以潛移默化的方式提醒群眾采取安全方式合

理燃放煙花爆竹。要加強警示教育，督促各經營單位學習煙花爆竹事故典型案例，提高安全警惕性。

（三）做實責任倒逼機制。建立定期調度通報機制，鎮安委會辦公室將適時組織對專項整治工作進行督導檢查。各村（社區）要建立調度通報、督導督辦、警示教育、重點約談等機制，層層壓實責任，做到緊盯不放、一抓到底。

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??????????????????????????????????????????????張港鎮安全生產委員會辦公室

?????????????????????????????????????????????????????2024年2月21日