一、制定背景和意義

為推動文化產業高質量發展，提升城市文化軟實力，建設文化強市，迫切需要制定并出臺《關于加快文化產業高質量發展的實施意見》。

二、制定依據

依據《省委、省政府關于加快全省文化產業高質量發展的意見》（鄂發〔2018〕30號）和《省人民政府辦公廳關于印發支持文化旅游產業恢復振興若干措施的通知》（鄂政辦發〔2020〕17號）精神。

三、總體要求和目標

力爭到2023年底，全市文化產業規模明顯擴大，文化產業增加值占地區生產總值比重達到全省平均水平；到2025年底，文化產業體系和市場體系更加健全，文化產業發展綜合效益得到顯著提升。

?四、主要任務

主要工作任務包含六個方面：一是推動文化產業重點領域發展；二是加快建設文化產業園區；三是培育文化市場主體;四是打造特色文化品牌；五是擴大文化消費市場；六是優化文化市場環境。

五、扶持政策

（一）設立文化產業發展基金。自2022年起，市政府設立500萬元的文化產業發展基金，用于支持文化旅游品牌創建、獲獎文藝作品、文化旅游產業項目招商、文化企業進規入庫、文化產業園區（示范基地）創建、固定資產投資入庫、文化旅游體育專業人才培養等方面的獎勵。

?????（二）鼓勵創建旅游品牌。對新評定為國家5Ａ、4Ａ、3Ａ級旅游景區的，分別獎勵投資主體300萬元、100萬元、30萬元。對新評定為國家級、省級旅游度假區的，分別獎勵投資主體300萬元、100萬元。對新評定為“荊楚文旅名鎮”“荊楚文旅名村”“荊楚文旅名街”“荊楚群藝名品”“荊楚鄉間綠道”的，分別獎勵投資主體20萬元、10萬元、5萬元、2萬元、2萬元。對新評定為5A、4A、3A級旅行社的，分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元。對新評定為五星、四星、三星級旅游飯店的，分別獎勵50萬元、20萬元、5萬元。鼓勵具備一定條件的村創建全國、省鄉村旅游重點村，對成功創建并入選全國、省鄉村旅游重點村名錄的村，分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。支持旅游景區（景點）建設旅游廁所，經驗收達標后，對新評定的AAA、AA、A級旅游廁所，分別給予景區（景點）投資主體（以營業執照為準）10萬元、7萬元、3萬元的一次性獎勵。

????（三）支持文化產業示范園區（示范基地）建設。推動我市文化產業集聚發展，形成完整的文化產業鏈。引導更多對產業發展具有引領性、聚集性或對稅收貢獻特別突出的文化企業入駐文化產業園區（示范基地）。

????（四）創新文化企業融資服務。建立政府部門、金融機構與企業之間的政策協調和信息共享機制，促進銀企供需對接，搭建文化企業融資平臺。探索設立文化產業投資引導基金，撬動社會資本，形成一定的基金規模，并引進有資質、有管理能力與有經驗的基金管理公司，委托管理基金并運營。

（五）加強文化產業項目招商引資。建立文化產業項目庫，加大文化產業招商引資力度。充分挖掘天門歷史文化資源，加強重點文化產業項目謀劃，鼓勵引導社會資本投入文化產業。力爭每年引進1-2個投資規模大、帶動力強、成長性好的龍頭文化企業。

????（六）支持文化企業及本土文藝作品發展。大力支持文化企業及本土文藝作品發展壯大。鼓勵文化企業“小進規”。支持開發具有地方特色的原創音樂、動漫、游戲產品。

（七）加強文化旅游體育專業人才隊伍建設。高度重視高層次文化、旅游和體育人才的培養和引進，將其納入全市人才發展規劃和工作計劃。建立天門市文化、旅游和體育產業人才數據庫及引進需求名錄，積極探索項目合作等柔性引才方式，引進一批文化、旅游及體育產業專業人才。實施“天門文化名家”工程，建設文化名家工作室。鼓勵大學生回天門就業創業。

六、解讀部門、解讀人

解讀部門：天門市文化和旅游局

解讀人：王志高，0728-5362799