天門市城市管理執法局2019年度政府信息公開工作年度報告
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《2019年天門市政務公開工作要點》等文件的規定和要求編制。全文包括總體情況、行政機關主動公開政府信息情況、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個方面。本報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年度報告的電子版可在天門市人民政府門戶網站(www.ftcsgx.com)下載。如對本報告有疑問,請與天門市城市管理執法局政務公開工作領導小組辦公室聯系(地址:天門市紡織路73號;郵編:431700;聯系電話:0728-5235199;電子郵箱:tmcgj@163.com)。
一、總體情況
2019年,市城市管理執法局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,緊緊圍繞市委、市政府中心工作及群眾關注關切,堅持以人民為中心,努力提高精治、法治、共治水平,著力加強政務宣傳和輿情回應,深化重點領域信息公開,有效提升服務效率和服務質量,不斷提升人民群眾對政務服務的滿意度。
(一)強化領導,壓實責任
我局成立了以局長為組長,各副局長為副組長,局屬各單位負責人和機關各科室負責人為成員的政務公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責政務公開信息的推進、指導、協調工作。同時進一步明確工作責任,要求局屬各單位、機關各科室負責職責范圍內信息公開工作的落實,及時回應各類涉城網絡輿情,全面完成各項工作目標。
(二)建立機制,規范公開
1.建立健全制度。我局建立和完善了《政府信息公開發布審核制度》、《政府信息公開制度》、《政府信息公開屬性源頭認定制度》和《依申請公開制度》,促進政務公開工作走上制度化、規范化的軌道。
2.提高信息質量。為進一步規范公開內容,提高政府信息質量,一是強化保密審查,始終堅持“誰提供、誰審核、誰負責”的原則,由局領導小組辦公室對擬公開的政務信息進行審核,領導小組組長審簽后發布;同時做好保密工作,按照“以公開為原則,不公開為例外”的總要求,妥善處理公開與保密的關系,合理劃定公開信息的范圍。二是及時穩妥公開,根據機構改革情況,及時通過政府網站更新本單位機構職能、領導信息、內設機構、下屬單位等信息;同時針對不同公開類別,做到常規性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,固定性工作長期公開。
3.嚴格考核管理。結合工作實際,制定了《市城管執法局2019年政務信息宣傳工作方案》、《市城管執法局2019年政務公開工作要點》,將各項工作任務分解到局屬各單位、機關各科室,每月根據各單位信息指標完成情況進行通報。同時將新聞宣傳、政務信息報送、網絡輿情辦理等工作納入年度考核。
二、主動公開政府信息情況
1.政務宣傳信息公開情況。2019年1月至12月,我局累計公開各類政務宣傳信息289篇。其中,在“天門市人民政府網站”主動公開政府信息92篇(具體為:機構職能1篇、領導信息1篇、內設機構1篇、下屬單位1篇、政府信息公開目錄1篇、政府信息公開指南1篇、政府信息公開年報1篇、政務動態66篇、規劃總結2篇、財政預決算2篇、公文1篇、業務工作14篇);在“云上天門”政務新媒體平臺發布各類政務信息73篇,閱讀點擊量3186次;在“中華建設網”發表13篇,“中華建設”雜志發表2篇,“湖北城市管理”雜志發表1篇,“筆尖上的天門”雜志發表1篇,“竟陵風”雜志發表1篇,“天門電視臺”發表2篇,“湖北日報”刊登1篇,“天門日報”刊登73篇,“天門周刊”刊登19篇,“央視網”刊登1篇,“長江云”刊登1篇,“長江新聞”刊登1篇,“天門生活”刊登2篇,“天門發布”刊登3篇、“天門在線”1篇、“視聽天門”1篇、“天門社區網”1篇。
2.輿情關注及政務服務情況。全年累計督導落實528件涉城網絡輿情案件的辦理回復工作,其中:省陽光信訪平臺51件、領導批示件41件、書記專屬版208件、云上天門2件、群眾來電來訪177件、行風熱線1件、網絡輿情48件,均已按時辦結并回復;政務中心窗口服務質量大幅提升,1至12月受理675件,辦結率100%;今年以來,累計印發《天門市城市管理執法局住建領域行政處罰執法手冊》100冊,城管法律法規、法治宣傳資料2300余份,農村清潔農戶“十戶聯創”宣傳畫3萬份,“十戶聯創”宣傳單、告農戶一封信等10余萬份,取得了良好的社會效果。
3.行政執法活動開展情況。2019年,按照城市執法體制改革要求,建立完善行政執法制度,規范執法程序,明確辦案時限。在執法規范上做到“四個堅持”:城管執法人員執法過程中堅持依照規定穿著制式服裝和佩戴標志標識;從事執法工作時主動出示執法證件;執法過程中堅持語言文明和舉止規范;執法活動實行全過程記錄。在執法方式上把“兩學一做”與全省住建系統“強轉樹”專項行動相結合,推行“721”工作法,讓70%的問題用服務手段解決,20%的問題用管理手段解決,10%的問題用執法手段解決。認真落實放管服,實行一個管理主體、一個窗口受理、一支筆審批的工作流程。在市政府相關網站公開行政職權144項,其中:行政許可10項、行政處罰125項、行政獎勵3項、行政監督檢查2項、行政強制4項;在“信用中國(湖北天門)”網站公示社會信用信息383條;累計辦理行政許可事項480件,行政處罰84件。
4.重點領域信息公開情況。今年以來,我局在“天門市人民政府網站”公開招標投標信息12篇,其中:設施設備及服務采購項目招標公告6篇,設施設備及服務采購詢價公告3篇,工程建設、設施設備及服務采購競爭性談判磋商公告3篇。
三、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況
2019年我局收到政府信息公開申請1件,已依法依規進行回復。無因依申請公開政府信息而收取費用的情況。
四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
2019年度未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關的申訴案。
五、政府信息公開工作存在的問題及改進情況
(一)存在問題
一是信息實用性有待加強,編發的內容多為新聞類、動態類稿件,而涉及公眾切身利益、重大項目建設、社會公益事業等領域的實用性信息偏少,稿件質量還需進一步提高;二是互動回應性有待加強,過于注重管理和發布,公開形式的便民性在今后的工作中需要進一步提高。
(二)改進措施
1.推進執法信息公開。按照“誰執法誰公示”原則,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,落實行政執法事前公開、事中公示和事后公開工作要求,規范城市管理執法公開。利用執法信息公示平臺、“信用湖北”、“信用天門”等公開平臺,向社會依法公開城市管理執法職責、執法依據、執法程序、監督途徑和執法結果等信息,強化執法社會監督。
2.深化重點領域公開。嚴格按照上級文件要求,充分利用多元化媒體平臺,強化對城區“廁所革命”、城鄉生活垃圾無害化處理、靜脈產業園建設、建議提案辦理等重點領域信息的公開力度,不斷擴大社會影響力和公眾知曉率,提供“看得懂、看得全”的信息,接受社會公眾、新聞媒體的監督。
3.營造良好輿論氛圍。通過創新工作思路、豐富宣傳內容、改進宣傳方式,融文字、圖片、視頻等內容于一體,不斷提升稿件質量,加大宣傳稿件報送力度,充分展現天門城管人的良好風采和光輝形象,為城管工作環境營造良好的輿論氛圍。
六、其他需要報告的事項
2019年我局共計辦理建議提案21件,其中:人大建議6件,政協提案15件。做到了見面率100%,回復率100%。
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