天門市2019年政府信息公開工作年度報告

本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和國務院、省政府辦公廳有關通知要求編制。報告內容包括2019年度總體情況，主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題和改進情況等。本報告所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如對本年報有疑問，請與天門市政務服務和大數據管理局聯系（地址：湖北省天門市竟陵街道辦事處陸羽大道（西）40號；郵編：431700；電話：0728-5239568；傳真：0728-5238810；郵箱：zwjysq@tianmen.gov.cn。）

一、總體情況

2019年，我市全面貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院和省政府關于政務公開工作的安排部署,堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則，進一步完善政府信息公開工作機制，加大主動公開力度，加強政策解讀與回應，規范依申請公開制度，加強政務公開平臺建設，及時回應社會關切，取得明顯成效。

（一）加強組織領導，加強業務培訓

2019年，在全市機構改革后，我市將政府信息公開工作職責進行了進一步明確，確定了由市政務服務和大數據管理局負責全市政務公開工作的組織、指導、協調和監督。全市各地各部門也根據本單位工作職責，明確相關的科室負責政府信息公開工作，確保全市政府信息公開工作有機構、有人員負責。為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，我市召開了“深化政務公開 優化營商環境”培訓會，對修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》進行了全面解讀。印發了《2019年天門市政務公開工作要點》，對2019年政務公開工作任務進行了分解。

（二）加強主動公開，著力重點領域

一是加強政府信息主動公開。2019年天門市政府門戶網站共發布16200余條信息。更新了機構改革后的單位機構職能信息、內設機構信息、領導信息等信息，發布了各單位的2019年的信息公開目錄、指南，信息公開年報等信息。著力推進“五公開”，開設專欄發布了決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開等信息，對權力運行全流程、政務服務全過程進行全方面公開。

二是推進政務服務信息公開。我市通過湖北政務服務網公開了權責清單3539項（依申請873項，依職權2291項，公共服務375項），其中行政許可515項、行政給付35項、行政獎勵40、行政確認98項、行政裁決8項、行政處罰2022項、行政強制99項、行政檢查160、行政征收10項和其它行政權力177項，另外還公開了公共服務清單、中介服務清單、收費清單、跑動次數清單、通辦事項清單、通用目錄清單等信息。

三是推進重點領域信息公開。我市在天門市政府門戶網站開設重點領域信息公開專欄，重點公開了扶貧信息47條、政府采購招投標431條、財政信息164條、公共資源配置427條、減稅降費30條、保障性住房34條等信息。

四是做好政策文件解讀。按照“誰起草、誰解讀”的原則，對政府發布的相關政策文件，以文字、圖文、視頻、在線訪談等形式進行解讀，全年共發布了47余條政策解讀信息。

五是強化信息公開欄目建設。根據全省政務公開工作考核指標，在市政府網站新增政務督查、政務會議、建議提案辦理等欄目，公開了2018和2019年人大建議政協提案共580余條。

（三）加強平臺建設，拓展公開范圍

一是推進政府網站集約化建設管理。按照國家和省里關于政府網站集約化建設要求，將所有單位統一到市人民政府門戶網站集中發布信息，并制定了《天門市政府網站集約化工作方案》，明確了我市政府門戶網站平臺、信息資源庫建設到全省統一平臺，確保了網站后期運維的安全可靠。

二是加強政務新媒體建設管理。按照省政務管理辦的相關文件精神，結合天門實際情況，我市下發了《關于開展政務新媒體自查工作的通知》，對全市政務新媒體開展了自查，對功能相近、用戶度關注和利用率低的政務新媒體進行清理和關停備案，按程序關停了皂市鎮、多寶鎮、審計局、統計局、市司法局、市水利局、市文旅局等單位的微信公眾號。下發了《關于做好政務新媒體分級備案工作的通知》，部署了政務新媒體備案工作，對我市所有政務新媒體賬號統一在省政務新媒體備案系統上進行了備案。

（四）規范依申請制度，強化監督保障

一是規范政府信息依申請公開。我市高度重視政府信息依申請公開工作，根據省政務管理辦《關于規范政府信息依申請公開辦理程序的通知》的要求，下發了天門市《關于做好政府信息依申請公開工作》的通知，對全市各地各單位的政府信息依申請公開工作的程序進行了規范和要求，并開通了依申請公開GOV郵箱，要求各地各單位統一使用“gov.cn”郵箱作為政府信息公開網絡申請的渠道。

二是強化政務公開的監督保障。我市將政務公開工作納入黨政干部實績考核，制定了政務公開考核評價機制，把日常監督檢查結果納入考核評價體系。通過下發政府網站、政務新媒體、政務公開工作情況通報，對全市運行的政府網站、政務新媒體和政務公開日常工作進行檢查，對各單位存在信息更新不及時、內容不實用、工作不到位等問題進行通報，確保了政務公開的質量，公開的信息更加貼近社會關切，滿足群眾需求。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的問題及改進情況

2019年我市政府信息公開工作取得一定成效，但是仍然還存在著一些不足，一是政務新媒體的管理方面不到位。二是落實“五公開”不系統，不全面。針對上述問題將從以下兩個方面來改進：

一是做好政府信息公開平臺建設。加強政府網站建設管理，推進政務新媒體的融合發展，進一步規范政府網站和政務新媒體的規范化管理，做到內容實用，服務群眾更接地氣。二是將“五公開”落實到辦文辦會全過程，加強督辦，確保政務公開工作有實效。推進通過網絡征求意見、意見征集的反饋等。進一步加強政策解讀力度，提高解讀的時效性、針對性、科學性、權威性。

六、其他需要報告的事項

我市通過持續強化公開平臺建設，定期巡查政府網站、政務新媒體、各級政務服務大廳等督導政務公開工作，推進基層政務公開標準化建設。完善政務公開考核指標體系，繼續將政務公開工作納入黨政干部實績考核，把日常監督檢查結果納入考核評價體系。