張港鎮2025年度城鄉居民基本養老保險費

和2025年度城鄉居民基本醫療保險費

征繳工作實施方案

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為切實做好我鎮2025年度城鄉居民基本養老保險費（以下 簡稱居民養保）和2025年度城鄉居民基本醫療保險費（以下簡 稱居民醫保）征繳工作，提高全民參保率，確保征繳工作順利開 展，特制定本方案。

一、目標任務

2025年度全鎮居民養保征繳目標任務28162人，全鎮居民醫保征繳目標任務57220人（見附件）；特殊人群參保率達到100%。各村（居）在完成目標任務的基礎上，確保做到應保盡保。

二、征繳政策

（一）2025年度居民養保

1.參保范圍：年滿16周歲（不含在校學生），非國家機關和事業單位工作人員及未參加職工基本養老保險制度的城鄉居民，應在本人戶籍地參保繳費。

2.繳費標準：個人繳費標準擬定為每人每年400元至6000元（待市居保局下發正式文件確定），每100元一檔，由參保人自主擇檔繳費。?

繳費當年居民養保享有政府補貼，擬定分為六檔：一檔補貼45元，對應繳費標準為400元；二檔補貼81元，對應繳費標準為500元、600元、700元；三檔補貼138元，對應繳費標準為800元、900元；四檔補貼標準180元，對應繳費標準為1000元、1100元、1200元、1300元、1400元；五檔補貼285元，對應繳費標準為1500元、1600元、1700元、1800元、1900元；六檔補貼402元，對應繳費標準為2000元及以上（具體以市居保局下發最新文件為準）。

3.繳費時間：集中征收期為2024年9月1日至12月31 日；集中征收期未繳費，下年度補繳時，不享受政府補貼。

4.特殊群體繳費：對參加居民養保的低保對象、特困人員、易返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體，除政府為其代繳100元最低標準養老保險費以外，仍為其保留最低100元/年的繳費檔次，參保人也可任意選擇其它繳費檔次繳費。到齡人員未達到繳費累計年限的，應補齊未繳年度社會保險費后，才能申請領取待遇。

（二）2025年度居民醫保

1.參保范圍：除本市城鎮職工基本醫療保險參保范圍以外的所有城鄉居民，不受戶籍限制，異地戶籍人員也可在本市參保繳費。

2.繳費標準：2025年度居民醫保個人繳費標準統一為每人每年400元。

3.繳費時間：城鄉居民集中參保繳費時間為2024年9月1 日至12月31日，享受醫療保險待遇時間為2025?年1月1日至 12月31日。

外出務工返鄉居民參保繳費時間可延長至2025年2月28?日，延長期內參保繳費的，從繳費次日開始享受醫療保險待遇。

4.新生兒繳費：當年出生的新生兒，父母任意一方當年已在我市參加基本醫療保險并繳納醫保費的，新生兒完成戶籍登記并辦理參保登記手續后（也可憑出生醫學證明辦理參保登記），免繳當年居民醫保費，自出生之日起享受當年醫療保險待遇。不符合免繳條件的新生兒自出生之日起90日內，在辦理參保登記手續后，可以按當年繳費標準補繳居民醫保費，自出生之日起享受當年度醫療保險待遇。

新生兒需在集中參保繳費時間段內繳納下一年度居民醫保，確保從次年1月1日起按相關規定享受醫療保險待遇。

5.特殊群體繳費：

（1）對嚴重精神障礙患者、計劃生育特殊困難家庭等群體，個人繳費部分由市衛健委負責核實，按每人400元給予全額資助。

（2）重度殘疾人個人繳費部分由市殘聯負責核實，按每人400元給予全額資助。

（3）重點優撫對象個人繳費部分由市退役軍人事務局負責核實，按每人400元給予全額資助。

（4）特困人員、孤兒等群體，個人繳費部分由市醫保局負責核實，按每人400元給予全額資助。

（5）最低生活保障對象，個人需繳納40元，差額部分由市醫保局負責核實，按每人360元給予資助。

（6）對邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶、脫貧不穩定戶等三類監測對象，個人需繳納180元，差額部分由市醫保局負責核實，按每人220元給予資助。

身份標識優先級從高到低資助順序為：1.嚴重精神障礙患者；2.計劃生育特殊困難家庭；3.重度殘疾人；4.重點優撫對象；5.特困人員；6.孤兒；7.最低生活保障對象；8.三類檢測對象(邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶、脫貧不穩定戶）。以上特殊人員類型中，如涉及多重特殊身份，資助參保按照就高不就低的原則，由優先級最高身份所對應的部門予以資助，不得重復資助。

三、繳費方式和流程

（一）首次參保登記?

1.首次參加居民養保的城鄉居民必須先登記再繳費，城鄉居民可憑身份證、戶口簿在鎮人社中心辦理居民養保參保登記。

2.首次參加居民醫保的城鄉居民必須先登記再繳費，城鄉居民可憑身份證（無身份證的憑戶口簿）在鎮醫保中心辦理居民醫保參保登記，也可通過“鄂匯辦”手機APP、湖北省政務服務網辦理居民醫保參保登記。

（二）繳費方式?

城鄉居民養保先入財政專戶，2025年元月后人社中心按每村繳費實際情況再導入稅務系統。

醫保可以通過線上和線下兩種渠道自行申報繳費：

1.線上辦理渠道：通過“楚稅通”、“鄂匯辦”手機APP，或農行、農商行、郵儲銀行、手機銀行APP 可繳納本人和幫他人代繳。

2.線下辦理渠道：憑身份證號碼在全市中行、農行、建行、工行、農商行、郵儲銀行各營業網點或天門市辦稅服務廳繳費；居住地有農行智付通、建行裕農通服務網點的，還可在服務網點刷卡繳費。

通過以上途徑無法自行辦理繳費的居民在村（社區）繳款。村（社區）集中代征的，原則上由代征人員通過各類手機APP 代繳，或通過湖北省稅務局電子稅務局集中進行申報繳款。

（三）繳費憑證?

個人通過線上渠道辦理繳費的，完成繳費后，可自行保存、打印電子繳費憑證，也可憑身份證到天門市辦稅服務廳打印，通過線下渠道辦理的，收款單位提供的業務回單作為繳款憑證。

（四）特殊群體和在校學生2025年度居民醫保繳費流程?

1.特殊群體繳費：

（1）既有人員

名單提交：市衛健委將嚴重精神障礙患者、計劃生育特殊困難家庭，市殘聯將重度殘疾人、市退役軍人事務局將優撫對象，市民政局將孤兒、特困人員、最低生活保障對象，市鄉村振興局將邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶、脫貧不穩定戶、穩定脫貧人口等特殊群體名單，于2024年9月1日前提交市醫療保障局。

名單確定：9月30日前，市醫保局與各部門共同確定最終資助名單，完成系統標識及推送工作。

資助繳費：10月1日前，市醫保局根據資助部門提供的資助名單，向市財政申請資助資金；10月15日前，市財政將資助資金撥付至各資助部門，然后由各資助部門根據市醫保局提供的數據完成繳費。

（2）新增人員

2025年1月10日前，市衛健委、市殘聯、市退役軍人事務局、市民政局等部門按照所管理的特殊群體類別，將2024年8月1日至12月31日期間新增的特殊群體對象名單(第二批上報名單)提交市醫保局；2025年1月15日前，市醫保局完成系統標識及推送工作，新增人員從2025年1月1日起享受醫療保險待遇；2025年1月31日前，市醫保局根據資助部門提供的資助名單，向市財政局申請資助資金，市財政局將資助資金撥付至各資助部門，然后由各資助部門完成繳費。

集中繳費期內確定的特殊群體個人已繳費的，由資助部門

按規定進行資助。

2.在校學生繳費：張港中心學校負責全鎮在校學生（含幼兒園，部門全額資助特殊群體除外）居民醫保的征收工作；學生繳費后需向學校提供繳費憑證或記錄，學校匯總征收繳費信息上報市教育局，市教育局于12月31日前完成征收、繳費信息統計工作。（各村民委員會工作人員不得征收學生醫保，如幫忙代交，不與村其他參保對象一起核單。）

四、實施步驟?

（一）動員發動（9月1日至9月10日完成）?

鎮政府組織召開全鎮社會保險費征收工作推進會，安排部署2025年度居民醫保的征收工作，剎尾推進2024年度居民養保的征收工作，啟動2025年度居民養保征收工作。各村（居）按照要求，迅速組織召開本村（居）的征繳工作會議，認真部署征繳工作。

（二）集中征繳（9月11日至12月31日）?

征繳工作開始后，各村（居）要認真宣傳，耐心講解，優化繳費服務，大力宣傳引導居民通過線上渠道自行申報繳費，鼓勵代征人員通過各類手機APP為村（居）民代繳。各村（居）代征人員要積極做好征繳和催繳，加快推進“兩保”征繳工作。

四個農村總支、人社中心、醫保中心督導村（居）及時將已征收醫保資金通過各類手機APP或湖北省電子稅務局申報繳入系統；對已征收的養保資金入財政專戶，待2025年元月后再集中繳入稅務系統。對無登記信息或登記信息有誤的繳費人，由村（居）提請鎮人社中心、醫保中心登記或更改信息后申報繳費。

各村（居）應按月將居民醫保已繳費人員信息以紙質或電子數據形式在村（居）公示欄或村民小組群內進行公示。

（三）考核驗收（2025年2月1日至2月28日）?

征繳工作結束后，按照此文件規定，對各村（居）征繳情況進行復核驗收，結果納入鎮政府2024年度村（社區）“兩委”班子工作實績考核結賬。

五、嚴格結賬標準

（一）對在2025年2月28日前2025年養保、醫保征收任務完成點率均超過90%且居全鎮前三名的村，分別獎工作經費2000元、1500元、1000元。

（二）在“兩保”征收工作結束后，各村（居）按“兩保”實際參保人數結賬，每完成一例任務數撥付村工作經費0.20元。

（三）對在“兩保”征收中工作不力，截止2024年12月31日醫保完成點率低于95%，截止2024年12月31日養保完成點率低于90%的村，每少一個百分點分別扣減工作經費100元，年底從村級轉移支付中扣除。

（四）對“兩保”征收責任不到位，參保率居全鎮倒數一、二、三名的村給予通報批評。

六、工作職責?

（一）鎮政府負責統籌組織協調，研究制定相關措施，按 照本實施方案分步組織實施，加大督導征收力度，確保完成征收 任務；督導做好政策宣傳、征收催繳、集中申報繳款和信息公示 等工作；定期組織農村總支、人社中心、醫保中心研究解決征繳工作中出現的問題。

（二）稅務分局負責牽頭實施、協調聯系人社中心、醫保中心，做好征繳管理工作，開展政策宣傳，繳費業務輔導，收入統計核算，指導人社中心、醫保中心、代征銀行做好申報繳款工作，嚴格賬戶資金管理；配合做好特殊群體、一般貧困群體及在校學生征收等工作。

（三）農商銀行、農業銀行、郵儲銀行負責“兩保”資金入庫，確保繳費渠道暢通。

（四）人社中心負責養保參保信息登記、修改和維護、業務指導和協調服務；配合做好政策宣傳等工作。

（五）醫保中心負責醫保參保信息登記、修改和遷移維護、業務指導和協調服務；根據最終確定的特困供養人員、孤兒、最低生活保障家庭成員，醫保中心負責根據市局提供的名單進行核對；組織已繳費人員信息公示。

（六）財管所負責保障各項征收經費；特殊群體和一般貧 困群體資助資金的籌集和撥付工作。

（七）中心學校負責組織各校在校學生居民醫保（含幼兒園，特殊群體除外）征收、申報繳費工作。

七、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導

各村（居）要高度重視居民養保和居民醫保征繳工作，制定相應實施方案，排出日程表，分解任務，落實責任，扎實推進征繳工作。

（二）嚴明紀律，強化征繳管理?

各村（居）要壓實工作責任，對工作推諉，解決問題不及時，造成社會負面輿情的，要按規定對村（居）責任人追責問責；要持續優化繳費服務，廣泛開展政策宣傳，大力推廣線上辦理渠道；農村總支、人社中心、醫保中心要指導村（居）按流程征繳，征收的資金必須及時申報入庫，確保資金安全。

（三）嚴格獎懲，促進工作落實?

各村（居）要認真組織開展征繳工作，確保居民養保征收 進度2024年12月31日前不低于90%，次年元月底完成全年任務。居民醫保征收進度2024年12月31日前不低于95%，2025年2月28日前完成全年任務。鎮政府將定期通報工作措施不力,征繳進度緩慢的村（居），并約談其主要負責人；征繳工作將納入年度考核，嚴格獎懲，對不能如期完成目標任務的村（居）扣減其工作經費。

（四）加強監管，基金安全入庫

各村（居）要將征收的城鄉居民養保及時入財管所專戶、醫保基金及時上繳到農行、郵政、農商行賬戶，鎮政府加強對各村（居）征收基金的監督管理，嚴禁任何單位或個人截留、挪用“兩保”基金，確保基金安全，違紀違規行為一經發現，移送有關部門嚴肅查處。